1. 非法销售成品油的执法监管部门是谁
根据商务部《成品油市场管理办法》规定,县级以上商务主管部门负责辖区内专成品油市场的监督管理属,对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。实际执法中,成品油市场监管部门多,涉及商务、市场监管、交通运输、公安(含消防)、安监等部门。
2. 2010年上半年成品油表观消费量10963万吨,同比增长12.5%。全国成品油表观消费量同比增加了多少吨求公式
(10963-x)/x=12.5%
x=9744.8888889
增加=10963-x=1218.11111
3. 成品油经营单位年度自查报告的基本情况怎么写
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4. 2010年上半年,全国成品油表观消费量同比增加了约多少万吨( )
正确答案:B
解析:【解析】增长量的计算。2010年上半年,全国成品油表观消费量同比增加了万吨。所以选择B选项。
5. 1-9月份工作总结(提供一些套话就可以了)
什么行业?
枣阳市水利局2005年上半年工作总结及
下半年工作计划
上半年,在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下,我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指针,围绕“四个坚持” (坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展),以提高水资源利用效率和效益为核心,以防洪保安、发展可持续水利为目标,不断深化水利体制改革,加强水利工程管理和建设,致力于行业脱贫,职工致富,奋力实现水利事业大发展,为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想,锐意进取,抢前争先,水利工作取得了一定成绩。截止目前,全系统提放水2577万立方米(提水210万立方米,放水2367万立方米);成鱼产量228万斤,占计划的61.1%;完成综合经营产值1590万元,占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位,党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29 座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3 月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。 5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初,市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了 268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。由于准备充分,市管水利工程供水做到随需随供,上半年农业供水秩序良好,全系统提放水2577万方,抗旱面积45万亩,保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。2005年度,我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元,其中沙河二期已在今年3月公开招标,确定了建设、监理单位,工程正在紧张进行,投资额已完成过半,计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批,计划今年7月底以前完成工程招标, 2006年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元,已经开工,年底完成。另外,我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善灌溉面积3 万亩。特别是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦,抗旱面积2.4万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。一是投入资金20 万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次性交清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年),占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方,占年计划的57%,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4 月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作:多方筹集25 万元,与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里;组织局机关干部30余人,投入资金1万多元,对城区沙河、城壕水面清污除杂,美化了城区水环境;局机关为对口帮扶对象送书800多本,农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。
上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
万宁市商务局二00五年上半年工作总结
发布时间:2005-9-8 文章摘自: 万宁市商务局
2005年上半年,在市委市政府的正确领导下,在省商务厅的大力支持下,我局全力践行“三个代表”重要思想,认真贯彻省委省政府“投资环境建设年”和市委市政府“招商年”的指示精神,抓住机遇开拓创新,各项工作取得较好的成绩。现总结如下:
一、主要成绩
上半年,我局以“先进性教育活动”为契机,做到学习、工作“二不误、二促进”。对外贸易、利用外资的势头仍然很好。1——6月份,对外贸易进出口总额达 289.6万美元,其中外贸出口255.5万美元,增长2.9%,实际利用外资612万美元。国内市场销售畅旺。受食品价格走高和春节、五一劳动节假日消费的拉动作用影响,上半年,我市消费市场较为活跃,社会消费品零售总额达5.03亿元人民币,比上年同期增长12.2%,其中城镇社会消费品零售总额达 2.61亿元人民币,增长13.6%;农村社会消费的零售总额达2.42元人民币,增长12.8%。
二、主要做法
(一)积极组织开展保持共产党员先进性教育活动
在市委正确的领导和市督导组的精心指导下,我局认真组织全体党员参加共产党员先进性学习教育活动,全体党员的基本素质有了明显提高,领导班子和机关工作作风有了明显转变,服务群众、服务企业的意识明显增强。在学习动员阶段,支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部各部门的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求。在分析评议阶段,支部发放班子成员征求意见表和支部调查问卷,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人党性分析材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。在整改提高阶段,支部按照市委的统一部署,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实,取得了实效。(二)转变观念,深入调研,为治理投资环境建设服务
1、深入调研,为市政府治理投资环境建设提供建议。上半年,我局结合先进性教育活动,认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动。我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式,认真开展调研工作,主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研,尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题,半年来,共走访外资企业12家,并热情为外资企业做好2005年外商投资企业联合年检服务工作,共年检合格16家,合格率达100%,同时组织召开2次外资企业代表座谈会,听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议,撰写《外资企业调研报告》,为市政府优化投资环境建设提供意见和建议,取得了市委市政府的赞许。
2、加强引导,为企业开拓市场服务。为拓宽外贸渠道,增加我市出口产品的数量和质量,我局组织专人对我市创汇大户海南任氏实业有限公司、万杰木业有限公司、绿宝农业开发有限公司、和乐峰林工艺厂四家企业进行指导性的跟踪服务,积极提供各种有价值的信息,帮助企业扩大国际市场。此外,我局还积极宣传出口鼓励政策,引导我市中小企业积极参与国际市场竞争,广泛接触国外客商,拓宽外贸领域,增加出口产品的数量。
(三)搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作,为发展万宁品牌经济战略服务
为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护,扩大品牌的宣传效应,发展万宁品牌经济战略。由我局牵头,市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合,开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作。我们收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域、产量,以及一些养殖、种植的特色技术和产品制作规程等大量资料,同时发动周边群众,尽量挖掘提供有价值的材料,并认真进行整理,联系沟通清澜出入境检验检疫局等有关职能单位,取得他们对我市原产地标记注册申报工作的支持。现已结束材料的搜集和整理,并报市政府同意。
(四)明确思路,努力开创国内流通的新局面
1、加强服务,推进连锁经营的发展,抓好物流中心建设。一是积极发展现代连锁经营,培植上规模的综合超市。上半年,我们通过招商引资,重点跟踪推进“万家惠超市”扩建工程的筹建工作,现已完成并投入营业。同时,牛漏农贸市场、龙滚加油站项目至6月份止已完成主体工程,总投资3000万元的“万宁文化商业广场”也已动工建设。二是积极推进物流中心建设。我们继续以跟踪服务重点项目建设为切入点,跟踪服务在“泛珠三角经贸洽谈会”、“第八届中国投资贸易治谈会”上签约的“海南永青农产品冷藏加工物流中心”项目建设,该中心第一期工程已投入资金1200万元,并于今年4月建成投产。
2、精心培育我市商贸龙头企业。培育具有一定规模和竞争力的大型企业是我市产业发展的重大举措,上半年,我局主要培育海南万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司龙头企业的发展,我局广泛接洽国内外客商,先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项,促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜,积极为海南万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。
3、抓好市场监测体系的建设。一是建立健全市场监测报送制度。上半年,我局按照省厅的要求加强了成品油市场、农副产品市场、超市、农村市场的监测力度,做到了日常监测、节日监测和应急监测紧密配合,建立健全监测周报、月报、年报制度,及时向省厅上报监测结果,确保了全省商品市场监测网络和应急调配机制的正常运转,保证了商品市场的正常供应。取得省厅的表扬,分管副局长符忠东同志获得了信息报送先进个人的称号。二是抓好重点行业的监管。我局积极开展美容美发行业、特许经营行业调查摸底工作,加强对我市重点行业的管理,不断提高管理服务水平,取得初步成效。同时还完成了4家典当行和33家加油站的年审服务工作。
(五)抓住重点,加大力度整治和规范市场经济秩序
1、加大管理力度,确保生猪定点屠宰巩固提高。为维护群众的切身利益,有效防止注水肉、病害肉流入市场,我局加强管理力度,抓好放心肉工程建设,确保群众吃上放心肉。一是抓好生猪肉品的质检工作。严格执行“屠前、屠中检疫,屠后检验,合格的肉品加盖检验合格印章和发合格检验票证,方准出场上市”的规定;二是加大执法力度,严厉打击私屠滥宰不法行为。我们采取路上堵、市场查及重点打击和经常性检查相结合的方法对私屠滥宰现象严厉打击,全年共出动执法检查人员 1873人,查处违法违规案件41例,销毁病死猪肉1200市斤,没收私宰肉品1144市斤,罚款并上缴市财政3788元,完成生猪宰6.4万头,比上年同期增长4%;三是抓好万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。为改善屠宰场噪音、排污对群众生活的影响,根据市委办[2005]27 号文件精神,市委市政府将其确定为民办实事之一,由我局牵头,认真做好两屠宰场的搬迁工作,现已完成两屠宰场选址征地工作,目前正处于筹集资金阶段。四是制订《万宁市生猪屠宰管理办法》。结合我市实际,根据国务院《屠实管理条例》,制订了科学的、合理的《万宁市生猪屠宰管理办法》并通过市政府的审批,为今后我市生猪屠宰管理提供了依据。
2、抓好我市报废汽车回收拆解市场的专项整治。根据《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于对报废汽车回收拆解市场开展专题调研的通知》(琼整顿办函[2005]10 号),由我局牵头,组织市公安局、市交通局、万宁工商行政管理局对我市报废汽车回收拆解市场进行认真的调研。同时于今年4月份开展对报废汽车回收拆解市场进行“回头看”专项整治,检查发现有5家个体工商户仍然私自回收拆解报废汽车和“五大总程”经营活动,依法当场扣押报废汽车2部,发动机6台,并立案查处,使我市混乱的报废汽车回收市场得到了有效的整治,很好地遏制了非法拼装汽车行为,致6月份止没有发现报废汽车、拼装汽车造成的交通事故。
此外,由市整规办牵头组织,各成员单位上半年扎实有效地开展了食品、药品、农资、成品油、烟草专卖、文化、旅游、税收、建材、汽车、集贸市场等专项整治取胜了良好的成效。
(六)深入农村搞好帮扶联系点工作,很好地完成市委市政府的中心工作任务
上半年,我局“三农”工作队驻点龙滚镇凤园村。为了充分落实万宁市“三农”工作会议精神,进一步增强农村基层组织的创造力和战斗力,帮助农民脱贫致富,为民办好事实事,经过局领导的努力,采取积极的措施,充分调动广大干部群众的积极性,多方筹措资金18.65万元,为龙滚镇凤园村建造文化室1栋、人工井5 眼、自来水管950米、维修乡村道路3条、建设防渗渠道等水利设施330米,受益9个村庄共计1376人。此外还捐款2200元,帮助特困生8人,老党员、五保户和特困户10人,密切了党群关系。“三农”工作取得良好成绩,得到市三农办的表扬。
(七)加强干部队伍建设,努力打造优良的服务环境
2005年是海南省“投资环境建设年”和万宁市“招商年”,我局更新观念,加强干部队伍建设,努力打造优良的服务环境。一是建立健全各项规章制度。为实施目标责任管理,规范工作人员的从政行为和工作纪律,打造优良的服务环境,更好地为企业服务,结合我局实际建立健全了《干部联系企业制度》、《干部队伍廉洁从政若干规定》等十多项制度。半年来我局干部职工的整体素质明显提高,服务企业意识明显增强。二是建设“万宁市商务局网站”。根据万宁市人民政府《关于印发万宁市信息化建设工作方案的通知》(万府[2005]42号)文件精神,为实现数据共享,实现服务窗口单位电子化、网络化办公,提高工作效率,为企业提供高质量的电子商务平台,更好地服务企业。我局加快信息资源的开发步伐,建设了“万宁市商务局网站”,实现网上政务公开。
三、存在的主要问题
虽然我局各项工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。主要有:
(一)观念尚未完全更新。部分干部对新阶段创新型的商务工作尚未完全适应。
(二)商务队伍力量较为薄弱。一是人员编制少,在职人员平均年龄较高,业务水平、工作能力有待提高;二是随着社会的发展,商务工作范围越广,涉及的知识就越多,相比之下专业人才奇缺。
四、下半年的工作设想
(一)主要目标
以2004年为基数,按10%的增长速度计算,2005年下半年,力争实现进出口总额365.1万美元,其中对外贸易出口290.8万美元;实现实用外资699万美元;实现社会消费品零售总额5.99亿元人民币。
(二)下半年工作重点
1、继续做好我市三大名特产品的原产地标志注册申报工作,争取申报成功。
2、积极推进万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。
3、建立完善市场体系监测信息报告制度,为重点行业的监管服务。
4、采取有效措施,激活我市消费市场,组织策划好海南省第三届消费文化节活动(万宁市第二届消费文化节)。
5、搞好第三届中国(海南)美食节活动,为宣传万宁特色美食,促进万宁餐饮业和旅游业发展服务。
6、搞好万宁市商业网点规划建设的前期准备工作。
7、继续开展市场的整规工作,重点抓好食品安全,确保人民群众吃上“放心肉”。
6. 工商部门怎样对成品油进行日常监管
一是突出质量安全宣传。
二是突出油品质量抽检。按照省工商局、市工商局关于对成版品油质量抽检要权求,明确了成品油质量抽检的工作目标和标准,依法对93家加油站分为两个批次不定时对销售的汽油、柴油进行质量检测,做到对油品抽检的"取样、封存、检测报告送达"三公开,让当事人与抽检人员现场签字共同确认,保证油品抽检程序合法有效。
三是突出案件顶格处罚。在油品质量抽检结果出来后,及时送达到加油站负责人手中,针对油品质量检验结果为不合格的,执法人员将遵守顶格处罚的规定,严格控制好对案件处罚自由裁量权的使用,保证对加油站处于案值3倍以下罚款,让那些销售不合格油品的加油站受到应有的处罚,不得再次销售劣质油品。
四是突出限期整改时效。依据文件要求,对第一次油品质量抽检不合格的加油站下达了限期整改通知书,要求他们在接受处罚的同时,认真组织开展自我整改活动,严把成品油的质量关,向正规的炼油厂购油。同时,还要对第一次抽检不合格的加油站进行二次抽检,凡是第二次抽检再不合格的将采取停业整顿、吊销营业执照(许可证)的方式,保证对成品油市场监管力度到位、效果明显。
7. 商务执法部门如何对成品油市场进行监管
根据《成品油市场管理办法》规定,我们各级商务部门是成品油市场监管的主管部门和负责依法对成品油经营活动监督管理,查处各类违法行为。
在实践工作中,商务执法部门查处违法案件的法律依据比较单一,仅能依据《成品油市场管理办法》第四十三条对违法行为作出处罚,而四十三条中规定的十一项规定范围较窄,实际操作性又不是很强,有一部分的执法职能与质监部门还有重合,造成执法过程中很多执法者产生一种错觉,笔者认为我们商务部门对成品油市场监管手段严重缺失。 笔者对此有着不同见解:《成品油市场管理办法》第四十三条的前九项规定比较具体,的确存在实际执法工作中管理权限有限的问题。但是第十项、第十一项的规定却比较宽泛,我们可以称之为“口袋法条”,这种条款尽管没有具体规定何种具体的行为可以处罚,看似操作性不强,但对我们执法部门来说,此类法条恰恰便于我们执法操作。《成品油市场管理办法》第四十三条第十项规定“违反有关技术规范要求的”,对于技术规范,商务部专门以公告形式发布过成品油仓储、批发、零售企业技术规范,这也就意味着我们执法部门在监管成品油企业时,一旦发现监管对象存在违反技术规范内容中任何一项的规定,我们都可以依法对其进行处罚。同样《成品油市场管理办法》第十一项规定“法律、法规、规章规定的其他违法行为”,这条规定适用于任何一种成品油企业的违法行为,不仅仅局限于《成品油市场管理办法》第四十三条规定的情形,我们均可依法对其进行查处。 笔者认为我们对《成品油市场管理办法》的理解不能仅仅拘限于法条本身,要以拓展的思维方式来理解法律规定,这样更有利于我们正确使用法律手段,强化对成品油市场的监管,充分发挥商务执法部门的监管职能,坚决维护成品油市场管理秩序。 韩海军 二○一一年五月十六日