1. 放管服改革是指什么
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即公正监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。
2018年8月2日,公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起,公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施,通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制,进一步方便企业群众办事创业。
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“放管服”工作要求
(一)自觉扛起改革重任。各地区、各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务,大力推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型,结合实际细化分阶段重点工作,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务,以大局意识和工匠精神抓好落实。
(二)支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面。完善容错纠错机制,明确免责界限,为改革者撑腰、为担当者担当。
(三)加强改革协同攻关。要解决改革推进中存在的“最后一公里”、“中梗阻”和“最先一公里”问题,坚决清除各种障碍,确保改革举措落地见效。加强部门之间、部门与地方之间的协同支持,形成合力。
(四)加快完善法律法规。按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规,及时把改革中形成的成熟经验制度化。
(五)狠抓改革举措落实和督查问责。国务院办公厅和各部门要把落实“放管服”改革各项举措、优化营商环境情况作为督查重点,对成效明显的要加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。
2. 成品油仓储可行性分析报告怎么写
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第1章 成品油项目总论
§1.1项目背景
§1.1.1项目名称
§1.1.2项目承办单位
§1.1.3项目主管部门
§1.1.4项目拟建地区、地点
§1.1.5承担可行性研究工作的单位和法人代表
§1.1.6研究工作依据
§1.1.7研究工作概况
§1.2可行性研究结论
§1.2.1市场预测和项目规模
§1.2.2原材料、燃料和动力供应
§1.2.3厂址
§1.2.4项目工程技术方案
§1.2.5环境保护
§1.2.6工厂组织及劳动定员
§1.2.7项目建设进度
§1.2.8投资估算和资金筹措
§1.2.9项目财务和经济评论
§1.2.10项目综合评价结论
§1.3主要技术经济指标表
§1.4存在问题及建议
第2章 成品油项目背景和发展概况
§2.1项目提出的背景
§2.1.1国家或行业发展规划
§2.1.2项目发起人和发起缘由
§2.2项目发展概况
§2.2.1已进行的调查研究项目及其成果
§2.2.2试验试制工作情况11
§2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况
§2.2.4项目建议书的编制、提出及审批过程
§2.3投资的必要性
第3章 成品油项目市场分析与建设规模
§3.1市场调查
§3.1.1拟建项目产出物用途调查
§3.1.2产品现有生产能力调查
§3.1.3产品产量及销售量调查
§3.1.4替代产品调查
§3.1.5产品价格调查
§3.1.6国外市场调查
§3.2市场预测
§3.2.1国内市场需求预测
§3.2.2产品出口或进口替代分析
§3.2.3价格预测
§3.3市场推销战略
§3.3.1推销方式
§3.3.2推销措施
§3.3.3促销价格制度
§3.3.4产品销售费用预测
§3.4产品方案和建设规模
§3.4.1产品方案
§3.4.2建设规模
§3.5产品销售收入预测
3. “放管服”改革对新动能发展有何影响
中国经济正处于新旧动能转换期,看经济增长的动力,不仅要观察旧引擎,更要关注新动能。“代表新一轮技术革命和产业变革方向的新产业不断壮大,对经济社会发展全局的带动引领作用增强。”国家统计局局长宁吉喆说,“分拣机器人、无人机配售、面部识别支付等新技术逐步崭露头角,‘互联网+’与各行业各领域深入融合,网络购物、平台经济等新业态高速增长,直播教学、远程医疗等新模式悄然兴起,为我国经济发展注入新的活力。”
新产业、新产品快速成长。一季度,工业战略性新兴产业增加值同比增长9.6%,增速比全部规模以上工业快2.8个百分点。1—5月份,高技术制造业中,医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值同比分别增长11%、15.1%和10.1%,增速分别比规模以上工业快4.1、8.2和3.2个百分点。低碳化、智能化、网络化、信息化快速发展,促进新产品大量增加。1—5月份,新能源汽车产量同比增长85.8%,工业机器人增长33.7%,智能电视增长23.2%。
4. 江苏“放管服”改革取得什么成效
在互动网络迅速发展之际,江苏将审批简化从政务中心进一步搬到了网上。在线政务服务事项超90%、“刷脸”申领工商执照、5天办结不动产登记……随着不见面审批在江苏全面铺开,如今“动动手指”“解放双腿”,舍弃“马路”转走“网路”正在成为政务“新常态”。
今年5月,南京市第一张通过“江苏省个体工商户登记手机通”APP注册成功的营业执照顺利发放。从软件下载、注册、申请材料填报,不到半个小时,一份新的电子营业执照就在手机上下载完成。苏省编办副主任张学才表示,围绕“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”六个方面,目前江苏13个设区市、96个县(市、区)第一批“不见面”审批清单已全部公布。今后,这一范围仍将不断扩大。目前各地正在抓紧梳理第二批不见面审批事项清单。来源:中国新闻网
5. 消防放管服怎么提建议
要始终聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题,广泛开展调查研究和意见征求,明确责任、细化分工、协同推进,大兴便民之举;进一步缩减和优化申报材料、审批流程等内容,积极依托信息化手段“让数据多跑路、让群众少跑腿”,为群众办事增效、为基层单位履职减负;抓紧清理和推动修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的规定要求。
6. 云南采取哪些举措深化"放管服"改革
5月30日,云南省人民政府督查室主任李微表示,近年来,云南在推进“放管服”改革中,每年都出台一个重大政策,实施一个专项行动,取得了一些成绩,但离人民群众的期盼还有差距,还需要采取有力措施,下更大力气解决。通过简政放权,激发市场活力和社会创造力,为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”,是推动云南高质量跨越式发展的重要举措。
为努力实现审批更简、监管更强、服务更优,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,5月28日,云南印发了《云南省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》,决定在全省范围内开展“企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规依据的证明一律取消”等“六个一”行动。来源:人民网
7. “放管服”改革的成效如何。
改革怎么样,群众说了算。党的十八大以来,“放管服”改革的成效如何?
有关部门对网上100多万条信息的大数据分析显示,今年网民对此项改革的满意度上升到89.9%,大家集中点赞就业创业方便、便民服务有效、营商环境优化等三个方面。
群众点赞的背后,是一场刀刃向内的自我革命。简政放权做“减法”,加强监管做“加法”,优化服务做“乘法”,近5年来,“放管服”改革持续深入推进,为企业群众减负担,为经济社会增活力。
给创业、就业者“松绑”,引来源头活水
“放管服”改革已经进入攻坚期和深水区,各项改革措施的进一步落实更需要强有力的监管“护法”。既有统一部署、又有各地创新,“放管服”改革的监管体系越织越密。
监管更加智能化。“证件存在异常发放行为。”在贵州省贵阳市,运管局信息中心主任陆宇不在现场就立马得到了执法信息。原来,通过手机上一个名为“数据铁笼移动管理”的APP就能监测执法情况,发生问题就会发出“红色警报”,相当于将执法权力关进智能铁笼。大数据、云计算技术在各地政务监管、服务方面的应用越来越广泛,信息上云,透明执法,“人在做,云在看”,违规违法行为无处遁形。
监管逐步清单化。权力清单亮出政府权力家底,目前已有57个国务院部门公布了权力清单,31个省份全部公布省级部门权力清单;60个有行政审批事项的国务院部门公布行政审批事项汇总清单;中央及各省(区、市)公布了涉企行政事业性收费和政府性基金目录,以及政府定价的涉企经营服务收费和行政审批前置中介收费清单;国家职业资格目录清单公示,拟列入职业资格目录清单151项……清单之外不可为,哪些事项需要审批、哪些费不该收、哪些证不该有,都有本明白账。
监管日益常态化。督查机制已成为监管利器。2014年以来,国务院每年都开展了全国性的大督查,实地督查,奖惩分明,成为各部委、各地方一次年度大考,今年还开展了“放管服”改革政策措施落实情况专项督查。目前要求各地区各部门建立完善企业和群众评判“放管服”改革成效的工作机制。
升级版监管为“更简审批更优服务”保驾护航,也以包容审慎的原则助力新动能健康成长,让市场活而不乱。
北京市做过一项统计,通过整合税务、工商等36个政府部门的800多个审批和服务事项,建立法人一证通信息平台,这项创新年均减少法人用户交通出行3000万次,真正实现了“信息多跑路、群众少跑腿”。
8. 放管服 哪一个重要方面,哪一个重点环节都不能疏忽大意
放管服更大范围、更深层次、更有力举措成为最突出的特征。
以下为体现各特征的具体举措。
更大范围,在工作要点明确的多项百分比中体现出来。比如,提出中央层面核准的项目削减比例累计达到原总量的90%以上,明确部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上,要求削减工商登记前置审批事项比例达到原总量的90%以上。
更深层次,体现在多项改革在现有基础上进一步推进。比如,在全面实施“三证合一”基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大高校和科研院所在经费使用、成果处置、职称评审、选人用人、薪酬分配、设备采购、学科专业设置等方面的自主权;探索审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式的发展,要区分不同情况,积极探索和创新适合其特点的监管方式。
更有力举措,在优化服务方面体现得最为明显。比如,提出大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”;打造“双创”综合服务,为开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务,砍掉束缚“双创”的繁文缛节。
从‘放管服’改革总体上看,放的空间越来越有限,管和服提升的空间还很大,包括要解决行政审批自由裁量权过大、监管短板突出、部门间政策的协同效应较差等问题,最终的目的还是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用。”“放管服”的改革能否真正发挥增强经济发展内生动力的作用,关键在于落实。
工作要点要求,各地区各部门要把深化简政放权、放管结合、优化服务改革放在突出位置,主要领导要亲自抓,鼓励地方积极探索创新,一项一项抓好改革任务的落实。同时,要加强对已出台措施和改革任务落实情况的督查。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
9. 放管服是什么意思
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即创新监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。
2018年8月2日,公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起,公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施,通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制,进一步方便企业群众办事创业。
(9)成品油放管服发展建议扩展阅读
“放管服”改革是社会主义市场经济发展的必然要求,其与党的十一届三中全会以来市场经济改革的大思路一脉相承。
改革开放四十年来,对经济体制改革目标认识不断深化,从高度集中的计划经济到提出“计划经济为主、市场经济为辅”再到“社会主义市场经济”,从市场在资源配置中起辅助性作用到“起基础性作用”再到“起决定性作用”。
对“放管服”的认识也是在历史发展中不断深化,但总体上是“放开搞活”历史经验的延续和发展。
参考资料:网络—放管服
参考资料:新华网—以人民满意为宗旨, 深入推进 “放管服”改革