1. 如何做好实物档案管理
摘要：各单位随着对实物档案价值的认识不断深入，对实物档案的重视程度越来越高，各专业人士对实物档案的管理认知也越来越科学规范。本文主要从四个方面阐述了如何做好实物档案的管理。关键词：实物档案 管理实物档案是指单位或个人在各项活动中形成的，对国家和社会有保存价值的以物质实体为载体的历史记录，是宝贵的文化遗产。（剩余2409字）
2. 实物地质资料馆藏工作内容与基本要求
于瑞洋 张业成 等
(国土资源部实物地质资料中心，北京 101149)
摘要 总结了实物地质资料馆藏工作内容，并按工作流程对实物地质资料筛选→收集(接收)→验收→整理→图像采集与相关资料数字化→建档→库藏保管→开发利用、综合研究、合作交流及社会服务提出了基本要求。
关键词 实物地质资料；馆藏工作；内容；要求
实物地质资料馆藏工作需要不断研究才能使其科学化、规范化，作为国家实物地质资料馆，我们在此方面进行了一系列探索和研究，现总结如下。
一、实物地质资料馆藏工作内容与流程
根据实物地质资料(以下简称实物资料)馆藏机构职能和工作任务，可将其工作内容和基本流程概括为：实物资料筛选→收集(接收)→验收→整理→图像采集与相关资料数字化→建档→库藏保管→开发利用、综合研究、合作交流及社会服务(图1)。
二、实物地质资料馆藏工作基本要求
1.实物资料筛选
实物资料筛选是从大量实物资料中根据一定条件挑选符合馆藏要求的实物资料的工作。
实物资料筛选应遵从适度原则：一方面要保证具有重要价值的实物资料被收藏保管；另一方面根据库藏容量和保管能力，制定筛选依据或筛选条件，防止馆藏实物资料过多过滥。
图1 实物地质资料馆藏管理工作内容与流程图
实物资料应分层次进行筛选，即在全面掌握地质工作进展和实物资料产生、保管状况的基础上，首先根据项目意义和工作地区进行项目筛选：把那些意义重大、成果显著、已经或可能取得突破进展的项目以及那些在空白区域或条件十分艰难地区、难以重复进行工作地区的项目作为重点选择对象；然后在这些项目中，把那些最完整、最具代表性、典型性或特殊性的剖面、钻孔、取样点获取的实物资料作为筛选目标；在确定筛选目标后，再根据实物保存完好程度、相关资料充分程度等具体情况，决定是否作为汇交或收集对象。
2.实物资料接收或收集
接收是实物资料馆藏机构接管汇交来的实物资料的工作。
汇交和接收是馆藏实物资料的主要来源。按照《地质资料管理条例》的规定，凡是在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事地质调查、地质科研和矿产开发等工作产生的符合馆藏条件的实物资料均应按照规定汇交给实物资料馆藏机构。实物资料汇交人在工作项目完成后，首先向实物资料管理机构提交工作项目实物资料清单，详细列出实物类型、数量及产出条件、保管情况，经实物资料馆藏机构筛选认证后，列出实物资料汇交目录，经实物资料管理机构批准，通知汇交人进行现场整理，汇交给实物资料馆藏机构。
对于需要馆藏而又无法汇交的实物资料，由实物资料馆藏机构通过征收、交换以及实地采集等途径收集。
在接收或收集实物的同时，应接收或收集相关的原始地质资料和成果地质资料。这些相关资料通常包括：取样记录、实物标签、野外记录、素描图、柱状图、剖面图、平面图、实验测试数据、工作报告或论文等。这些相关资料应能充分说明实物资料类型、性状，记载实物资料产生情况与背景条件，反映实物资料保管利用价值。
接收或收集实物资料过程中，可根据需要，对岩(矿)心、样品等进行缩减。对缩减的实物资料，应作详细记录，必要时应照相、制图，记述缩减情况，并归入实物资料档案。
岩(矿)心、标本、样品、光片、薄片以及报告、图件、照片、光盘、磁带等不同形式、不同介质的实物资料应采用不同的装具，各种装具都应使用优良材质，制作牢固；对于特殊性状的实物资料，应使用专门装具，保证安全可靠。
实物资料包装应由专人负责。包装时应将实物按次序排放牢固，各种标记齐全、清晰，避免损坏、混乱。对于具有放射性以及特别松软，或易风化、易挥发、易潮解等特殊性状的实物资料，应采用专门材料和措施进行密封处理，防止实物资料损坏以及实物性状改变，同时还应避免实物的有害成分对人身健康和环境造成不良影响。
实物资料运输应由专人负责，根据实物性状和交通条件，采用适宜的运输工具和方式运送实物资料，防止实物资料丢失、损坏以及对人身健康和环境造成不良影响。
完成实物资料收集后，应编写工作报告，其主要内容包括：实物资料类型、数量、产生时间、产生地点、产生的工作项目、产生的地质条件、保管及收集情况等。
3.实物资料验收
实物资料验收是对汇交或收集准备入库的实物资料进行查验接收。目的是确保接收的实物资料符合馆藏要求，并便于实物资料利用服务。
实物资料验收工作内容包括：查验接收岩(矿)心、标本、样品、光片(薄片)等实物及相关资料，核实实物资料类型、数量及相关资料是否齐备，签署实物资料验收意见。
实物资料验收的基本要求是：真实；产出流转情况清楚；实物完整，标记清楚；相关资料充分。
实物资料馆藏机构负责实物资料验收。对验收合格的实物资料，馆藏机构应出具验收凭证，对于不合格的实物资料可暂缓验收或不予验收，并出具书面说明或补充修改通知。
4.实物资料整理
实物资料整理是对验收合格，即将入库的实物和相关文本资料、图形图像资料、电子文档等相关资料进行的清洁、整饰、修复、编号、排序、包装(装箱、装盒、装袋、装瓶、装柜)、标识等工作。目的是为实物资料馆藏、扫描、建档、利用等提供基础。
整理工作内容主要包括：对有污迹或含有外来混杂物的岩(矿)心、标本等，用清洗或其他方法加以清除；对潮湿的岩屑，采用晾晒或低温烘干方法进行干燥处理；对破损的古生物化石进行拼接修复；对实物及相关资料进行编号、排序；将不同类型实物资料按次序装入箱、盒、袋、瓶、柜等装具中；对于具有特殊性状或对人身健康与环境可能产生危害的实物资料，在放入装具前，加以密封或采取其他防护措施；填写岩(矿)心牌、标签等标识。
实物资料整理的基本要求：实物资料的位置、顺序准确，实物的原始信息真实，实物性状不受歪曲，实物资料装具牢固，标识完整、清晰。
5.实物图像采集与管理
实物图像采集与管理的工作内容是：应用数字化图像采集技术，对实物进行立体扫描或摄像，并对采集的图像进行处理分析和存储管理，形成以实物立体图像为核心的数字信息，并通过网络系统实现图像信息共享。
实物图像采集与管理的目的：实现实物可视化，为用户提供实物图像及反映实物信息的统计分析数据，减少实物取存搬移，充分保护馆藏实物资料，并为实物资料信息共享提供基础。
实物图像采集的工作程序和基本要求：在图像采集工作前，将岩心等实物摆放整齐，次序、方向准确；检测图像采集设备，选择合适的扫描方式和适当的扫描参数，保证扫描图像质量。
图像采集精度：特别重要层段的岩心，选用600dpi～1200dpi的高分辨率采集岩心图像；重点层段的岩心，选用200dpi～600dpi的较高分辨率采集岩心图像；非重点层段的岩心选用100dpi～200dpi的分辨率采集岩心图像。
每份实物所形成的扫描图像应齐全，不能漏扫，也不能重扫或多扫。扫描形成的图像应最大限度地接近实物外表面特征，并使外表面的各种变化在扫描图像中清晰可见。扫描图像画面应端正、清晰，并尽量使图像文件具有最小处理工作量和内存量。
实物图像处理工作主要包括：图像的拼接、旋转、反转、去污、纠斜、修补、清晰化和光滑处理等。图像处理不能改动或歪曲实物固有信息。实物图像应清晰美观，最大限度与实物原貌一致。
实物图像分析主要针对实物的物理性质。一般包括：结构构造分析、粒度分析、裂隙分析等。
实物图像存储内容必须完整、准确。图像数据管理应便于利用，保证能够在相应图像数据系统中进行浏览和检查；存储图像数据的载体应作详细说明，其保管条件应简便，且数据不易丢失和改动，利于长期保存。应建立图像数据存储载体的档案。
6.实物相关资料数字化
实物相关资料数字化是对实物相关的文字、图件、表格等文件的数字化以及电子文件的制作。目的是配合实物数字化，形成完整的实物资料图文图像系统，进而建立数字化实物资料阅览室，提高实物资料利用率，并有效保护馆藏图文资料，为实物资料信息共享提供基础。
实物资料数字化格式应符合《成果地质资料电子文件汇交格式要求》的有关规定。利用扫描手段进行数字化时，应遵守《图文地质资料扫描数字化规范》(sZ1999001-2000)。
7.实物资料建档
实物资料建档是按照档案管理要求，对实物资料进行分类、立卷、编号、编目的工作。
首先确定建档单元。建档单元是档案管理的基本单位，一个单元就是一档。实物资料建档单元的确定，应遵循实物资料产出条件和实物资料属性特征，既要考虑系统性、完整性，又要考虑独立性、特殊性。一个建档单元可包含相互联系的岩(矿)心、岩屑、标本、样品、副样、光片、薄片等实物以及与实物相关的文字、图表和电子文件等。
实物资料编号由三级号码组成：第一级为档号，第二级为实物资料种类号，第三级为件(箱、盒)号。
实物资料立卷工作主要包括：组合案卷、拟写案卷标题、卷内文件排列和编号、填写案卷目录、编写案卷封面和案卷装封。根据一套实物资料形式多样的特点，按不同形式分别组卷：纸质文件卷，岩(矿)心、标本卷，岩屑、样品、副样卷，光片、薄片卷，电子文件卷。
实物资料应建立案卷总目录和明细目录：总目录反映案卷的名称、档号、工作单位、工作地区、工作时间、建档时间、资料构成及数量；明细目录包括资料种类、数量、存放位置等内容。
8.实物资料库藏保管
实物资料保管的基本任务是：采取科学方法和专门措施保护管理实物资料，保证馆藏实物资料安全，防止丢失、损坏，并尽可能保持实物性状，为实物资料利用服务提供保障。
实物资料保管的基本要求：根据实物资料的类型、级别、性状，分库、分区保管存放；特别珍贵以及特别松软或易风化、易潮解、易挥发和具有放射性、易污染等特殊性状的实物资料应采取特殊措施或专门库房进行保管，最大限度保持实物资料性状，并且防止实物资料对人身健康和环境产生危害。对实物资料保管情况应进行定期检查。对于失去保管价值的实物资料，可按规定程序和方法予以清除或更替。建立馆藏实物资料总账和分类账，记录汇总各类馆藏实物资料类型、数量、保管利用情况。
9.实物资料利用服务
实物资料的服务对象包括：政府管理决策、地质调查、科学研究、资源开发以及专业教学、科学普及。
实物资料利用服务途径主要包括检索、查询、参观、观察、取样、测试等。
实物资料馆藏机构应积极主动开展实物资料利用服务工作，不断拓展利用途径和服务领域，研究利用服务技术方法，提高利用服务水平，充分发挥实物资料作用。
在实物资料利用服务中，应按有关规定，保护实物资料秘密，维护实物资料汇交人合法权益，保证馆藏实物资料安全，实现实物资料的可持续利用。
实物资料馆藏机构应按有关标准编制实物资料馆服务指南，及时公布馆藏实物资料目录。进行馆藏实物资料著录，并提供便捷的方法手段，便于用户检索、查询。
实物资料馆服务指南应全面介绍实物资料馆的类型、隶属关系、机构设置、工作概况等基本情况，及时反映馆藏实物资料类型、数量、来源、保管、利用情况等。
实物资料著录应由熟悉实物资料管理工作的专业技术人员完成。著录应符合《地质资料档案著录细则》(DA/T23—2000)的有关规定。著录的主要依据是原始编录、样品登记表、岩矿鉴定报告等。
对实物资料档案应进行主题分析和类别判定，然后进行主题标引和分类标引，为实物资料检索提供方便。
实物资料馆藏机构应建立完善的检索工具，向客户提供检索服务。检索途径包括资料卡片、微机检索、网络目录检索、光盘目录检索等。
实物资料馆藏机构应设置专门的实物资料阅览室和观察厅，配备必要的阅览和观察设施和设备；有条件的，应建立数字化阅览室。
实物资料馆藏机构应配备实物取样、切片、磨片等设备，向用户提供实物资料取样服务。
实物资料馆藏机构应提供必要的实物资料鉴定和测试设备，为用户服务。实物资料利用者对馆藏实物检测试验后，应将鉴定结果和测试数据提供给实物资料馆藏机构留存，以不断丰富实物资料信息。
实物资料馆藏机构应建立实物资料目录数据库，借此向社会提供方便快捷的实物资料信息服务，方便客户查询利用实物资料，实现信息共享。
Contents and Basic Requirements of Geologicalsample Library Collection
Ruiyang Yu，Yecheng Zhang and others
(National Geologicalsample Center，ministry of Land and Resources，Beijing 101149)
Abstract This papersummarizes the contents of geologicalsample collection and puts forward respectively the basic requirements of geologicalsample collection on basis of characteristics of the working programs ranging fromselecting，assembling(accepting)，sorting，to image processing，frommaterial digitizing，information archiving，collections preservation，development and utilization，comprehensivestudy，to exchange and cooperation，and publicservices.
Key words geologicalsamples；library collection work；contents；requirement
3. 实物地质资料保存情况检查
库管人员要定期检查实物及相关资料的保存情况，防止因漏雨、设施与设备损坏等导致的实物及相关资料混乱或损毁。发现问题应及时采取措施处理并上报主管部门。
每年应进行一次盘库清点工作，清查实物及相关资料有无丢失、损坏、严重变质以及排放错位等情况，对发现的问题要及时处理，并记录备案。
定期检查磁介质资料的保管情况。对长期保存的录音带、录像带，应每两年重新缠绕一次。发现变形、断裂、磁粉脱落等现象要及时进行技术处理。
定期对实物的风化情况进行检测，采取必要的措施和手段，保障实物地质资料完整、可靠。
为了保持实物的原始性状，应对易风化或易潮解的实物进行处理或特殊保护。这方面的技术，对于实物的防护是至关重要的。实物地质资料馆应加强这方面的研究，以便采取有效措施，防止实物的损毁。
4. 什么是实物档案
“实物档案”是90年代初档案界一些同志提出的一个新的概念。顾名思义，实物档案即具有档案属性的实物通过收集整理而转化成的档案。
实物之所以不能成为档案，关键在于这些实物不具有档案的本质属性—原始记录性。我们知道，档案是人们在社会活动中直接形成的原始记录，是人们办理完毕保存备查的一种文件，它是融原始性与记录性于一体的特殊事物。所谓原始性，就是说它是人们在社会实践活动的当时自然形成的，而不是事后编纂和加工的。所谓记录性，自档案学诞生以来，档案界研究的“记录”无一例外的是指狭义的记录，即用文字、符号和图像等记录工具直接将人类社会活动信息记录在特定载体(如纸张、胶片、磁盘、光盘等)上，而人们只要掌握了识别这些文字、符号和图像的工具就能获取其中的信息。而实物档案具不具备这些特征呢?不可否认，档案馆、室所收藏的实物，(包括古代用来调动军队的虎符，封建帝王赐予的尚方宝剑)也许具有原始性，并能传递给人们人类既往活动的信息，但它并不能成为档案，理由是它不具有狭义的“记录”性质，不是通过文字、符号和图像等记录手段直接将信息记录于特定载体，反映某一行为的全过程，而是通过某事物的形态与结构反映某种行为的结果，人们只能通过对实物的观察、分析和推测去获得某种深层次的信息。
5. 档案馆的日常管理包括哪些工作内容
首先档案馆日常管理的主要内容有以下十几项：档案保管、档案复制、档案查借阅、档案库房管理 、档案立卷归档、档案史料编研、文书材料归档、声像档案管理、实物档案管理 、档案保密 、档案鉴定销毁、档案利用、档案统计等。
而具体的要求和职责可参照以下条例：
1、努力学习政治理论和专业知识，不断提高业务技能和管理水平。忠于职守，遵守纪
律，积极参加各级各类档案业务培训，并经考核取得岗位资格证书。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《湖北省档案工作条
例》，贯彻执行党和国家及本系统（行业）有关档案工作的法规和规章，认真履行本
单位各项档案管理规章制度。对造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为的，
要及时向领导报告，并根据《档案法》及有关规定，追究当事人和直接领导人的行政责
任或刑事责任。
3、熟悉本单位和本系统业务工作，了解本单位各类文件材料的形成过程，掌握分类方
法、归档范围和保管期限。
4、切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整，提高案卷质
量，力争达到标准化、规范化的要求，逐步实现档案管理的现代化。
5、同鉴定小组其他人员一同定期对室藏档案进行鉴定，对已到保管期限的档案资料认真
鉴定分析，对已失去保存价值的档案提出销毁意见，造具销毁清册，写出鉴定分析报
告，经领导批准后，和有关人员一起进行认真负责地销毁。
6、保持库房的整洁卫生，档案案卷排列有序。认真做好档案“八防”工作，坚持做好温
湿度记录及湿度调控工作。定期检查档案保管情况，经常核对档案资料，做好记录，
及时处理档案保管、保护方面的事故，保证档案的完整与安全，最大限度地延长档案
寿命。
7、编制科学的检索工具，全面熟悉室藏情况，积极主动地提供档案资料，做好咨询服务
工作和档案利用工作，严格执行保密制度，坚持做好查借阅登记和利用效果登记，注
意搜集利用效果和信息反馈，编制利用效果实例和档案信息。
8、积极开发档案信息资源，利用室藏档案编写一些有价值的档案资料，以满足各项业务
工作的需要。
9、积极参加本单位组织的科研课题鉴定会、单位工程验收会、初步竣工验收会、竣工验
收会等活动，认真接收上述活动形成的应该归档的文件材料，并整理归档。
10、做好档案的统计工作，建立统计台帐，及时、准确地向档案管理部门填报机关档案
工作统计年报及其他调查统计表。
11、在做好单位内部档案管理的同时，还要对单位内部各科室和所属单位的档案工作进行
监督、检查和指导。
这样档案馆的日常管理工作就能顺利开展，并清晰执行了。
6. 档案库房检查包括哪些方面
根据《机关档案工作业务建设规范》第五章第一节规定，档案库房的“八防”要求是：防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等。根据这些要求，档案库房保管应具有如下的控制措施：
1、档案库房应有防盗措施，一般库房要加设防盗门窗。
2、档案库房窗子要配挂窗帘，防止阳光直射库内；同时库房照明装置应以使用白炽灯为宜，避免日光灯中紫外线对档案知张的破坏。
3、湿度较大的库房应配备去湿机及放置吸潮剂。
4、档案库房周围要灭绝火源迹象，库内严禁吸烟，要建立严密的防火制度并配备消防灭火器材。
(6)实物档案的检查内容扩展阅读：
主要内容：
①档案排架。可视不同情况分别采取分类排架和流水排架，或分类、流水综合排架。分类排架即按照档案形成的不同时期、档案的不同类型和立档单位的不同组织系统等，将馆藏档案划分为若干类别进行排架；流水排架即按照档案全宗最初进馆的时间顺序排架。
分类、流水综合排架即先将馆藏档案分为若干类别，在每一类别内再按全宗进馆时间顺序排架。无论采用何种方法，属于一个全宗的档案均应集中排放，不应分散和混杂。
②档案库房管理。要建立完善的档案库房管理制度，配备必要的防护设备，合理调节和控制温度、湿度，做好防火、防盗、防尘、防霉等项工作，保持整洁、有序，保证档案安全无损。
③档案调出和归还。调出和归还档案都应逐卷点交清楚，办理手续。用完的档案要归还原位。
④档案检查。对于馆藏档案的状况应定期进行全面检查，必要时可临时进行部分检查。着重检查档案是否短少以及每件档案的完好状况，检查时要逐卷进行，要作出详细记录并写出正式报告。
7. 实物档案的什么是实物档案
近二十复年来，围绕“实物档案”这制一概念的争论一直存在。赞同与反对两方经过这些年的唇枪舌战，虽仍未得出最终的结论，但是随着时间的推移，大多数单位对实物档案的认识感知逐步地由浅渐深，对实物档案的重视程度也逐步地由轻渐重。
8. 如何规范档案日常管理
档案管理制度
一、档案人员岗位责任制
1、努力学习政治理论和专业知识，不断提高业务技能和管理水平。忠于职守，遵守纪律，积极参加各级各类档案业务培训，并经考核取得岗位资格证书。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《湖北省档案工作条例》，贯彻执行党和国家及本系统（行业）有关档案工作的法规和规章，认真履行本单位各项档案管理规章制度。对造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为的，要及时向领导报告，并根据《档案法》及有关规定，追究当事人和直接领导人的行政责任或刑事责任。
3、熟悉本单位和本系统业务工作，了解本单位各类文件材料的形成过程，掌握分类方法、归档范围和保管期限。
4、切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整，提高案卷质量，力争达到标准化、规范化的要求，逐步实现档案管理的现代化。
5、同鉴定小组其他人员一同定期对室藏档案进行鉴定，对已到保管期限的档案资料认真鉴定分析，对已失去保存价值的档案提出销毁意见，造具销毁清册，写出鉴定分析报告，经领导批准后，和有关人员一起进行认真负责地销毁。
6、保持库房的整洁卫生，档案案卷排列有序。认真做好档案“八防”工作，坚持做好温湿度记录及湿度调控工作。定期检查档案保管情况，经常核对档案资料，做好记录，及时处理档案保管、保护方面的事故，保证档案的完整与安全，最大限度地延长档案寿命。
7、编制科学的检索工具，全面熟悉室藏情况，积极主动地提供档案资料，做好咨询服务工作和档案利用工作，严格执行保密制度，坚持做好查借阅登记和利用效果登记，注意搜集利用效果和信息反馈，编制利用效果实例和档案信息。
8、积极开发档案信息资源，利用室藏档案编写一些有价值的档案资料，以满足各项业务工作的需要。
9、积极参加本单位组织的科研课题鉴定会、单位工程验收会、初步竣工验收会、竣工验收会等活动，认真接收上述活动形成的应该归档的文件材料，并整理归档。
10、做好档案的统计工作，建立统计台帐，及时、准确地向档案管理部门填报机关档案工作统计年报及其他调查统计表。
11、在做好单位内部档案管理的同时，还要对单位内部各科室和所属单位的档案工作进行监督、检查和指导。
二、档案保管制度
1、收进、移出档案和资料，必须认真清点，严格履行交接手续。
2、保管档案和资料，必须使用符合国家标准和规范的卷皮和卷盒，并排列有序，便于查找。
3、档案资料库房必须坚固，必须装备铁门、铁窗和其他防盗、防水、防潮、防霉、防虫、防尘、防鼠、防太阳光直射、防有害气体等“十防”设施。
4、随着气候变化，做好库房密闭、通风、温湿度调节，并适时进行除湿或除尘工作，以防档案霉变。
5、档案资料库房必须与档案工作人员的办公室、阅览室分开，但要相对集中，便于管理。
6、库房专管人员进出库房，应随手关门上锁，非专管人员，不得随意进入库房。
7、必须定期检查、清点库藏档案和资料。发现档案霉烂、褪变、破损或帐物不符时，必须及时追查、处理和修复。因失职而损毁、丢失档案资料者，按档案法规严肃处理。
8、档案管理人员工作变动时，必须将所保管的档案和资料清点移交，否则不予办理调离手续。
三、档案复制制度
1、要遵循保密原则，凡涉及保密的档案不得复制。
2、复制档案中的内容，须经处领导同意，由档案管理人员进行复制。
3、破损的档案，档案员要及时修改和复制。
4、对利用较多的档案，可复制数份，以利用使用，并保护原档案，减少档案的磨损。
四、档案查借阅制度
1、本着方便工作、满足利用的原则，档案资料一般不予借出，须在档案室、阅文室内查阅。
2、本处有关科室因工作需要须借阅档案，原则上只能在阅文室内查阅,确实要借出的档案,必须经分管处长签批，方可办理借阅手续,借阅时间一般不超过一周。
3、外单位来查找利用档案者，一律凭单位介绍信，经本处领导签字同意，有关部门派人陪同，方可查阅。
4、借阅者不准在档案材料上划杠、打圈、勾画，不准涂改撕毁，不准将档案材料带回家或放在不安全的地方，更不准将档案保密内容外泄。
5、查阅档案时，禁止吸烟、喝水、防止烧毁、水渍档案。
6、借阅者归还档案时，应填写利用效果信息反馈，认真履行交接签字手续，如发现有撕毁、涂改和损坏现象，按照档案法规有关条款及追究责任。
五、档案库房管理制度
为了加强档案库房管理，做好档案的保管和保护工作，确保档案的完整与安全，特制定本制度。
1、保持库房内清洁卫生，整齐美观，坚持不定期查库，并认真做好记载。
2、注意库房安全。库内严禁存放易燃、易爆物品及杂物。进出库房随时关门上锁，不允许非库房管理人员进入库内。
3、定时测量记录库内温度。要求库内温度控制在14-24℃，相对湿度控制在45-60%范围内，并注意做好空调机和去湿机的定时开关工作。
4、搞好库内防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防高温、防虫、防鼠、防有害气体等“十防”工作。
5、遇有特殊情况，及时向分管领导和职能部门报告，保护现场不受破坏。
六、档案立卷归档制度
1、归档范围
凡是本单位在各项活动中直接形成的具有查考利用价值的各种门类、各种载体的文件材料、图表、帐薄、声像、照片、实物以及上级印发需要本单位长期执行和落实的各项规定、制度等均属归档范围。
2、归档时间
（1）各项管理工作形成的文件材料，各科室应在工作完成后及时向综合档案室移交。
（2）堤防建设工程在立项之初及竣工完成之间所形成的资料在第一时间移交给综合档案室。
（3）财务会计档案，由财务科按照归档要求整理装订成册，保管一年后移交给综合档案室。
3、归档要求
（1）归档的文件材料一般一式一份，本单位发文、基建项目档案一式贰份，堤防建设项目档案按上级要求制定份数。
（2）自己撰写的归档文字材料，必须用碳素墨水和黑墨水书写，禁止圆珠笔、复写纸书写，粘贴装订要符合档案技术保护要求。
（3）归档的文件材料必须整齐、清洁、字迹清楚，便于利用。
（4）归档的文件材料必须层次分明，符合形成规律。
（5）归档的文件材料必须完整、系统、准确的反映各职能部门在各项活动中真实内容的历史过程。
4、归档手续
移交档案时要认真履行交接手续，填写档案移交登记表，一式两份，经清点无误，双方签字后，各自保管一份，以备查找、负责。
七、“三纳入”、“四参加”制度
1、将档案工作纳入到堤防处工作计划，领导工作议事日程、岗位责任制中。
2、堤防处有关会议要有档案部门或专（兼）职档案人员参加。
3、工程项目建设、科研、设备安装、调试等业务活动要有专（兼）职档案人员参加。
4、科技项目的鉴定，有档案专职人员参加。
5、基建、设备、科研成果验收活动有档案专职人员参加。
档案人员参加以上活动中带回的图片资料，必须及时登记和整理，分类立卷归档，不得作为私有，一经发现，从严处罚。
八、档案史料编研制度
1、综合档案室是堤防处档案史料的收集、管理、开发、利用的职能部门，编研工作是档案室的一项重要工作职责。档案人员应根据堤防处岁修、防汛、堤防管理过程中形成的档案史料，坚持做到经常不断的搞好编研和开发，以满足各方面利用档案史料的需要。
2、根据堤防处各项业务工作需要，档案室按规定搞好档案全宗介绍、组织机构沿革、基础数据统计、专题文件汇编等必须编写的档案史料。
3、深层次的编研工作，可根据堤防处的特点，由档案部门或组织专门写作班子集中进行编写。
4、编研的档案史料，只限堤防处内部使用，不得对外借阅和向社会公布。如确因工作需要，外借或向社会公布档案资料时，必须经处分管档案工作的领导批准后，方可办理手续。
九、文书材料归档制度
1、本单位形成的各种专业内容、各种载体（纸张、胶卷、磁带）、各种形式（如文件、文字材料、图纸、图表、声像——即照片、录像、录音等）各类档案均须及时送本机关综合档案室归档。
（1）文书档案，应于档案形成年度的次年第一季度末前归档完毕。
（2）会计档案，应于形成年度为单位，于决算批准后，继续在财会部门保存一年期满时，向综合档案室移交。
（3）科技档案，应分别在一个科研课题、一个试制产品、一项工程或其他技术项目完成或告一段落后及时归档。
（4）其他各种专业档案，均必须按其形成规律，遵守上级档案部门或专业部门的规定及时归档。
2、凡属本处职能工作所应当负责贯彻执行及凭借指导本机关职能工作的，凡记述本处实际工作或生产技术活动历史面貌的文件（包括正式文件和一般文件材料）电报、图纸（含底图）图表、报表簿册（即各种登记簿、帐簿、名册）和录音、录像、照片等均须向综合档案室归档。
3、归档工作，务须保证归档文件材料的种类、稿本、份数以及每件文件的页数均须齐全完整。
4、凡归档的文件材料，须在“保持文件之间的历史联”的同时按文件的保存价值（即永久、长期、短期）组成保管单位（案卷）编目归档。
5、归档文件材料中的文件与电报应逐一分类立卷。正件与附件、印件与定稿、请示与批示、转发文件的批文与原文、多种文字形成的同一文件不得分开立卷。
6、按年度归档的档案（如文书、会议……档案等），跨年度的请示与批复一并归入复文件，没有复文的请示归入请示年；跨年度的规划归入针对的第一年；跨年度的会议文件归入会议开幕年；非诉讼案材料，归入结案年。
7、卷内文件必须排列有序。一般按责任者——问题——时间排列，使同一文件的正件在前附件在后，印件在前定稿在后，重要文件的历次稿件依次排在定稿之后；非诉论案件卷，结论、决定、判决性的文件材料在前依据材料在后。
8、卷内文件，应安排列顺序逐件逐页编所在页号或件号。即：
装订的卷，在有文字的每页文件的下面右上角，背面左上角编全卷文件统一的顺序页号；
不装订的卷，应在每份文件首页右上角加盖档号章，在章内填上顺序件号；
图表和声像材料，应在装具上或在声像材料的背面逐件编号。
9、凡归档案卷,不论永久、长期和短期保存价值，均须按规定格式逐卷填写内文件目录和备考表。
（1）填写目录时，不得随便改变和简化文件题名（即标题）；
（2）对没有题名或题名（如通知）不能反映文件实质内容的文件，应根据文件内容予以拟制；
（3）对没有责任者（即作者），年、月、日的文件，要考证清楚，补齐后填入有关项内；
（4）会议记录、应填写每次会议的时间和主要内容；
（5）填写卷内文件目录的字迹要工整；
（6）填写卷内文件的情况说明，应逐项填写在备考表内。无需说明的卷，亦应将立卷人、检查人的姓名和立卷的时间填上；
（7）卷内文件目录置于卷首，备考表置于卷尾。
10、声像材料应用文字标出所摄声像的人、物名称、身份（或职务）及其活动时间、地点、中心内容和摄录者。
11、凡归档的文件材料，均须去掉订书针、别针、大头针……等金属物；如有破损者，应按裱糊技术要求托裱；如有字迹扩散褪变者，应复制，复制件与原件一并归档。
12、凡归档的文件、材料，均须装订。凡装订的案卷，须按卷内文件目录在其首、备考表在其尾，卷内文件依预先后排列的顺序理齐，做到右、下侧齐整；采直径1-1.5毫米粗细的纱绳和用“三孔一线”装订法装订；凡不装订的案卷，应用细线和缝纫机装卷内文件逐件装订。
13、归档文件材料的卷皮、卷盒和卷内文件目录、备考表、案卷目录……等，必须符合档案部门规定的标准和规范，并按规定格式和要求填写清楚。
14、归档案卷的标题要简明、确切地反映卷内文件内容，一般应由卷内文件的负责者（即作者）、内容和名称等部门组成，对责任者简称的使用，要通俗易懂，保持一致。
十、档案移交制度
1、国家规定应向当地档案馆移交的永久和长期保管档案，本处必须按规定时间办理移交手续，并妥善保管交接凭证，还应在检索工具上注明。
2、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。
3、对档案收进、移出、利用销毁的情况要认真登记，为统计和移交工作作好准备。
4、移交登记要本着实事求是的原则，既要有综合性的报表，又要有详细的明细表，要做到帐物相符、账表相符。
十一、会计档案管理制度
为加强会计档案的管理与利用，根据财政部、国家档案局颁布的《会计档案管理办法》，结合本单位实际，制定本制度。
1、每年形成的会计档案，包括会计凭证、会计帐薄、会计报表等会计核算专业材料，均应由财务科按归档要求，负责整理立卷，装订成册。在会计年度终了后，暂由财务科保管一年，期满后，编造清册全部移交到综合档案室保管。
2、档案室接收保管的会计档案，原则上应保持原卷、册的封装，个别需要拆装、整理的，应会同财务科经办人共同拆封整理，以分清职责。
3、严格执行安全保管制度，谨防损毁，不得失密和泄密。
4、调阅会计档案，须由财务科长陪同借阅。
5、对保管期已满的会计档案，由综合档案室提出销毁意见，经处档案鉴定销毁小组鉴定，编造会计档案销毁清册后，方可销毁，监销人员在销毁清册上签字盖章。
十二、声像档案管理制度
为了加强声像（照片、录相带）档案管理，更好地开发和利用声像档案信息资料，特制定本制度。
1、对声像档案实行集中统一管理，确保其完整、系统、安全，以备管理使用。
2、声像档案的收集工作、整理程序和保管条件必须严格按照国家标准规范管理。
3、声像档案管理员应随时收集、征集零散的具有保存价值的照片、录相带。
4、借阅声像档案，必须按有关规定办理借阅审批手续，归还时按规定进行质量检查、验收。
5、对收藏的声像档案要根据具体情况定期检查。
6、严格做好声像档案的保密工作。
十三、实物档案管理制度
为了加强对实物档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用实物档案，按照《中华人民共和国档案法》，特制定本制度。
1、对实物档案实行集中统一管理，确保其完整、准确、系统、安全，以备开发和利用。
2、实物档案范围包括：锦旗、匾牌、字画、印章、荣誉证书、奖杯。
3、实物档案的归档，要求保证实物的完整、整洁、干净，注意防火、防潮、防尘。
4、实物档案的归档时间要求处属各科室应及时将实物档案移交档案室归档。
5、实物档案的借出，必须经处领导批准，按规定办理借出手续，如果展出，要对展出实物档案定期进行检查。
6、实物档案如有破损，必须进行认真修复和技术加工，以延长实物档案寿命。
7、建立实物档案登记和统计制度，每年检查一次，发现问题，及时解决。
十四、档案保密制度
1、档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全的完整。
2、保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。
3、档案库房设施应符合“八防”的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节日应提前对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。
4、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。
5、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁于国家秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。
6、不准借阅秘密档案资料。查阅秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。
7、不准携带属于国家秘密的文件、档案、资料的物品外出开会、参观、学习、游览、探亲、访友和办私事，如确因工作需要，须经保密部门审查批准，同时指定专人保管。
8、不准向家属、子女、亲友及其他不应知悉者谈论国家秘密。
9、定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作，发现问题，及时报告。
10、不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。
十五、档案鉴定销毁制度
1、成立档案鉴定小组，鉴定小组由分管领导任组长，成员由档案人员及有关部门的人员组成。
2、鉴定小组以专业主管部门确定的档案价值鉴定原则和标准为准绳，以档案的保管期限为依据，及时组织对到期档案进行鉴定。
3、鉴定工作结束后，要写出鉴定报告，在保管单位备考表中注明鉴定意见，由鉴定小组负责人签名并注明日期，对无保存价值需要销毁的档案及文件材料，要造出清册，提出销毁报告，经分管领导批准，并报送有关档案部门备案，然后方可销毁。
4、对已超过保管期限的档案或文件材料，重新鉴定后，确有保管利用价值需要延长保管期限的，应重新规定保管期限，其保管期限从第一次鉴定的年限算起。
5、经过鉴定，对延长保管期限的档案或文件材料要重新组卷，要达到划定保管期限准确，保管单位质量达到标准规定，鉴定中发现档案不准确、不完整，档案部门要及时向领导汇报，责成有关科室或责任人负责修改、补充。
6、销毁档案时，监销人员不得少于2人，应由档案室和有关业务部门派员在指定地点共同监销，监销人员在销毁以前，应认真进行清点核实，销毁后要在销毁清册上签名盖章，并将销毁情况报告领导。
7、销毁档案时，必须注意保密，监销人员在档案尚未安全毁掉时不得离开现场。
8、情况特殊的专门档案另有销毁规定的按有关规定执行。
十六、档案利用制度
1、本单位档案仅限于本单位及本系统工作人员利用。凡查借阅档案，必须履行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反馈，任何人不得例外。
2、外单位来查阅档案资料的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的、范围，经分管领导批准后方可查阅。
3、查阅档案人员应在阅文室、保密室内查询，并保持安静、卫生，不得在室内吸烟、喝水，以防损坏档案。
4、查阅秘密文件必须履行审批手续，严格遵守保密规定。
5、借阅档案时间一般不超过3天，延长时间需办理续借手续，最多不得超过7天，借用份数每人每次不得超过3份。
6、借阅者应维护档案的完整与安全，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影印、复制、拆换、涂改及污损，违者必究。
7、借阅档案归还时，档案管理人员要认真清点，仔细检查，并做好归还记录。借阅档案未还人员若要长期离岗必须在离岗前，将所借档案全部归还，以利保管和利用。
8、凡遇节假日特殊情况，档案室有权随时收回借出的档案、材料，以利安全保密等工作。
9、凡在借阅档案过程中，造成案卷散失，污损或不归还者，应按《档案法》及有关规定严肃处理。
10、复制、抄录档案资料，要经领导批准，抄录复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。
11、档案人员应根据本单位工作的特点按照室藏档案的内容、种类和结构，编制科学的检索工具和有参考价值的档案资料，以提高档案的查全率。
十七、档案统计制度
1、档案统计要符合《中华人民共和国统计法》及其他有关法规、规章要求。
2、档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐，档案人呐喊要认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计，还要做好档案检索、编研和利用情况的登记和统计。
3、档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性,不得随意更改。
4、统计数字要准确无误，情况要真实，结论要正确，各项数字一律用阿拉伯数字书写，字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。
5、及时、准确向档案行政管理部门填写单位档案工作统计年报及其他档案调查统计表，统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。
6、坚持做好温湿度记录、掌握库房温度变化情况，定期分析研究，采取科学的降温去湿措施，使库内温湿度控制达到国家和本省规定的标准。
7、档案室要定期对档案统计资料进行归纳整理，定期对统计数据进行必要的综合、分析和研究，从而及时发现问题，纠正错误，更好地认识和了解机关档案管理的现状，掌握发展规律，分析发展趋势，提高管理水平。
9. 浅谈如何做好实物档案管理工作
陡河发电厂档案室曾多次获得中国大唐集团公司、大唐国际和地方政府的许多荣誉,在2008年又版获得中国大唐集团公权司档案工作目标管理标杆示范单位及一级企业称号。但实物档案管理工作却一直远远落后于其他档案门类的管理,而且较文书、科技、会计档案的收集数量、整理等存在差距。实物档案是指记录和反映本企业有关生产、基建、科研技术、经营管理及其它各项工作中形成的奖杯、奖状、奖牌、证书等奖励材料,赠送给企业的具有保存价值的锦旗、重要纪念品等材料。实物档案以物质实体为载体,具有形体直观、形状多样特点,它直接反映了本企业的发展和各方面工作取得的业绩,不但具有较高的查考利用价值,而且具有良好的宣传教育功能,是文书档案的重要补充。一、实物档案管理工作状况1.收集工作相对规范,但不能保证档案收集过程中的齐全与完整。实物档案作为特殊载体的一种档案门类,其独特的形成规律成为保障档案齐全、完整的一个瓶颈。众所周知,实物档案(特别是荣誉类实物档案)的形成具有明显的偶然性,这是它在形成过程中不同于其他门类档案的突出特性之一。