① 政府是如何对货币创造进行监管的
比特币是一个工具，好的工具就会有市场。
比特币是去中心化，去集权化的货币体系。的角度来说不是应不应该，而是必须要进行监管，在其发展过程中找到对自己有利的部分进行牵引。
民间的经济对于比特币的接受程度是不是足以形成不可逆转的趋势，还要看和个体在这过程中的博弈。
如果现有的货币体系带给经济链条上的多数节点或者是你个人的利益更多，从个人的角度也不会选择比特币的交易场景了吧。
比如你使用比特币的原因是：支付更方便？交易更安全？买电脑更便宜？还是为了投机赚钱？
使用比特币的多数人如果是投机心理，那么正常发展的社会经济过程中，比特币受监管从道德角度上也是合理的了。
② 比特币违法么
比特币是否合法，取决于各国的货币主管部门的态度。
比特币进一步发展，可能会威胁传统货币的利益，货币发行者不会把权利让给一个p2p的开源算法。因此各国政府很有可能宣布比特币非法。
一旦各国政府宣布其非法，可能短期内对其价格产生巨大波动。可能是崩盘，也可能是暴涨。因为各国底层民众明显对他们的政府有抵触情绪。
同时，政府的禁令会导致比特币交易平台的关闭。交易平台关闭后，比特币只能私下流通变现，对它的兑现能力会有较大的打击。
但由于比特币本身的特性，为各国官员提供了一个受贿、洗钱、向境外转移资产的绝佳渠道。尤其在各国官员公开财产的大趋势下，比特币为其提供了一种很好的匿名持有巨额财产的方式。
从这个角度讲，也许有官员积极推动比特币合法化。
或纳入监管
北京时间2013年5月7日，美国商品期货交易委员会（简称“CFTC”）官员表示，正在考虑网络虚拟货币“比特币”是否适用于该机构的法规。CFTC是美国衍生品行业的最高监管机构。而比特币被誉为独立于传统权威之外的货币，而如果对它的监管加大，可能会给比特币的支持者们带来挑战。
CFTC主要监管衍生品合约，其职责在2007至2009年的金融危机后得到极大扩张，还有监管零售外汇交易商的全面权力。
作为CFTC的五名委员之一，巴特·奇尔顿周一称，已经要求该委员会考虑监管比特币一事，以确定消费者在使用比特币时是否需要额外保护。[15]
香港政府已经批准GBL电子货币交易中心经营虚拟货币兑换业务，这个将是比特币发展的重要里程碑。GBL虚拟电子货币交易中心完成了股权变更，拥有了虚拟电子货币兑换业务的经营范围。
③ 各国政府对比特币都监管吗
比特币作为独立于来各国政府而存在的货源币形式，因为存在扰乱正常的金融秩序的可能，这使得各国政府对比特币基本上都是人人喊打。对于比较注重中央权威和金融安全的中国来说，更是会加强对比特币的封杀。也就是说，比特币即使能够存活下来，可能的地方也不是中国，因为我们对类似金融产品的监管一直是采取比较谨慎和安全的态度。
④ 比特币能被监管吗
比特币能被监管啊。
但是它当前（截止2019年3月6日）并没有得到完善和有效的监管。
如果把比特币当成一种“货币”来理解，那么它就相当于离开美国的美元。通常美元离开美国后还有其他国家的银行帮忙管理，但那些既不在美国也不在银行等金融机构手里，散落在外的美元，这些也没法统计。例如在非洲一些没有银行的地区使用的美元。
这部分散落的美元就相当于比特币。
那这些散乱的美元怎么监管呢？
通常美元监管除了控制发行以外，还要在流通和使用端口进行管控。美联储每年根据在外流动和损毁的美元情况，控制发新币的数量。同时对美元的流入流出做好监管排查，始终让美元处在一个可大概追索的环境，方便发行机构统计总数以免出现过度的通货膨胀或通货紧缩。
那么这些散乱的美元其实就是在一些失去监管的环境中存在，虽然失去控制，但不会影响整体的经济情况。
而如果有人想通过这些散乱的美元影响国际经济，那么它就必须进入现有的监管体系。这样一来这些散乱的美元就被纳入了监管。
所以对于比特币来说，也可以借鉴这些形式的监管。
首先从发行端来说，虽然比特币现在固定总数是2100万枚，但是这也是“之前设定”的，并不是不可改的。
最近也有人提及要取消比特币的2100万枚限制，这就是说比特币的发行其实并不稳定。因此需要从开发端上对比特币的发行进行控制。
这就需要打入开发端内部，成为核心开发人员。
第二，从流通环节进行监控。实际上这是目前最难实现的监控，因为区块链是匿名的，使用者匿名，接受者匿名。
即便当前已经可以用技术手段大概追索比特币的流通路径（例如能够知道一笔交易是从美国的小屋子发到德国的商业大楼里），但对于整个大环境上千万的使用者来说这只是九牛一毛，整体的交易数据如何追索，如何管理是一个巨大的问题。
你没法从交易数据中得知使用者是不是在进行违法交易。
那怎么办呢？监管者想出了一个办法，就是使用者实名，你的交易所账号和比特币钱包地址绑定个人身份信息。可是这也是治标不治本，因为它只能监管特定情况下的比特币使用情况。个人是可以使用多个比特币钱包地址的，你不知道他什么时候又申请了一个新的。
在流通方面还有一个监控，就是控制比特币和当地法币汇兑的通道。有些地区的银行是不为进行比特币换法币的用户提供金融服务的，还有些国家和地区禁止金融机构提供比特币和当地法币汇兑的服务。
如果用户暗地里进巨额的比特币汇兑法币行为，那么通过银行转账记录就可以看出一些端倪，及时进行违法行为的打击。至于那些小打小闹的，就随他去吧。
第三，对使用进行限制。这个相对好实现一些。例如，颁布相关法令禁止使用比特币交易。虽然不可能完全禁止，但总好过让它自由泛滥。（全世界说禁止的东西好像就没有完全被禁止的吧？）
例如，在公共场合使用比特币之前必须实名，持有或使用比特币要交税等等。
当然用户偏不这么做也行，那么它的资产最好是在暗处使用。
说了这么多，现在你知道比特币是能监管的，只是现在管得不利索而已。采取了很多措施看起来好像都没有得到有效监管。那么什么情况下比特币能够有效监管呢？用户都自觉向监管机构报告自己持有比特币的情况，监管机构对比特币加入一些开发功能实现监管，或者是大家都不用了，那根本都不用管。
其实管不了那么严的，只要把它控制在翻不起大浪的范围就好了，毕竟有光就有暗，哪儿可能一点灰色空间都没有。
新技术能活到现在肯定是有优势的，去其糙泊取其精华就好了，你说呢。
⑤ 央行下发监管比特币通知是政府履行什么职能
政治功能和经济职能
因为比特币有如下潜在的风险：一是较高的投机风险；二是较高的洗钱风险；三是被违法犯罪分子或组织利用的风险。从维护国家的安全与社会的稳定的角度来说是政治职能；从确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督来说是经济功能。
比特币之家网有关于央行等5部委的通知和解读。
从目前的形势看，由于比特币等的总量较小，交易市场规模有限，金融机构也没有直接参与交易和投资活动，只要采取必要的防控措施，就可以避免比特币等虚拟商品带来的风险冲击金融体系、影响金融稳定和货币政策。同时，比特币作为一种虚拟商品，其价格波动与实体经济缺乏关联，实体经济交易以比特币计价、支付的范围极为有限。也可以通过加强防控避免比特币等虚拟商品以对实体经济构成冲击。但是，由于比特币等虚拟商品存在较高的投机风险、洗钱风险，以及被违法犯罪分子或组织利用的风险，其现实风险仍值得关注。
2011年我国第一家比特币交易网站——比特币中国出现以来，在短短的几年中我国已经出现了数十种类似虚拟商品，设立了十余家大大小小的比特币及莱特币等其他类似虚拟商品的交易网站，高峰时期的日比特币交易量占世界比特币交易量的一半以上。在这些交易网站借助“网络货币”、“未来趋势”、“数字黄金”等概念进行炒作和推动下，比特币及其他类似虚拟商品的交易开始从单纯的买卖转变为采取“融资融币”、杠杆交易等交易方式的高风险投机活动，对比特币还缺乏足够了解普通民众大量参与，出于跟风或者投机的心理持有、使用和交易比特币，损失较大。如果不加以限制，不仅将影响人民币作为我国主权货币的严肃性，也将对社会公众的财产权益造成损害。
⑥ 中国政府是否承认比特币
中国央行于2013年12月5日下午发布《关于防范比特币风险的通知》，央行在这一通知中称比内特币不容是货币，只是一种虚拟商品，金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。通知一出，比特币在中国的交易平台上旋即暴跌，三周时间已跌去60%。这才是比特币被中国央行限制的开始。2014年，中国央行于3月中旬向又央行各分支机构下发了一份名为《关于进一步加强比特币风险防范工作的通知》，该文件要求各银行和第三方支付机构，在4月15日前关闭15家境内比特币平台的交易账户。这表明，在中国金融机构为比特币网站平台的交易账户开户不合法，除非现金交易，比特币的投资者无法在中国境内为交易进行银行转帐、第三方支付。
⑦ 比特币为什么遭遇多国监管高压
近日，德国财政部长彼得·阿尔特迈尔和法国财政部长布鲁诺·勒梅尔在巴黎联合举行新闻发布会，表示将在今年阿根廷举行的二十国集团峰会中联合推动全球对比特币的监管，将警告这一世界最流行的加密货币正在被非法团体利用。
比特币的监管问题很有可能成为今年二十国集团峰会的新议题。勒梅尔就多次表示，他将提议在二十国集团峰会上讨论比特币的问题，对于投机风险，成员国都需要一起讨论管理比特币的规制。美国财政部长姆努钦日前也表示，他将与二十国集团合作，防止比特币等加密货币成为匿名瑞士银行账户的数字等价物。
专家建议，二十国集团和一些国际性的金融机构应加快制定相关原则和准则，为各国建立相协调的监管政策提供案例和遵循。同时在监管方面实现全球协同，共同打击非法的加密货币交易和犯罪。
⑧ 中国政府是否承认比特币
中国央行于2013年12月5日下午发布《关于防范比特币风险的通知》，央行在这一通知中称比特币不是货币，只是一种虚拟商品，金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。通知一出，比特币在中国的交易平台上旋即暴跌，三周时间已跌去60%。这才是比特币被中国央行限制的开始。2014年，中国央行于3月中旬向又央行各分支机构下发了一份名为《关于进一步加强比特币风险防范工作的通知》，该文件要求各银行和第三方支付机构，在4月15日前关闭15家境内比特币平台的交易账户。这表明，在中国金融机构为比特币网站平台的交易账户开户不合法，除非现金交易，比特币的投资者无法在中国境内为交易进行银行转帐、第三方支付。
⑨ 政府应该对比特币进行监管吗
比特币是一个工具，好的工具就会有市场。
比特币是去中心化，去集权化的货币体系。政府的角度来说不是应不应该，而是必须要进行监管，在其发展过程中找到对自己有利的部分进行牵引。
民间的经济对于比特币的接受程度是不是足以形成不可逆转的趋势，还要看政府和个体在这过程中的博弈。
如果现有的货币体系带给经济链条上的多数节点或者是你个人的利益更多，从个人的角度也不会选择比特币的交易场景了吧。
比如你使用比特币的原因是：支付更方便？交易更安全？买电脑更便宜？还是为了投机赚钱？
使用比特币的多数人如果是投机心理，那么正常发展的社会经济过程中，比特币受监管从道德角度上也是合理的了。