1. 国家储备粮油的落实措施
1、质量落实。质量是衡量国家储备粮油好坏的重要标志。国家储备粮油储存时间相对较长，因此收购入库作为储备的粮油：其质量要求必须是国家标准中等以上的新粮，油脂必须是二级以上的新油。入库前，粮仓要整理清洁，储存期间，要加强检查和监测，要严格按照《粮油储藏技术规范》的要求，坚持粮情检查制度，要注意害虫、粮食水分变化等情况，各项品质指标每半年至少要检测一次，要随时掌握储备粮油的质量变化情况。各级储备粮油管理部门和储粮单位，要结合收购、销售，有计划、有步骤地轮换储备粮油，使储备粮油的质量经常保持良好状态。
2、品种落实。国家储备粮油的品种是按需要配置的，不得随意变更，必须严格按国家下达的计划落实。个别地区粮食品质接近储备粮油品质控制指标或储存时间接近保管期限，而本地区同品种粮油轮换有困难，确需兑换成其他品种的，须报经国家粮食储备局批准后才可进行。
3、地点落实。国家储备粮油的布局是一个战略问题。储存地点一经确定，不得随意变动，地（市）间调整库点，要报经国家粮食储备局批准。储备数量较少的库点和低洼易涝地区存放的储备粮，要向国家粮食储备库集并。专帐记载。专帐记载是确保储备粮油在帐务上独立的重要条件。地（市）、县（市）、库（所、站）要逐级建立储备粮的专帐、专卡，对调进调出、轮换的粮食要准确、及时地在帐卡上反映出来。帐卡全国要规范，要按附件一、二的格式统一建立。省级粮食储备管理部门要在此基础上建立台帐。专卡一式五份，市、县、库（所、站）、保管员各掌握一份，一份挂在储备粮油仓（囤、垛）、罐上，进行轮换或出库时，必须抽出旧卡，重新填新卡，同时上报市、县储备粮油管理部门各一份。
2. 我国粮油行业发展现状
一、我国粮油工业的基本情况
中国不仅是个人口大国，同时也是一个粮食、油料的生产大国、粮油消费和粮油，加工大国。正常年景我国年产稻谷2亿吨左右，小麦1亿吨左右，玉米0．9亿吨左右；年产油料5500—6000万吨，加上近几年每年进口油料2000万吨左右，这些丰富的粮油资源为我国粮油工业的发展提供了重要的物质基础。
就粮油加工而言，我国的粮油加工能力之大、企业之多均属世界之最。粮油加工是指对原粮、油料等基本原料进行处理制成成品粮油及其制品的过程。主要包括：稻谷加工、小麦制粉、玉米及杂粮加工、植物油加工和粮油加工机械设备的制造。粮油加工业是粮油再生产过程中的重要环节和基础性行业，是粮油产业化经营(或者说粮油产业链)中的重要组成部分，是搞活粮油经营，提升粮油附加值的不可缺少的中间环节，也是食品工业的基础工业，粮油加工的产品与人民生活息息相关，是一个永不衰败的朝阳工业。
我国的粮油加工遍及城乡，小型分散，经典型调查及推算，我国大大小小的粮油加工企业和加工点多达二十多万个，其中大米加工企业和加工点就有十万多个。有一定生产规模的加工企业的比例相对较少。据中国粮食行业协会的统计，2010年，全国入统规模以上[注：规模以上粮油加工企业是指：大米加工厂日处理稻谷加工能力在30吨以上(含30吨)，小麦粉加工厂日处理小麦加工能力在50吨以上(含50吨)，食用植物油加工厂日处理油料加工能力在30吨以上（含30吨）]粮油加工企业8546个，其中，日加工能力100～200吨的1401个，日加工能力200～400吨的466个，日加工能力400～1000吨的207个，日加工能力1000吨以上的72个。在所有制方面，国有及国有控股企业1949个，占22.8％；外商及港澳台商投资企业105个，占l.2％；民营企业6492个，占76％。
入统企业现价工业总产值2459亿元，利润总额17，5亿元，资产总计1394亿元，年末从业人数34.8万人。总产值排序前10位的省份依次是：河南、江苏、山东、河北、安徽、黑龙江；湖北、广东、福建、辽宁。其中：河南、江苏、山东的工业总产值超过300亿元。
在2010年的粮油加工业中，米、面、油加工业的情况分别如下：
(一)大米加工业的基本情况
2010年，全国入统企业规模以上大米加工企业5666个，年生产能力9463万吨，其中：日加工能力100吨以下的企业为4741个，100～200吨的企业为754个，200～400吨的企业为132个，400～1000吨的企业为38个，1000吨以上的企业为10个。
入统企业的大米总产量为2257．1万吨。其中：特等米764．2万吨，占33．9％；标准一等米1310．2万吨，占58.1％；标准二等米139.2万吨，占6.2％。特等米和标准二等米的产量占大米总产量的92％。
入统企业的现价总产值712亿元，利润总额9。2亿元，资产总计335．3亿元，年末从业人数11.5万人。
(二)小麦粉加工业的基本情况
2010年，全国入统企业规模以上小麦粉加工企业1990个，年生产能力6508万吨，其中：日加工能力I00吨以下的企业为1184个，100—200吨的企业为460个，200～400吨的企业为236个，400～1000吨的企业为95个，1000吨以上的企业为15个。
入统企业的小麦粉总产量为2938.1万吨。其中：特制一等粉1215．3万吨，占4l.4％；特制二等粉781万吨，占26.6％；标准粉342．8万吨，占11。7％；专用粉380．4万吨，占13％。特制一等粉、特制二等粉和专用粉的产量占小麦粉总产量的81％。入统企业的现价总产值610.4亿元，利润总额4.6亿元，资产总计326亿元，年末从业人数11．6万人。
(三)食用植物油加工业的基本情况
2010年，全国入统企业规模以上食用植物油加工企业890个，年生产能力为：油料处理能力为5138万吨，精炼能力为1460．5万吨。其中：日加工能力100吨以下的企业为475个，100—200吨的企业为187个，200～400吨的企业为107个，400～1000吨的企业为74个，1000吨以上的企业为47个。入统企业的食用植物油总产量为953.8万吨，精炼油的产量为817.3万吨。其中：精炼油中的一级油为346.8万吨，占42．4％；二级油211.5万吨，占25．9％；三级油68．7万吨，占8．4％；四级油190．3万吨，占23.3％。一级油(原色拉油)、二级油(原高级烹调油)和三级油(原一级油)的产量占精炼油总产量的了6.7％。
入统企业的现价总产值1136.6亿元，利润总额3.7亿元(注：2003年为21．89亿元，2004年遇到了进口大豆价格风波的影响），资产总计732．8亿元，年末从业人数11．7万人。
以上一些统计数字与十年前相比，至少发生了以下五个方面的重大变化：第一、从粮油工业总产值前十名的排．序看，多少年来，一直是江苏稳居第一，现在变成了产粮大省河南第一，另外，河北、安徽、黑龙江、湖北等粮油大省排序也大大提前；过去粮油工业产值中等偏后的广东和福建，现在已经挤进了前十名，充分说明了东南沿海地区经济发展速度快，食品工业发展快，他们能抓住机遇，充分利用沿海港口的优势发展粮油工业，尤其是油脂工业发展迅猛。反之，原来排序较前的吉林、湖南、四川、内蒙等省区的排序后退了。这种变化，应该说是符合市场经济规律的。第二、从年末从业人员34.8万人看，在产量、产值和资产总额大幅度提高的情况下，年末从业人数不但没有增加，反而减少了一半。这充分说明了我国粮油工业的劳动生产率大有提高。分析原因，主要归功于生产装备的机械化、自动化程度大大提高和减员增效等用人机制改革的成功。
第三、从所有制性质看，在2010年全国入统企业的8546个粮油加工企业中，国有及国有控股企业1949个，占22．8％；外商及港澳台商投资企业105个，占1.2％；民营企业6492个，占76％。这充分表明，过去国有粮油加工企业一统天下的局面已经彻底改变，粮食部门的“改制”工作取得了明显成效。随着改革的进一步深入，国有粮油加工企业的数量继续减少，成为粮油加工企业中的“少数民族”，看来，这也是必然趋势。
第四、从企业生产规模看，日处理原料在1000吨以上的粮油加工企业有72个，这是一个了不起的数字。因为日处理1000吨以上的大米加工企业、小麦粉加工企业和植物油加工企业在国外也不是多见的。据了解，目前，全世界有11家日处理油料6000吨以上的大型油厂，其中5家在中国，江苏张家港的东海粮油，日处理油料能力达12500吨，是目前世界上日处理油料最大的油厂。另外，还有广西防城港的大海油脂，日处理油料能力7500吨；河北秦皇岛的金海油脂，日处理油料能力7000吨；江苏连云港的益海油脂，日处理油料能力6000吨以及河北三河汇福粮油，日处理油料能力6000吨，这充分说明，我国粮油加工工业的生产规模正在日趋大型化。
第五、从产品的档次看，为顺应市场的需求，精米、精面、精油的比重和档次越来越高，品种越来越多。这充分说明了我国粮油加工水平和人民生活水平的不断提高。众所周知，中国改革开放前，我国的粮油市场大多以标准粉、标二米和二级油为主，品种单一，品质较低，不能满足市场和食品工业的需要。而如今，我们走进超市，各种等级的高品质小包装大米、小包装面粉、免淘洗米、专用面粉、营养强化面粉、色拉油、高级烹调油、浓香花生油、小磨香油和特种油脂等等琳琅满目。现在我们可以说：中国超市货架上的各类小包装米、面、油产品，应有尽有，与国外超市的米、面、油产品没有什么两样。改革开放二十多年来，中国粮油市场上发生了这样巨大的变化，这对我们这个人口众多，粮油资源供应相对偏紧的国家来说，是一个了不起的进步!
二、我国粮油工业的发展趋向
民以食为天，粮油是人们赖以生存的最基本的营养素。回顾历史，中国的粮油工业作为一个产业则是新中国成立后才逐步建立起来的。新中国成立时，我国的粮油工业大多设备陈1日，工艺落后，操作笨重，生产环境差，经济技术指标落后，有一定规模的、现代化的粮油加工企业屈指可数，这与我们这个泱泱大国和农业大国极不相称。因此，建设一个现代化的粮油工业是摆在每个粮油科技工作者面前光荣而又艰巨的使命。半个多世纪以采，通过中国粮油科技工作者一代代的不懈努力，特别是党的十千届三中全会以来，中国的粮油工业发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成就。现在，我们可以这样说：中国的米、面、油加工业在许多领域已经接近或达到国际水平。最明显的是，粮油加工质量不断提高，产品琳琅满目。
半个多世纪以来，特别是党的十一届三中全会以来，我国的粮油工业取得了举世瞩目的成就。但我们也应该清楚地看到，我国的粮油工业存在着企业的集约化程度较低，，大型粮油加工企业集团为数不多，；粮油产品的深度加工、资源综合利用不够；产品品种，特别是专用米、面、油产品较少，不能满足食品工业发展的需要；传统粮油主食品的工业化、产业化滞后，不能满足城镇居民的需求；基础研究和基础应用研究薄弱，自主创新不足，产品技术储备匮乏，科技人才和管理人才不足；在国家食品工业已广泛应用的挤压技术、超临界萃取技术、膜分离技术、微胶囊技术、生物技术等先进技术，在我国粮油工业上的应用刚刚起步；消耗较高，与建设资源节约型，环境友好型的要求差距较大；工艺设备配套水平及机电一体化水平不高，信息化滞后等等。上述问题制约着我国粮油工业的进一步发展。但我相信，我国的粮油工业和粮油科技已经有了相当的基础，解决这些问题我们应该充满信心。随着人民生活水平的不断提高，对食品工业中最重要的基础原料——粮油产品的要求越来越高。为适应市场的需求，今后我国粮油工业的发展趋向是：
(一)企业的生产规模日趋大型化、规模化
随着市场竞争的加剧和企业的结构调整优化，粮油加工企业的数量将进一步减少，规模逐步扩大，生产集中度明显提高。据中国粮食行业协会统计，2010年，全国规模以上企业共有8546个，比2009年减少33．1％，而汇总后的总产量、总产值和销售收入等均高于2009年。尤其可喜的是，在8546个规模以上的粮油工业企业中，日加工能力在400吨以上的大型米厂达48家；日加工能力在400吨以上的大型面粉厂达110个；日加工能力在400吨以上的大型油厂达121个。这充分说明生产集中度提高后产生的优越性和粮油加工企业生产规模向大型化、规模化的发展趋势。这种趋势今后将进一步加快。
现在，对油厂的规模化、大型化不仅有了共识，而且还有迅猛发展之势。在这一时刻需要我们冷静思考，防止出现新的问题。当前值得我们注意的有二个问题，一是不能刮风，不能一哄而起；二是要注意合理布局。
(二)企业将进一步整合、提升，向集团化方向迈进
粮油工业企业通过重新整合、提升是集团化的必由之路。我曾在多次会上讲过，粮油加工企业只有通过全面整合，才能提升整体水平；只有通过整合，才能使企业做大做强，才能出现一批有实力、超大型的“航母型”米、面、油企业集团；只有通过整合，才能实施名牌战略，创立在全国有影响、有声望的品牌，才有可能象油脂行业的“金龙鱼”、“福临门”、和“鲁花”一样在全国市场上有相当的市场占有率；只有通过整合，才有实力和条件不断采用新技术、新工艺、新设备，才有可能使粮油加工向深度加工和综合利用方向发展，才有可能成为创新型企业；也只有通过整合，才能成为名符其实的龙头企业，实现向“公司+基地+农户”的经济联合体方向发展。总之，粮油加工企业与企业之间，集团与集团之间的联合，是粮油加工企业整合、提升的必由之路，也是粮油工业发展的必然趋势。
前几年，我国的粮油加工企业在“改制”的基础上进行了一些资产重组和联合兼并工作，出现了一些有一定规模和实力的企业集团，对我国粮油工业的发展起到了促进作用。由于当时在重组整合过程中的想法较多，难度较大，因此大多起点较低，重组后在全国有影响的大企业集团屈指可数。针对当时的情况，为推进油脂工业企业的重组整合，2001年10月我在学会年会上讲过，我国的油脂工业企业大多规模不大，实力不强，经不起大风大浪的考验，为此必须进行战略性调整，通过重组、联合和兼并等方式组成联合舰队，要寻找适合自己的有实力的合作伙伴，进行资产重组与联合。企业，特别是企业领导人要解放思想，乐意被有实力的企业兼并。我认为一个企业能被比自己实力强的企业兼并，不是一件不光彩的事情，相反说明了自己的企业还有价值。企业间进行资产重组、联合和兼并，是要有勇气的，只有有远见的企业家才能做到，从这个意义上来讲，企业间的资产重组、联合和兼并，也是改革。我希望在不久的将来，通过企业间的资产重组、联合和兼并，中国能出若干个有实力、有影响、有竞争能力的大型油脂工业企业集团。
最近，在国内粮油贸易做得较出色，拥有几十个现代化粮油仓库设施和强大粮油科技队伍的，有实力的中谷粮油集团公司将并入属于世界500强的中国粮油进出口集团公司进行重组，这是国内粮油企业进行强强联合的典范，是顺应时代发展潮流的。
(三)粮油产品必须坚持朝着安全、优质、营养、方便的方向发展
粮油是人们最重要的食粮，也是食品工业的最基础原料，随着人民生活水平的不断提高，人们在关注粮油产品安全、放心的基础上，将进一步注重粮油食品的优质、营养和方便，为此积极发展绿色和无公害的粮油食品应该引起粮油加工企业的重视。粮油产品在朝着“安全、优质、营养、，方便”的方向发展中“安全”是第一位的，也是消费者最为苯心的。食品质量安全问题关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到社会安定和国民经济发展。而粮油产品又是人们一日三餐不可缺乏的主要食品，为了让百姓能够吃上优质安全的米、面、油及其制品，自2000年底开始，中国粮食行业协会在全国开展了“放心粮油工程”，这项工作始终得到了国家粮食局、各级政府和有关部门的大力支持，受到社会各界的好评和消费者的欢迎。
“放心粮油”是指粮油加工企业严格按照大米、面粉和食用油的国家标准和食品卫生国家标准组织生产，生产出完全符合国家标准的粮油产品。“放心粮油”产品包括“放心大米”、“放心面粉”和“放心油”等三大系列产品。这项工作会长期开展下去。
(四)以发展粮油食品为重点的粮油深加工将进一步加快
为实现小康社会发展目标，满足现代生活节奏加快，消费趋向膳食方便化、营养化、多样化的需要，粮油主食品工业化进程将进一步加快，方便面、方便米粉、方便米饭、速冻食品、主食面包以及工业化生产的馒头、花卷、豆包等各种米面食品将大量出现。与此同时，传统主食品的各种生产工艺和设备的研究也将得到较快发展；冷冻技术、膨化技术、高压蒸煮技术和焙烤技术将被大力推广应用；以粮抽为主要原料的休闲、旅游食品的产量和销量将不断增加；中式快餐的集约化生产、配送、连锁营销配套工程将加快实施；为适应我国食品工业发展的需要，人造奶油、起酥油、煎炸油等专用油脂的生产以及利用油料饼粕生产各种功能性蛋白(如组织蛋白、浓缩蛋白和分离蛋白)等也将得到快速发展。
(五)杂粮杂豆和特种油脂的开发利用将进一步引起重视
杂粮杂豆一般是指小麦、稻谷、玉米和大豆(含青豆、黑豆)四大粮食品种以外的其它谷物和豆类，习惯上也叫“小杂粮、小杂豆”。它虽然产量较少，在粮食中属于小品种，但它却有四大品种不可替代的作用。中国是世界上杂粮杂豆的主要产地，品种繁多，有“杂粮王国”的美誉，年产量在二千万吨以上，约占世界产量的百分之十。据资料表明，杂粮杂豆中包括荞麦、黑麦、小米、高粱、绿豆、红小豆、扁豆、蚕豆、芸豆等二百多个品种。我国杂粮杂豆种植历史悠久，品种繁多，地区分布较广，而且由于生产环境特殊，大多不施化肥、农药，无污染，是天然的有机绿色食品，它营养丰富，有多种保健功能，随着人民生活质量的提高，杂粮杂豆及其制品越来越为人们所喜爱。
与杂粮杂豆一样，我国特种油脂的资源也十分丰富。在油料作物中，除了油菜籽、大豆、花生、葵花籽和棉籽五大油料作物外，我国还有许多特种油料资源，通常称为“小油料”。所谓小油料，是相对于五大油料作物而言，因为它们的生长的范围、播种面积不安日五大油料作物地广和量大，其产量自然也不能和五大油料作物相比。
我国特种油料品种多达上百种。目前，产量较大且已经开发利用的有：油茶籽油、茶叶籽油、翅果油、亚麻籽油、红花籽油、葡萄籽油、紫苏油、月见草油、核桃仁油、杏仁油、南瓜籽油、苍耳籽油、沙棘油、松籽抽和番茄籽油等等；另外还有米糠油、玉米油和小麦胚油等谷物油脂。
所谓特种油脂，就是利用特种油料生产的油脂。在这些油脂中，含有更丰富的不饱和脂肪酸，尤其是油酸和亚油酸含量高，还富含多种微量元素和生物活性物质。特种油脂在市场上的价格，要比五大油料产品价格高几倍。在这些方面，是五大油料作物所不及的。因此，开发利用特种油料，生产调和油及功能性油脂，是繁荣食用油市场，捉高经济效益和人民健康水平，增加出口创汇的重要手段。
(六)粮油加工的副产品综合利用将进一步发展
粮油加工中的副产品如米糠、小麦胚芽、饼粕以及油脂精炼过程中产生的皂脚、馏出物等等，大多含有丰富的营养物质、多种微量元素和生物活性物质，但多年来由于我国加工企业规模小，资源集中困难以及提取技术的限制，这些宝贵资源没有得到充分的开发利用。今后，随着粮油加工企业的大型化、规模化；集团化以及提取技术的不断成熟，我国的粮油加工副产品综合利用将会不断有新的发展。
(七)粮油工业企业的品牌意识将进一步增强
质量是企业的基础，是企业的生命线，也是产品品牌的基础。品牌是商品市场的通行证，一个以高质量为基础的品牌，一旦被人们认可，将为企业的发展提供了可靠的保证。为此，近几年来，有相当一部分的粮油加工企业开始重视晶牌，积极实施名牌工程，通过大力培育和宣传品牌，增强了企业的质量意识和品牌意识，推动了经营管理水平和产品质量的提高。现在名牌产品越来越受消费者欢迎，市场占有率越来越高。经过大家的努力，2009年和2010年，全国粮油行业共获得三十个中国名牌。其中大米7个、面粉13个、食用油脂10个。据了解，获得中国名牌称号的米、面、油生产企业的产品，深受百姓欢迎，有的出现了供不应求的情况。有人说：“一个著名品牌不仅可以壮大一个企业，带动一个产业，乃至可以造福一个地区，振兴一个民族”，这是非常正确的。今后，粮油工业企业将进一步强化质量意识和品牌意识，实施名牌工程，以促进企业的健康、稳定发展。
(八)粮油工业企业的节能、环保将被高度重视
建设资源节约型、环境友好型社会是党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出的重要任务之一，也是中国可持续发展战略的重大举措。文件中提出的有关建设资源节约型、环境友好型的内容和任务是完全适合我国粮油工业企业实际的。在建设资源节约型社会中，粮油工业企业应该在以下几个方面努力取得成效。一是，粮油工业企业的生产原料及其产品，是国家的重要特殊商品，因此，节约一粒粮、一滴油，千方百计提高出品率仍然足我们必须长期坚持的；二是粮油工业企业的用水、用电、用煤量较大，消耗指标较高，与国际先进水平仍有不小差距，只有通过强化管理，改进工艺和设备，才能努力把它降下来；三是，粮油加工中产生的皮壳和下脚数量惊人，要采用各种方法加以利用，变废为宝，如利用稻壳发电和利用废油生产生物柴油等等。
随着工业化的进程，环境污染在加剧，植物时生长环境在进一步恶化。与此同时，食品加工的“工业化”也在加快，成品、半成品在食物消费中的比重在上升，因此人们越来越关心在植物生长过程中对食品原料的污染，同时也关心在加工过程中对食品品质的影响。今后，人们在关心食品外表质量的同时，将会更加关心米、面、油产品的内在质量，如过氧化值、农药残留、黄曲霉毒素等等有害物质。我们要以对人民高度负责的精神，在粮油加工中努力消除和防止粮油产品的再度污染。与此同时，粮油加工中产生的灰尘、粉尘和污水的排放将直接对环境的污染产生影响。对此，我们要想方设法，努力按国家规定的排放标准组织生产。
3. 粮食储备到底如何
中央直属粮库是国家直接管理的储备库，是中国储备粮管理总公司的基层单位。中央直属粮库具有储粮规模大，仓储设施好，技术含量高等特点。
中央直属粮库管理得好坏，将直接影响中央储备粮的管理水平，以及中央储备粮垂直体系建设的成败。因此，中央直属粮库要按高起点、高标准的要求,实行标准化、规范化、科学化管理，成为示范库和样板库。按照国务院确定的中央储备粮实行经营管理的方针，中央直属粮库要做到“三抓一创”,即抓管理、抓经营、抓效益、创一流，为提高中央储备粮的经营管理水平，加快和完善中央储备粮垂直体系建设，作出积极的贡献。中央储备粮是国家调控粮食市场的重要物质，是关系国家经济安全的重要战略物资。管好中央储备粮，不仅是中央直属粮库的首要职责和战略性主题，而且是国家赋予中央直属粮库的政治任务。中央直属粮库必须树立高度的政治责任感，强烈的事业心，全力以赴地抓好中央储备粮的经营管理，为国家宏观调控服务，为国家的粮食安全和国民经济持续稳定发展服务。
一是规范仓储设施管理。各仓均建立了规范的仓房建设档案，制定了具体的使用方法和明确的要求，配备了严密的防鼠防雀防虫设施，密闭性能良好。各仓粮食全部实行散装储存，各仓信息卡片制作规范，内容完整。制定了完善的仓储管理预案和储粮安全事故应急处置预案等各项保粮措施。
二是加强粮情监控，规范日常管理。严格按照“低损耗、低成本，高品质、高效益”的工作思路，规范粮情检查制度。严格按照“一、三、七”粮情检查制度和《粮油储藏技术规范》，采用环流熏蒸、电子检测、机械通风等储粮新技术监控粮情、熏蒸作业、通风降水，准确把握粮情变化情况。
三是规范出入库流程。按照国家收购政策要求，濮阳国家粮库不折不扣地把国家收购预案执行到位。严把出入库粮食质量数量关，规范出入库流程，加强现场管理。入库时按照“准备——登记——检验——检斤——清杂——入仓——去皮——结算”的标准流程，出库按照“准备——收款——登记——检验——检斤——结算——出库”的标准流程。在现场管理工作中，分管副主任是第一责任人，每天随机到现场督促检查，协调指导工作开展，部门经理是直接责任人，现场值班解决工作中遇到的突发问题。
四是规范储备粮轮换管理。制定《储备粮轮换出入仓现场管理操作规程》，加强组织领导，明确岗位责任，建立了完整的工作机制。
五是规范器材物资管理。制定了器材领用管理制度、《机电日常管理制度》、《机电安全操作规程》等制度。器材机电管理帐务清晰、帐实相符，仓内器材摆放整齐有序，卫生整洁。
六是规范库区环境管理。办公区、仓储区和物流区各区域标志明显，功能完善，库区道路硬化率100%，单位绿化率40%。争取荣获省级卫生先进单位、花园式单位等荣誉称号。
4. 中国现在的粮食储备是多少,够全中国人吃多少天
2020年我国粮食生产形势总体表现向好，且全年粮食丰收可能性大，粮食安全得到有效保障。根据2019年9月国务院新闻办公室发布的《粮食安全白皮书》显示当前中国粮食产量约占世界的1/4，我国粮食生产已经连续5年稳定在1.3万亿斤以上水平。
人均粮食占有量达到470公斤左右，超出世界平均水平。全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨，简易仓容2.4亿吨。自2015年开始，按照“产区3个月，销区6个月。产销平衡区4.5个月”的市场供应需求增加地方粮食储备规模。
同时在大中城市以及价格容易产生波动的地区，建立了10-15天的应急成品粮储备。按这储备量，哪怕今年全国不生产粮食，也能保证全国人民吃上一年多。
(4)成品粮油储备管理工作现状扩展阅读：
在感叹国家储备数量庞大的同时也该明白我国是“生产大国”，同时也是个“浪费大国”。所以哪怕是今天外出吃饭的时候也要学会做到“光盘“，杜绝浪费从我做起。
1、在餐馆用餐时不用点菜太多，适可而止吃不完打包回家。
2、不攀比，以节约为荣，浪费为耻。
3，盛饭要适量，吃多少盛多少，把碗里的饭吃干净，做到不随便剩饭剩菜。在学校食堂就餐的同学更是如此，刷饭卡，打了饭，就一定要吃完。
4，提倡饮食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
5，到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要打包带回家
5. 急！！！领导要我写一份食品仓库管理规章制度包括出库入库和日常管理，我们的产品是成品，粮食饮品类居多
我们公司的是这样的
仓库管理考核规定
一、 目的：为了加强对仓库岗位的数据管理工作，提高数据的准确性，保证产品质量等,根据相关管理制度制订本考核管理规定。
二、范围
三、考核方式
由厂部与相关监督部门对仓库岗位相关工作进行检查，对违规操作人员进行处罚通报，受罚人员的罚款金额从当月的个人工资中扣除
四、考核细则
1、仓管员必须严格凭供应商的《送货单》收货，相关供应商不提供《送货单》的，仓管员不得收货；而且需及时打印《外购入库单》,一式三份(自存\客户\财务各持一份),遇特殊情况无法打印《外购入库单》输入系统的,（如遇停电、网络不通等原因可延迟打单时间,但各方面恢复正常后不得超过半个工作日打单），同时需在供方的《送货单》上加注收货意见等并签名确认，否则不得收货。违者每批次罚款10元；
2、仓管员必须严格按照《送货单》上的信息收货，不得更改或添加《送货单》上的交货日期、供应商名称、物料编码、物料描述、单号、数量等，不得出现签错、签漏单情况，违者按实际收货日期每次罚款20元；
3、仓管员必须严格按《送货单》上的交货日期收货，不得逾期收货,违者按实际收货日期逾期每天罚款10元；
4、仓管员以收完货签单后的《送货单》在当天内输入K3系统，晚上收货的单据最迟于次日上午8：30输入K3系统，(如遇停电、网络不通等原因可延迟打单时间,但各方面恢复正常后不得超过半个工作日打单),违者按实际收货日期逾期每天罚款10元；
5、仓管员在供方的《送货单》上所填写的实收数量必须准确,并保证《送货单》一式三联一致，如有更改必须与供方的《送货单》三联一齐更改，并在更改处签名确认，违者每单罚款50元；
6、仓管员必须严格按各生产车间手写的《生产领料单》等发料，不得更改或添加领料单据上的物料编码、物料描述内容、数量、发料日期等，发料后按有效的领料单据及时在当天内择时输入K3系统并打制一式三联的K3《生产领料单》, 晚上发料的单据最迟于次日上午8：30输入K3系统，(如遇停电、网络不通原因可延迟打单时间,但各方面恢复正常后不得超过半个工作日打单),如属其他部门领料的打制《其他出库单》进入系统,并有相关领料人 、车间主任、仓管员等签名确认,违者每单罚款50元；
7、仓管员不得代替送货人、领料人签名，违者每单罚款50元；
8、仓管员收发料后必须及时更新存卡的数量，若外部门或本部门检查人员发现未及时按收发情况登记存卡，造成物 、卡、帐不一致的，每个物料罚款10元；
9、仓管员在发料过程中遇到领料单上的内容与仓库实物不一致时(如产品名称、规格型号、物料编码等)，应及时将情况反馈给厂部或相关监督部门处，由其确认后给出处理意见，如因仓管员未反馈或未及时反馈，造成其它部门投诉或被考核的，每次罚款20元。
10、仓管员必须凭经供方送货人或领料员签名确认的有效原始单据进行系统输单操作，违者每单罚款20元；
11、仓管员在输单过程中因自身原因输错单据，被内部相关部门或其他外部部门检查发现的，每单罚款20元；若仓管员自己检查发现错误，需要对系统数据进行冲销或冲销后重新输入的，必须在冲销和重新输入的凭证文本中注明输错单据的凭证号及错误原因，如未注明，经检查发现后能找到错误单据及原因的，每单罚款5元；如未注明又找不到错误单据、不知道原因的，每单罚款20元；
12、仓管员无有效单据不得对系统数据进行任何修改，如对数据有疑问的，必须将具体情况反馈给厂部或相关监督部门处，由其确认后给出操作方法，违者每次罚款50元；
13、仓管员如遇到停电、网络不通等相关异常问题影响正常输单的情况时，需在30分钟之内告之厂部或相关监督部门，由其负责协调、处理，未及时反馈影响输单及时性的,违者每次罚款10元。
14、仓管员未按照相关要求操作收发物料与尽职份内工作的，造成供应商、客户或相关部门合理投诉的，经查实，每次罚款10元；
15、物料进料, 仓管员必须及时向品质部门报检,根据品质部门的检验结果进行收货或退货,未报检或未经检验私自进仓的,每批罚款20元
16、成品进仓时,仓管员根据品质部己检验确认的《报检单》和生产车间填制的《进仓单》上实际数量收货,不得添加数量与改变产品名称、规格型号、物料编码等相关内容,并及时打印《产品入库单》进入系统,同时及时填写存卡,保证物、 卡、帐一致,违者罚款30元;
17、产品出货时,仓管员按照计划部打印出的《供应商装车清单》上的产品名称、数量、日期等及时打印《产品出库单》进入K3系统,同时及时填写存卡,保证物 、卡、帐一致,保证及时送货,违者罚款30元;
18、仓管员必须负责所管理仓库的各种单据的保管工作(提交到相关部门的除外),如出现单据丢失，对保管单据的仓管员处以每单罚款20元；如单据的保管由两个人以上负责时，则对保管责任人每人每单各罚款20元；
19、仓管员必须根据相关物料的库存限量和生产车间的生产领料情况、出货情况等进行预测,并及时向采购部门预定材料, 确保库存物料能满足生产订单要求,未及时预定或预定过多,造成仓库物料积压过多或物料短缺等不良情况的,每次罚款20元.
20、仓管员必须对每种物料进行合理地摆放,按规定要求对堆码层数严格堆码,违者每种物料罚款5元
21、仓管员必须按先进先出法进行发料或发货,违者每次罚款10元(物殊情况经厂部或总经理确认可改变收发方法)
22、仓管员必须根据实际情况开具物品放行条,并注明送货、领料、送样、换货、补货等内容,并有相关送货人、送样人等与仓管员同时签名确认,不得以不真实的情况随便开具物品放行条发放物品,违者按物品的实际价值处以2倍的处罚.
23、仓管员必须经常检查库存产品外观质量,保证库存产品外观整洁无灰尘、脏污,并随时留意产品的贮存期限是否到期,如到期可向品质部报检,根据检验结果按规定处理或及时出货,未及时查出报检的,每批罚款10元;
24、仓管员必须对库存新、旧工艺产品进行隔离存放,并有明显标识,防止新工艺与旧工艺产品混淆,对旧工艺产品应及时向相关部门(品质、厂部)提出处理建议,未及时提出造成混送产品,导致产品退货或客户投诉时,每批罚款20元.
25、仓管员必须保证库存材料、半成品、成品的安全性,对造成产品质量危害等外在因素及时处理,(如仓库漏水、木板塌陷、木板楼层腐化、存在安全问题等)如无法处理的,应向厂部及相关部门提出安全隐患,如未及时提出,造成材料、半成品、成品变异或不合格等,每次罚款20元.
26、如以上岗位的内容有任何影响到相关部门系统数据及时、准确、产品质量、安全隐患等行为，而本考核规定又无条例进行考核的，视情节严重性对责任人进行10-100元/次的罚款。
27、仓管员可依据以上考核条款进行自查，若自查发现问题立即申报，要求能及时解决并提出有效改进预防方案，且未造成损失及未对外造成影响的，可减免应处罚金额的50%。
6. 中国国家物资储备局的现状与优势
中国国家物资储备局，充分发挥国家物资储备对救灾物资储备的推动作用。
国家物资储备的现状
国家物资储备系统采用以行政管理为基础的三级垂直管理结构，在全国26个省、市、自治区设立了管理局或办事处，由国家物资储备局统一管理、统筹运作。国家物资储备系统拥有综合仓库数十座，各综合仓库设施设备完善，拥有铁路专用线、消防设施、装载和运输设备等。在管理方面，各管理局、办事处普遍引入了质量管理、现场管理等先进的管理理念，并大力发展现代物流，努力打造“国储物流”品牌，推动了自身运营效率、管理水平的不断提高。
发挥国家物资储备的优势，积极参与救灾物资储备
针对国家救灾物资储备仓库布局不合理，仓库及相关配套设施不完善的现状，国家物资储备应发挥自身在仓储、运输领域的优势，积极参与到国家救灾物资储备工作中去。与其他社会仓储组织相比，国家物资储备在参与中国救灾物资储备工作时拥有以下三大优势：
1、硬件优势。储备仓库软硬件建设的安全性良好，自动化管理水平较高。各储备仓库还配置了先进的装卸搬运设备，如叉车、牵引车、托盘搬运车等，基本实现机械化作业，完全有能力在时间紧、负荷重、作业量大的情况下机动、高效地完成物资出库及装运任务。
2、网络优势。国家物资储备在全国20多个省、自治区、直辖市设有储备物资管理局，形成了庞大的、辐射全国的专业化物资储备体系。将国家救灾物资储备与国家物资储备有机结合起来，综合布局、统筹考虑，充分发挥国家物资储备在仓库布局方面的上述“网络优势”，恰恰能够弥补目前国家救灾物资储备体系中仓库资源少、仓库布局不合理的不足。同时，充分利用国家物资储备系统现有闲置仓库，响应党中央建设节约型社会的号召，可以避免储备仓库等硬件设施的重复建设，节约的大量建设资金可用于采购救灾物资，扩大救灾物资的品种和规模，提高救灾物资的保障能力。
3、组织人员优势。救灾物资的调运通常具有任务重、时间紧的特点，如无周到细致的计划安排，很难在较短时间内完成调运任务。国家物资储备系统是物资储备专业化程度比较高的行政事业单位，有着严格的内部管理制度，内部组织性、协调性高。这种组织形式有利于统一管理，能够适应任务量大、时间短的紧急调运任务。经过近年来储备系统的不断改革和发展，培养和造就了一批高素质的管理人才，有效地提高了储备系统的工作效率。国家物资储备系统内强大的组织和人员优势是确保完成国家储备任务以及救灾物资储备任务的有力保障。
在国家救灾物资储备体系尚未健全、国家救灾物资储备仓库建设资金紧张的情况下，国家物资储备应加快资源整合，充分发挥自身在仓库、布局和组织人员方面的优势，积极配合和参与国家救灾物资储备工作，为中国救灾物资储备工作做出一份贡献。
7. 粮食储备工作的发展规划
今年也将是个丰收年，实现粮食生产连续3年丰收。不过，虽然目前粮
食供需矛盾有所缓解，但产不足需的态势依然存在，国家粮食安全仍存在隐忧：一是
人均耕地资源不足。最新资料显示，2005年耕地保有量人均仅1．4亩，为世界
平均水平的40％；人均水资源为世界平均水平的28％，农业用水每年缺口达30
0亿立方米；二是我国农村人口众多，地区间差异较大，农户平均耕地仅7．3亩，
只相当于美国的1／400，日本的1／10；三是我国是世界人口最多的大国，粮
食进口量的细微变化就可能引起国际市场价格的波动。近年来，国际粮食贸易基本趋
于稳定，年均贸易量大体保持在4800亿斤，约为我国粮食年度总产量的50％左
右。我国粮食进口国内需求量的1％，就相当于国际粮食贸易量的2％．
基于这些因素的考虑，农业部组织编制了《规划》，目的就是要加强对粮食生产
的指导，从根本上保障国家粮食安全。
粮食流通“北粮南运”、“中粮西运”
记者：粮食供求关系变化是大家都很关注的敏感问题，《规划》如何看待今后我
国粮食供求格局的变化？
张宝文：今后，我国粮食供求格局变化将表现出三个特点：一是国内粮食供需关
系偏紧的态势将长期存在。目前我国的产需自给率大体在97％左右。但从分品种看
，玉米（1604，－5，－0．31％）产需基本平衡，小麦（1735，－12
，－0．69％）、水稻供求偏紧，大豆（2814，－21，－0．74％）存在
较大缺口，薯类生产增长较快。从消费用途看，口粮消费有所下降，饲料用粮、工业
用粮明显增加。从长远看，粮食生产受资源、气候、技术、市场制约和种粮比较效益
影响，产量大幅度增长的难度很大。而随着人口增长，畜牧业和粮食加工业的快速发
展，粮食消费量继续增加的趋势不可逆转。因而紧平衡将是中长期我国粮食供求的常
态。
二是供求结构变化对粮食安全的影响趋于增强。近20年来，品种间、区域性的
粮食供求结构失衡已成为粮食供求矛盾的主要特征。在品种上往往反映在稻谷供求变
化和价格波动方面；在区域上则主要反映在粮食主销区特别是东南沿海地区。从消费
结构看，我国口粮消费比重较高的农民群体，人口基数庞大，农村口粮消费在较长时
期内仍会占较大比重，对于我国粮食供求平衡的影响依然较大。
三是粮食生产重心正在发生新的变化。自上世纪80年代以来，东南沿海省份播
种面积大量减少，从粮食盈余或基本自给状态逐渐变为粮食大量调入区；长江中下游
地区虽然仍是我国粮食的主产区之一，但其盈余量也在逐年减少；黄淮海地区保持着
商品小麦的主体供给地位；东北地区已成为重要的粳稻、玉米等商品粮源供应地；西
部地区随着退耕还林还草等工程的实施，粮食生产能力降幅虽然不大，但退耕户的细
粮消费量明显上升，小麦、水稻的需求量增加。
总体来看，我国粮食流通格局正呈现出“北粮南运”、“中粮西运”的态势，粮
食生产地域重心发生了由南向北、由东向中的逐渐转移。
粮食生产划分四大功能区
记者：您提到了《规划》要科学谋划粮食生产力布局，对此，《规划》有何具体
设想？
张宝文：《规划》将全国粮食生产区域划分为了四个功能区。一是优势主产区，
主要覆盖水稻、小麦、玉米、大豆4大粮食作物9个优势区域，以及优势区域以外的
大多数国家级商品粮基地县（场）。二是潜力提升区，覆盖部分国家级商品粮基地县
（场），以及大多数省级商品粮基地县（场）。三是稳固发展区，覆盖优势主产区和
潜力提升区以外具备粮食生产能力的所有县（场），主要集中在大中城市郊区、东部
沿海发达地区、西部生态建设区等。四是战略储备区，《规划》提出优先谋划新疆的
伊犁河流域、额尔齐斯河流域和塔里木河流域。重点要以保护生态环境为前提，积极
筹划重大水利工程以及粮食生产配套设施建设，推进抗逆品种培育和旱作节水技术的
研发与储备，为适时开发创造条件。
链接
5举措提升粮食综合产能
按照《规划》确定的目标和分区战略，近中期粮食综合生产能力建设的重点将有
五个重点：
一是强化农田基础设施建设，努力扩大灌溉面积和稳产高产农田比重；二是加强
农业科技创新能力，建立“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到
人”的农技推广新机制；三是增强良种供给和生物灾害防控能力；四是加快推进粮食
作物全程机械化，鼓励新型农机研发；五是发展粮食替代产业，合理开发非耕地资源
，加速发展节粮型养殖业。
相关新闻
国家粮食局：完全保证市场供应
“今年我国粮食又获丰收，当年产需基本平衡，目前国家粮食库存充裕，完全可
以保证市场供应。”国家粮食局局长聂振邦15日表示。
聂振邦在北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场调研时说，粮食行政管理部门要加强
粮油市场监测，密切关注粮油购销和价格变化情况，做好粮源组织和供应工作，确保
粮油市场稳定。
锦绣大地玉泉路粮油批发市场是北京最大的现货粮油批发市场。商户反映，近日
东北大米、富强粉和散装一级豆油（6586，－57，－0．86％）平均批发价
格分别为每公斤2．9元、2．16元和7．7元，比12月初略有回落。
此前，国家粮食局召开“做好粮油供应工作稳定粮食市场座谈会”指出，目前粮
食市场价格上升是恢复性的，价格水平处于合理范围之内。要认真做好各项调控准备
工作，落实好必要的调控粮源，当前要重点落实好成品粮储备和小包装粮油货源，保
证随时能投放市场。
同时，要切实抓好粮食收购工作，加强产销衔接，促进粮食合理顺畅流通。国家
统计局数据显示，11月份，我国粮价同比上涨4．7％．
SFDA：紧急复查粮油安全隐患
昨天，国家食品药品监督管理局发出紧急通知，要求各级食品安全综合监管部门
加大协调力度，加强对食品，特别是粮油食品安全信息的管理，正确引导舆论，防止
炒作误导人民群众心理预期，并及时应对食品安全突发事件。
国务院办公厅近日发出关于做好粮油供应工作稳定粮食市场的通知，要求各地加
强市场监管，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，维护正常的市场
流通秩序，切实加强食品安全监管，确保广大人民群众饮食安全。
为此，国家食药监管局要求，各地须结合2006年食品安全专项整治行动方案
的具体要求，加大复查力度，针对当前突出的食品安全隐患，采取联合行动，进行集
中治理。严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，尤其要加大对“陈化粮”、“地沟
油”、“工业盐”等非食用原料的监管力度。
8. 韶关市浩川成品粮油加工储备有限公司怎么样
简介：韶关市浩川成品粮油加工储备有限公司成立于2013年09月11日，主要经营范围为生产、销售：大米（在许可证许可范围内经营）等。
法定代表人：郭细川
成立时间：2013-09-11
注册资本：3754.69万人民币
工商注册号：440200000055549
企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
公司地址：韶关市浈江区十里亭黄岗直属粮食储备库西侧（原黄岗百货仓1号仓）