⑴ 什么是应急储备
看你是应什么急了
一般家用应急药物储备有:
速效救心丸 感冒常用药 中暑急用药 防脱水的生理盐水 消炎药 红药水 纱布 肠胃药(健胃消食片之类) 创口帖
⑵ 国外应急物流发展现状与特点
世界政治经济战略格局的调整变化,以及全球气候变暖、宗教冲突等所导致的各种天灾人祸层出不穷。使得世界许多国家和地区高度重视应急管理,力求通过有效的应急管理来减少生命财产损失,维护社会稳定发展。其中。应急物流就是一个弥足重要的内容。在国外,一般都将应急物流的保障等有关内容融于应急管理中加以研究和建设。
世界主要国家应急物流发展现状
美、日、欧等世界主要国家经过多年探索和发展,大都形成了运行良好的应急管理体制。建立了比较完善的应急救援系统,并且逐渐向标准化方向发展,使得包括应急物流在内的整个应急管理工作更加科学、规范和高效。
1、美国常设救灾物流专门机构
经过多年的努力,针对各种自然灾害,美国建立了完备的应急体系,形成了以“行政首长领导,中央协调,地方负责”为特征的应急管理模式。在地震、飓风、火山、洪水等可能造成重大伤亡的自然活动发生时。美国政府就会立即宣布进入联邦紧急状态,并启动应急计划,所有防救灾事务由联邦应急管理署(Federal Emergency Management Agency,FEMA)实行集权化和专业化管理,统一应对和处置。2003年3月该署随同其他22个联邦机构一起并入2002年成立的国土安全部,成为该部4个主要分支机构之一。对于各种防救灾工作,美国强调运用先进的高新技术,强调事先预防和模拟演练。同时。针对人口稠密的大都市以及人口稀少的地区灾害。均有不同的预案以及救灾方式。值得注意的是,美国的救灾规划还有相应的治安组织体系,该体系平时配合警方承担各种治安任务,在重大灾害发生时转变成紧急救灾体系遂行救灾任务。
在国内救灾方面,FEMA设有物流管理的专门单位,平时主要负责救灾物资的管理储备、预测各级各类救灾物资需求、规划救灾物资配送路线,以及救灾物流中心设置等工作。当灾害发生时,物流管理单位便会迅速转入联邦紧急反应状态,根据灾害需求接受和发放各类救灾物资。美国法律规定应急行动的指挥权属于当地政府,仅在地方政府提出援助请求时,上级政府才调用相应资源予以增援,并不接替当地政府对这些资源的处置和指挥权限;当地方政府的应急能力和资源不足时,州一级政府向地方政府提供支持;州一级政府的应急能力和资源不足时,由联邦政府提供支持。一旦发生重特大灾害,绝大部分联邦救援经费来自联邦应急管理署负责管理的“总统灾害救助基金”。
在国际救灾方面,美国设有对外灾害援助办公室(Office of US Foreign Disaster Assistance,OFDA),负责处理各种紧急事务。目前,OFDA在世界范围内设有7个应急仓库,这些仓库紧靠机场、海港,存储基本的救灾物资,诸如毯子、塑料薄膜、水箱、帐篷、手套、钢盔、防尘面具、尸体袋等等,一旦某个地区发生重大自然灾害,OFDA就会从距离最近的仓库调拨救援物资送至灾区。
2、日本对救灾物资分阶段管理
众所周知,由于日本特殊的地理位置以及地质条件,经常遭受地震、台风等自然灾害的侵袭。在设计防灾、救灾计划,以及开展防灾、救灾演习上,日本政府形成了以“行政首脑指挥,综合机构协调联络,中央会议制定对策,地方政府具体实施”为特征的应急管理模式。日本的防救灾体系分为三级管理,包括中央国土厅救灾局、地方都道府以及市、乡、镇。各级政府防灾管理部门职责任务明确,人员机构健全,工作内容完善,工作程序明确。每级组织都会定期举行防灾汇报,并制订防救灾计划,包括防灾基础计划、防灾业务计划、地域防灾计划等。日本非常重视提高公众的防灾意识,在每年的国民“防灾日”都要举行由日本首相和各有关大臣参加的防灾演习,通过全民的防灾演练,一方面提高国民的防灾意识,另一方面检验中央及地方政府有关机构的通信联络和救灾、救护、消防等各部门间的运转协调能力,并对各类人员进行实战训练。可以说,日本国已经建立起了包括应急物流在内的一整套完整的救灾体系。
在救灾的物流管理上,日本的主要做法有:制定灾害运输替代方案。事前规划陆、海、空运输路径(因海运和空运受震灾影响小,所以多利用这些资源);编制救灾物流作业流程手册,明确救灾物资的运输、机械设备以及其他分工合作等事项;预先规划避难所。平时可作他用,一旦发生灾害,立即转成灾民避难所。并作为救援物资发放点;对救灾物资进行分阶段管理,将救灾物资的配送工作分为三个阶段。第一阶段由政府行政单位负责,包括救援物资的收集、存放和运输;配送中心24小时作业;要求军队协助进行交通管制,维护紧急物品的运输。第二阶段由物流公司负责(根据政府要求采取较主动的方式进行配送),选择车站等4个配送中心,重点关注提升配送效率;委托物流公司进行专业配送、存储管理;配送中心的配送频率控制在每天不超过50辆次;选择2个地点作为储存性仓库。第三阶段仍由物流公司负责(但根据灾区需求采取较为被动的方式,即依据订单进行配送)。配送中心减少到2个;委托物流公司进行专业配送、存储管理;配送中心的配送频率控制在每天2辆次。事实上。日本的救灾物资管理,已经充分利用了现代商业的物流发展成果。此外,根据救灾物资性质分送不同的仓库,对社会捐赠灾区的必需物资,经过交叉转运站(Cross-docking)分类后直送灾民点,对社会捐赠的非必需物资或超过灾区需要的物资,则送到储存仓库,留待日后使用。特别值得称道的是。日本非常重视应急物资储备,基本形成了从国家到家庭各个层面的储备体系。3、德国民间组织发挥巨大作用
德国拥有一套较为完备的灾害预防及控制体系,德国的灾害预防和救治工作实行分权化和多元化管理,在应急物流管理中由多个担负不同任务的机构共同参与和协作。最高协调部门是公民保护与灾害救治办公室,隶属于联邦内政部。在发生疫情以及水灾、火灾等自然灾害时,消防队、警察、联邦国防军、民间组织以及志愿组织等各司其职、齐心协力。最大限度地减少损失。对于救灾物流,德国是建立民防专业队伍较早的国家,全国约有6万人专门从事民防工作外,还有约150万消防救护和医疗救护、技术救援志愿人员。这支庞大的民防队伍均接受过一定专业技术训练,并按地区组成抢救队、消防队、维修队、卫生队、空中救护队。德国技术援助网络等专业机构可以为救灾物资的运送和供应等方面提供专业知识和先进技术装备的帮助,并在救灾物流中发挥了重要作用。
另外,德国还有一家非赢利性的国际人道主义组织,即德国健康促进会,长期支持健康计划并对紧急需求做出立即反应,在救灾物流管理中也发挥了极其重 要的作用。据了解,该组织每年通过水路、公路、航空向世界80多个国家和地区配送300多万公斤的供给品,并利用计算机捐赠管理系统,保持产品的高效率移动。一旦需求被确定。供给品通常在30~60天内就会迅速运送到指定地点,避免了医药物品的库存。同时,一旦有灾难通知,德国健康促进会就会立即启用网络通信资源,收集灾难的性质、范围等信息,并迅速组织救灾物品配送到指定救助地点。
国外应急物流发展的特点
尽管各国应急物流模式因国情不同而各具特色,但都存在一些共同的特点。
1、建立协调有效的应急物流管理体系
各国都依据法律建立立体化、网络化的应急管物流理体系,从上到下的常设专职机构,及相关专业人员组成的抢险救援队伍,严格而高效的政府信息发布系统及明确的政府职能和部门合作,超前的灾害研究和事故预防机制,普遍的灾害意识培养和全社会的应急培训,充足的应急准备和可靠的信息网络保障。
2、建立完善的自然灾害应急物流预案
由政府统一负责指挥自然灾害预防、救治的所有工作,包括制定防灾计划、定期开展防灾救灾演习、开展应急物流演练等,预案还根据不同类型的自然灾害事先规划陆、海、空运输替代路线,如在地震灾害中,会伴随发生道路阻断、泥石流、滑坡等灾害,常规道路交通将难以发挥机动灵活、“门到门”的优势,这时需要选择空运或海运等适宜的替代运输方案,实现救灾物资的及时运送。此外,还将民间组织以及志愿组织等非政府部门纳入到防灾救灾体系中,配合政府工作,齐心协力顺利完成应急物流的全过程。
3、建立科学合理的应急物资储备
各国根据可能发生的不同灾情,对各类救灾物资的需求进行科学预测,依此建立规模适中、布局合理的应急救援物资库,这些应急救援物资库平时储放应急物资,一旦发生自然灾害,则由专业的物流公司迅速从应急救援物资库提取救灾物资,送往灾区;灾害发生后,社会采购或捐赠的救灾物资需要汇集至应急救援物资库,在应急救援物资库分类拣选后统一配送至灾区。
4、运用现代物流和供应链理论指导应急物流管理
将现代物流知识及供应链管理理论充分运用到自然灾害应急物流管理中。自然灾害发生前,通过预测救灾物资需求量和实施救灾物资库存的动态检测,避免了过高的库存水平和较高的储存成本;自然灾害发生后,根据灾害实际,适时地选用物资供应的供应推动方式或需求拉动方式。(全文完)
⑶ 国外有哪些公司或组织在突发事件应急管理方面做的比较好
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⑷ 应急储备和管理储备的区别
应急储备的特抄点:
(1)用来处理预期但不确定的事件(已知的未知);
(2)是成本绩效基准的一部分;
(3)项目经理可以自由使用;
(4)作为预算分配;
(5)是挣值计算的一部分。
管理储备的特点:
(1)用来处理非预期且不确定的事件(未知的未知);
(2)不属于成本绩效基准;
(3)动用之前一般需要获得批准;
(4)不作为预算分配;
(5)不是挣值计算的一部分。
⑸ 国外港口物流应急体系具体有哪些港口做得比较好
1、美国应急物流体系
美国设有联邦紧急事务处理部(FEMA),该机构负责全国范围的防灾救急等事务,当自然灾害发生时,根据灾害的程度启动相应的应急计划,必要时期可以宣布进入联邦紧急状态,以便更好的统筹各部门参与救灾。在国内救灾方面,FEMA设有物流管理的专业部门,主要作用为:预测各类救灾物资的需求、应急物资的日常储备、应急物资的配送路线规划、应急储备中心的选址问题等。美国还成立对外灾害援助办公室(OFDA),负责对国外的救援支持,OFDA在全球规划和建设了7个紧急储备中心,该储备中心一般选址在海运发达的港口或大型的机场,方便救灾物资的运送。当某地发生重大自然灾害时,OFDA选择最近的仓库运送应急物资至灾区。
2、日本应急物流体系
日本作为一个岛国,也是经常遭受自然灾害的威胁,日本国家对应急体系的构建非常重视。日本的国家应急防灾体系从领导机构可以划分为3级,根据日本行政机构的高低分为:中央设置国土厅救灾局、都道府县级成立应急保障救灾厅、乡镇设置救灾办公室。为应对东日本大地震,2012年1月23日,日本政府正式决定成立复兴厅,负责地震后的重建及管理工作,期限为10年。日本应急物流的研究和应用已非常成熟:从立法方面实现了编制救灾物资作业法规,明确了救灾物资的运送、装卸等事项;预先建造大量应急避难所,避难所可作为日常的仓库、停车场、商场等用途,如果出现应急性灾害事件,则会迅速重新作为应急躲救点发挥救灾保障作用,并作为应急物资的发放地;对应急物资的发放迅速高效,充分发挥应急管理机构和第三方物流及军队的联系,灾害发生时,军队可以对交通实施临时的管制并进行道路的清理保障应急物资的运输通畅快速;日本作为国土面积狭小的岛国,空运和海运较为发达,由于海运和空运受灾害影响较弱,日本重视编制的运输替代方案,必要时优先采用这两类运输方式。
3、德国应急物流现状
德国的救灾与防治工作最高负责机构为公民保护与灾害救助办公室,灾害发生后,联邦军队、警察、民间组织等社会各界积极参与救灾应急事项,寻求最大限度的减少损失。另外,德国有社会民间公益性的组织——德国健康促进会,灾害发生时会最大程度的组织社会各种资源对灾民提供帮助。德国在信息传递和应急反应方面发展较为成熟,一旦获得灾害发生的信息,则立即启动网络通讯资源,搜集有关灾害的信息。如灾害性质、程度、影响范围等,利用先进的计算机网络系统,迅速实现应急物资向灾害地的运送等工作。
⑹ 世界末日时应急物资应该储备点什么呢
是福不是祸,是祸躲不过!世界末日来临时,时刻准备保护好你的家人就行了 ,其他都是虚的
⑺ 谈谈国外突发事件应急管理的重要做法给我们带来的启示
当然列举几个典型案例了,可以总结出以下几点:
1、突发事件预案是突发事件能够得到合理控制的重要手段和保障;
2、应急管理的预案必须充分考虑同类事件和对事件进行分级,做到最大限度的合理使用应急资源;
3、演练并不断完善预案是发挥预案作用的保障;
4、相关人员必须熟练掌握预案
案例最好找两个同类型重大事件,一个有预案控制得当,一个没有所以一团糟
恩,就这么些了,说实话这些东西让我写我能写10万字
⑻ 应急储备的通俗解释是啥
项目经理可以自由使用,
是成本基线的一部分,
用于已知的未知事件
⑼ 金砖国家开发银行的初始核定资本与应急储备有什么区别
国家与国家的一种金融嫁接手段或方式,可以应急突发性金融危机。减少国家负债的债务。也叫资金流动。
⑽ 国家应急储备用掉了需要开发票吗
应急物资储备就是通过应急准备、紧急事件预防、应急响应和灾后恢复等全过程应急管理,领导和支持国家应对各种灾难,保护各种设施,减少人员伤亡和财产损失。