『壹』 我国地方农业保险大灾风险准备金的主要模式有哪些
由政府或政府部门政策性经营农业保险有三种主要的外在组织形式：其一是民政部门的农村救灾保险，就是在每个试点县有政府调拨资金建立农业保险的初始资本金，财政上再给适当的补助和补贴，对农业农民提供保障水平很低的保险，目的是保障灾民的基
『贰』 互联网金融有风险准备金安全吗悦享金服有吗
第一是信用违约风险，即互联网理财产品能否实现其承诺的投资收益率。例如，阿里巴巴的余额宝当前的收益率低于5%，且余额宝的性质是货币市场基金。但网络百发的预期收益率高达8%，这就不由得让我们想问，百发最终投资的基础资产是什么?在全球经济增长低迷、中国经济潜在增速下降、国内制造业存在普遍产能过剩、国内服务业开放不足、影子银行体系风险逐渐显现的背景下，如何实现8%的高收益?除了给企业做过桥贷款、以及给房地产开发商与地方融资平台融资外，还有哪些高收益率的投资渠道?第二是期限错配风险，即互联网理财产品投资资产是期限较长的，而负债是期限很短的，一旦负债到期不能按时滚动，就可能发生流动性风险。当然，金融机构的一大功能就是将短期资金转化为长期资金，因此金融机构都会面临不同程度的期限错配，而其中的关键是错配的程度。联想到网络百发给出的承诺是允许投资者随时赎回，这无疑最大程度地加剧了流动性风险。既要允许随时赎回，还能给出8%的预期收益率，这当然令缺乏经验的投资者欢欣鼓舞，但也会令富有经验的投资者疑虑重重。第三是最后贷款人风险。如前所述，尽管商业银行也面临期限错配风险、商业银行发行的理财产品也面临信用违约风险与期限错配风险，但与互联网金融相比的一个重要区别是，商业银行最终能够获得央行提供的最后贷款人支持。当然，这一支持是有很大代价的，例如商业银行必须缴纳20%的法定存款准备金、自有资本充足率必须高于8%、必须满足监管机构关于风险拨备与流动性比率的要求等。相比之下，互联网金融目前面临监管缺失的格局，因此运营成本较低，但如果缺乏最后贷款人保护，那么一旦互联网金融产品违约，最终谁来买单?互联网金融企业有能力构筑强大的自主性风险防御体系吗?除上述传统风险外，中国互联网金融产品还面临一系列独特风险，以下笔者将按照重要性由高至低的排序来依次梳理这些风险：其一是法律风险。目前互联网金融行业尚处于无门槛、无标准、无监管的三无状态。这导致部分互联网金融产品(尤其是理财产品)游走于合法与非法之间的灰色区域，稍有不慎就可能触碰到“非法吸收公众存款”或“非法集资”的高压线。例如，前段时间湖北省的天力贷在运行半年后被挤兑、停止运转后，就是被以非法吸收公众存款而立案的。由于缺乏门槛与标准，导致当前中国互联网金融领域鱼龙混杂，从业者心态浮躁、一拥而上，一旦形成互联网金融泡沫，并出现较大幅度违约的格局，就很容易导致中国政府过早收紧对互联网金融的控制，从而抑制行业的可持续发展。中国的互联网金融业应避免重蹈当年信托业、证券业发展初期的乱象。其二是增大了央行进行货币信贷调控的难度。一方面，互联网金融创新使得央行的传统货币政策中间目标面临一系列挑战。例如，虚拟货币(例如Q币)是否应该计入M1?再如，由于互联网金融企业不受法定存款准备金体系的约束，这实际上导致了货币乘数的放大。又如，如何来看待传统货币与虚拟货币之间的互动与转化?另一方面，互联网金融的发展也削弱了中央政府信贷政策的效果。例如，如果房地产开发商传统融资渠道被收紧，那么很可能会考虑到通过互联网金融来融资。事实上，最近一年来中国互联网理财产品的大发展，其宏观背景就与中国政府收紧了对影子银行体系的监控，导致地方融资平台、房地产开发商等市场主体不得不寻找新的融资来源有关。其三是个人信用信息被滥用的风险。首先，由互联网金融企业通过数据挖掘与数据分析，获得个人与企业的信用信息，并将之用于信用评级的主要依据，此举是否合理合法?其次，通过上述渠道获得的信息，能否真正全面准确地衡量被评级主体的信用风险，这里面是否存在着选择性偏误与系统性偏差?其四是信息不对称与信息透明度问题。如前所述，目前互联网金融行业处于监管缺失的状态。那么，谁来验证最终借款人提供资料的真实性?有无独立第三方能够对此进行风险管控?如何防范互联网金融企业自身的监守自盗行为?毕竟，有关调查显示，目前在互联网P2P类公司中，有专业的风险控制团队的仅占两成左右。其五是技术风险。与传统商业银行有着独立性很强的通信网络不同，互联网金融企业处于开放式的网络通信系统中，TCP/IP协议自身的安全性面临较大非议，而当前的密钥管理与加密技术也不完善，这就导致互联网金融体系很容易遭受计算机病毒以及网络黑客的攻击。目前考虑到互联网金融账户被盗风险较大，阻碍了不少人参与互联网金融，这其中绝非没有专业的金融或IT人士。因此，互联网企业必须对自身的交易系统、数据系统等进行持续的高投入以保障安全，而这无疑会加大互联网金融企业的运行成本，削弱其相对于传统金融行业的成本优势。
『叁』 福星股份至2014土地储备有多少
中共中央，国务院关于政策措施的当前数量
日期:1993-11-05 10:47发布单位：中共中央，国务院下发了 BR p> [1993] 11号？
在党的十四大精神指引，中国的农业和农村经济已经进入一个新的发展时期，在农村地区总体形势是好的。制度变迁与经济增长的国民经济，农村地区也有一些新的亟待解决的问题，主要是农业，特别是粮食和棉花生产比较效益降低价格剪刀差扩大工业品和农产品，农民收入增长缓慢;大量的土地占用农村资金外流，一些地方财政减少农业加剧了资金不足的农业发展潜力的问题。中央认为，在社会主义市场经济发展的新形势下，要特别注意和加强农业和农村工作，切实加强农业，保护农业稳定发展，农民增收的基础。这是促进国民经济持续，快速，健康发展，推动建立社会主义市场经济体制，完成了九十年代的战略任务的经济和社会发展，农村小康目标，具有十分重要的意义。
解决的各种矛盾和问题，当前农业和农村经济发展，从根本上说，是要建立与社会主义社会确立的指导下，按照党的十七大中国特色的邓小平同志的理论所确定的总体目标社会主义市场经济体制，稳定和完善党在农村的基本政策，深化农村经济体制改革，农业和农村经济的发展注入了社会主义市场经济体制的整体轨道;坚持农业在所有经济工作的首位，逐步调整社会资本和国民收入分配格局，加大对农业的投入，加强农业基础地位;抓住当前有利时机，加强宏观调控，采取进一步措施，解决一些影响农业生产和农民积极性的紧迫问题。
稳定，提高了家庭联产承包责任制和双层经营体制的综合系统。 ？
家庭联产承包责任制和双层经营体制的综合体系，是中国农村经济的一项基本制度，要长期稳定，并不断完善。
为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地生产力，耕地原合同期满后，再延长，未来30年。土地复垦，建立林地，沙滩和生产的发展，其他土壤改良，合同的期限可以更长。为了避免频繁改变承包地，防止耕地规模不断被细分，并推广“增人不增，越少人不减”的方式在合同期内。在坚持集体土地所有权和土地用途不改变的前提下，经雇主同意，允许支付的土地使用权转让的法律。少数二，三产业比较发达，大部分劳动力向非农产业和具有地方稳定的收入，你可以从实际出发，尊重农民意愿，土地承包，以进行必要的调整，实施适度的规模。
农村集体经济组织应当积极做好对农民的生产，管理，技术和统一服务的其他方面。使用其他形式的股份合作制，兴办各类经济实体在向农民提供服务的过程中，逐步增加集体经济实力。 ？
二，深化粮食购销体系。
经过十多年的改革，年底粮食购销系统，以适应市场经济正在形成采购制度的要求。当前和今后一个时期，继续深化改革，尽快使新的系统改进。这种对食品生产和销售之间的平衡保护稳步增长是巨大的。
从明年开始，国家下令全面推行食品“保量放价”，也就是保持订购的数量，收购价格随行就市。明年将继续实施提价的方式超越了“三挂钩”，以有效地提供好处给农民。发布食品价格和购买后，国家实行保护价格制度的食品和粮食风险基金，并建立相应的储备制度。
粮食保护价一度由前国家公布每年根据农业生产和粮食供应和需求状况的成本决定的秋粮。鉴于今年的农业生产价格上涨，农业生产成本上涨更多，明年提高主要粮食品种的收购价格的保护，改变食品的现状普遍偏低，调动他们的积极性，粮食生产。为了支持保护价，从今年建立粮食风险基金。粮食价格放开后，中央和地方政府削减食物的票价，补贴款应全部用于建立粮食风险基金。
建立健全中央和地方多层次的粮食储备体系。除了紧急救援粮食储备，主要用于处理粮食市场调控。当市场价格低，按照国家有关规定，以保护价收购;当市场价格过高，以合理的价格出售。通过处理规定，在合理范围内，市场价格稳定，保护农民和消费者的利益。粮食储备所需的采集由分管安全策略的银行提供资金;发生在由中央政府来解决，在这里发生的设立，以解决地方财政对粮食主产区的风险准备金的损失设立的中央储备风险基金的损失，中央政府可给予适当补助。在粮食储备和吞吐有关规定，制定具体实施。
要妥善解决企业融资挂帐粮食问题尽快。 1991年，粮食部门，新的规划断恩怨的落实之年。财务损失的新的更高的水平都扣回;旧账了“限期清理，明确责任，不同的情况下，逐步解决”的原则。国家必须在六月底明年完成计划，制定明确的最长五年期的基础上，偿还的责任利息前清洗。在粮食主产区和贫困地区的信贷政策，可能会被清除后，停止给予关怀。财政，金融，审判果汁，食品等部门加强联合调查小组，解剖模型，提出了具体的治疗方案。
粮食，棉花收购资金，石油主要农产品必须有效保证，决不容许“白条”现象的再次发生。坚持收购农户的交户结，除了收购农业税，其他所有款项将被允许扣除。
经济发展的三个主要领域，以支持粮食和棉花。 ？
主产粮食，棉花占据了中国的粮食和棉花生产极其重要的作用。主要的国家安全和主产区如何保证棉花粮食关系的均衡供应生产状态。目前，大多数这些地区不愉快的矛盾，经济发展的集中。各级政府要支持经济发展的主产区，以确保粮食和棉花生产的稳定增长作为一项重要任务。
主要粮食和棉花生产坚持以区“粮棉，结构调整，全面发展，提高效率的稳定性”，并确保农村合理调整的基础上，粮食和棉花生产的稳定增长产业结构，充分发挥资源优势和经济优势，大力发展多种经营，提高农业和农产品加工业，走生产发展之路，提高改造相结合的价值。从明年开始，全县粮食主产区选择500，150优质棉县，安排由国家专项贷款，并适当增加基础建设投资，专注于支持。
促进粮食销售面积和签订长期购销合同的主产区，粮食主产区可以使生产必要的安排。地区被调出的时间，按时转移到销区，逾期未调整，违约方承担经济责任。购买和销售合同，铁路部门运输粮食，专为粮食仓储，进口食品的出口，应优先以工代赈和食品等救灾食品。
转出省的粮食出口从当前系统到低价供应谈判机构。根据国家统筹安排的出口任务的前提下，给定的粮食进口和出口更省，自治区，直辖市有一定的基调。
四，积极发展优质高效农业。
中国农业正处于结构调整，优质，高效农业，这是在中国农业发展史上的一个重大转变一个新的发展阶段。
优质，高效农业的发展必须以市场为导向，适销对路的产品的发展;大力发展市场体系，抓好信息服务;加快农业新品种和先进技术的研究，开发和引进，推广，建立农业标准与监测系统音响系统。调整农业结构，提高我国人民的结构，以适应食品。为了发展优质品种，特别是增加优质小麦，大豆，棉花等农产品。为了鼓励生产优质的农产品加工企业和企业集团的国际市场和扩大出口。 ？
为了引导和促进优质高效农业的发展，有计划地建设一批在不同区域特色的优质高效农业示范区，在技术全面投资的实施，资本，材料和生产，深度开发的品种和质量方面的其他因素。国家应安排专项贷款，以支持它。示范区应采取成立一家公司或企业集团和其他经济实体的方法，这些贷款承欢，独立，自负盈亏，刺激生产，效率，丰富的经验，发挥示范作用的发展。 ？
五，建立健全农业社会化服务体系。
建立了较为完善的农业社会化服务体系是农业生产稳定增长的保障的先决条件。要逐步形成以社区集体经济组织，国家经济技术部门，各类民间专业协会（研究）和其他组织相结合的服务网络。 ？
农业（林业，水利）技术推广机构，各级是农业社会化服务体系的重要组成部分。我们要充分发挥技术，实现技术的结合，扩大服务范围的优势，产中，产后服务，产前延伸。要继续建立和完善县农业技术推广中心，加快定编容量乡镇农技推广机构，稳定农村科技队伍的执行情况。筹资水平为农业金融机构逐年增加。 ？
供销合作社水平应继续深化改革，真正成为农民的合作经济组织。成立了全国供销合作总社，供销合作社加强指导制度改革，探索新的方式，以农业综合开发服务组织。鉴于农民的供销合作组织，与供销社接受农业人口的指导和协调改革的未来。
农村各类民间专业技术协会（研究），是一种新的力量的农业社会化服务体系。各级政府要加强指导和支持，在服务过程中，逐步形成了技术和经济实体，走自我发展，自我服务的道路。
以市场为导向，积极发展农业产业化。通过一系列的龙头企业或服务，农民的生产和国内外市场连接起来，实现农产品生产，加工，销售紧密结合，形成各种专业商品基地和区域性支柱产业。这是农业在家庭的有效途径，以专业化，商业化和产量变化的社会的基础上运作。为了加快农业产业化，银行的过程中，安排贷款，把注意力集中在一定的基础上，初具规模，尤其是出口导向型的综合管理机构。
6，乡镇企业的良性发展。
乡镇企业是农村经济的重要力量和国民经济的重要支柱，为农村富余劳动力转移的未来，保障农业的稳定发展和农民增收，农村经济的繁荣并加快农村现代化建设，将发挥越来越大的作用。通过股份合作制和企业集团，进一步发展搞活乡镇企业管理机制，优化结构，提高效益。乡镇企业要注重技术进步，继续举办“星火计划”的实施，大力发展先进技术和高科技成果的实际应用，不断提高自身素质。积极支持出口型企业，比照国有企业的有关规定，乡镇企业的发展，使更多的自营进出口权，直接参与国际市场竞争。 当前布局的碎片大部分地区，不利于节约土地和基础设施的投资，不利于污染控制和环境保护。要引导乡镇企业向小城镇适当集中，发挥他们的群体优势，促进第三产业在农村的发展，创造条件，促进农村剩余劳动力的转移。 ？
加快乡镇企业在中西部地区发展，是农村经济发展的战略重点。中西部地区需要以市场为导向，因地制宜，充分发挥其在资源，积极兴办农产品加工，储存，运输，商业，服务业等企业的优势;在统一规划，矿山开发，建材，小水电，旅游等资源型产业的基础。同时，要积极鼓励各种形式联盟的东部和西部地区之间，促进协调发展。贷款以支持该国新的中部和西部地区增加了乡镇企业的发展要抓紧落实，确保全部到位的资金。
7，先进性和实用性推广农业科学技术。
竞争的农产品市场，说到底是竞争力的产品科技含量。要加快农业和农村经济的发展，必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质，继续推进农科教“结合”，全面实施科技，教育和农业发展战略。 结合，集中力量推进一批重大农业实用技术项目，如农业产量，质量，新品种抗病性强，栽培技术农作物种植结构，节水灌溉和旱作农业技术，优良畜禽及水产养殖技术，饲养秸秆氨化技术，农业重大病虫害综合防治技术。协作部门要努力看在短期内的效果。
要进一步加强农业科技的研究。面临的一些周边农业生产中的重大问题，共同研究的组织，重点解决一批影响大，效率高的关键技术，并为农业和农村经济发展提供强有力的技术支撑。目前经营支出在各级农业（林业，水利）科研单位普遍较低，要适当增加下一年。为了提高国家基础研究，研究项目和自然科学基金资助农业项目在全国各省（自治区，直辖市）技术，这三只基金的农业部分的比例应该增加。
普及基础教育的同时农村，必须依靠社会力量，采取多种形式，加强农民职业教育和技术培训，不断提高农业劳动者素质。
8，加强农业基础设施建设。
提升农业，以提高生产能力的发展潜力，我们必须加强农业基础设施建设。要下决心加大对农业基础设施建设，落实“纲要九十年代农业的发展。”
水是农业的持续，稳定发展的命脉。当前和今后一个时期，要做好维护现有水利工程和重建，同时提高了效率，集中力量建设一批新的大型水利工程。引水工程加紧项目，力争尽快开工建设。继续坚持劳动积累制度，组织群众投工投劳，加强农田水利建设。加快区域治理水土流失严重，水土保持工作的步伐。 ？
林业作为农村经济的重要组成部分，也是生态屏障高而稳定的农业。要加快发展，加强森林资源的保护，提高森林覆盖率，合理调整生产布局和森林结构，木材及林产品供给增加容量。继续在三北，长江，沿海平原和沙危害大，水土流失严重，一些农田林网和住房项目的关键领域。
对于农业生产的基础性制度建设的材料，如农业技术推广体系，养殖供应体系，预测主要病虫害防治体系，农业气象服务体系，农机服务体系建设，农产品批发市场的一些关系市场和信息网络，以及作为一个重要的渔港，远洋渔业和建设，有关部门应制定具体计划，以改善和加强原有的基础。
加强农业综合开发是实现九十年代农业发展目标的重要举措。要继续组织了“八五”农业综合开发项目的实施。目前的各项优惠政策农业发展平稳，全国农业综合开发资金安排逐年增加。
农产品加工业和农业发展的化肥和农药之间的关系是非常密切的，应该是优先级列表。加大对技术创新对农业产业的比重，促进化肥，农药，农机等行业的升级换代，提高产业素质。加快建设中心农药，高效，低残留农药加快研究和开发。农工企业的业为主，多种经营，某些非农业工业产品的开发，主要产品统一核算盈亏。
9多渠道增加对农业的投入。
为了加强农业的基础地位，要下决心调整国民收入分配，提高国家基础设施建设的投资，财政预算内资金，信贷资金用于农业的比重。为此，中央和地方投资和银行信贷应该调整融资结构，不仅要调整增量结构，还必须调整库存结构，真正倾向农业。这是当前宏观调控的一个主要内容。
“中国农业法中华人民共和国”，“农业总投入的国家财政年均增长率应高于国家财政经常性收入的增长幅度”的要求，各级政府和有关部门要坚决贯彻落实。国家将分配信贷计划，确保农业贷款增速高于贷款超过两个百分点，明年的平均增长速度，新增银行贷款达到比农业贷款的10％以上的大小重要，并完成农业贷款任务的复苏。增加农业投资主要用于水利重点工程，重大农业基础设施，以支持经济发展粮食和棉花的主产区，支持优质高效农业，农业综合服务组织建设的发展。要加强各种农业资金的管理，提高使用效率，防止资金挪用和外流。
多渠道增加对农业的投入。国家即将到来的土地增值税征收应主要用于农业综合开发;积极引导农村集体经济组织和农民增加农业资金投入和劳动积累。逐步扩大对外农业用途和范围的数量。
积极推进农村金融体系，能够适应农村金融的发展，建立市场经济需要一个新的系统。狠抓农业政策性银行，农村政策性金融与商业性金融分开服务的形成，确保对农业的国家的资金可以到位和有效地运作。农村合作基金会实现共同基金，以社区为基础的组织，从事存贷款业务，在社区内为农业，为农民服务。
十，扶贫开发重点打好“战斗”。农村地区在中国经济发展之间
很不平衡，实现共同富裕的目标，就必须有效地解决贫困地区的问题。目前，有超过八千人还没有完全稳定解决温饱的问题，主要集中在山区，边远地区和多灾地区，并有穷革命老区和少数民族地区，自然条件下，它是非常困难的贫困。各级党委和政府要继续坚持扶贫开发工作，“分级责任在于在全省”的原则，进一步加强领导，稳定和加强扶贫开发工作机构，专注于扶贫和发展奠定了“战斗”。
中央和地方政府要加大扶贫投入。中央的扶贫资金相对集中，集中在最贫困的省，自治区。从地方政府经济发达的东部省份，扶贫资金是负责这些省，市，贫困地区解决在截止日期的城市，温饱问题。明年，然后从国家食品扩大工作规模，重点扶持最贫困地区修建道路，农田，解决饮用水。扶贫开发资金，以严格的项目管理和审计制度，禁止滥用和盗用确保扶贫效益。 ？
十一，切实保护耕地。
耕地是最稀缺的资源。要坚决贯彻的基本国策“珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”，严格按照土地的“人民中华民国土地管理法”的管理，保护耕地。
建立基本农田保护区制度。基本农田保护区，包括粮，棉，油基地，优，特，新的生产基地和城郊蔬菜生产基地。基本农田保护区划定后，任何单位和个人不得改变和占用。必要的，因为占用的国家重点建设项目，须经国务院或者省，自治区，直辖市人民政府批准，并必须从高补救措施？一般区域区分开来。为了加快基本农田保护条例，具体规范的制定。 ？
强加严格按照耕地占用税，新菜地开发基金，土地复垦费，不得随意减免国家的有关规定。所有基金征费，按照国家有关规定专款专用，不得侵占和挪用。对农民
十二一贯良好的监督和管理负担。
农民负担问题，既是经济问题，也是一个政治问题。该地区的党委和人民政府的负责同志要全面负责农民负担的监督管理。
农民监督管理部门，各级负担必须是“中国农业法中华人民共和国”和“农民承担费用和劳务管理条例”为依据，按照有关法定程序，严格审核费用对农民，罚款，集资，基金的其他文件和项目的负担;对村级后备，乡镇费实行预决算制度和民主管理制度;县，乡管理部门要提高农村农民的劳动力成本和专项审计制度的负担，尽快，进一步加强农民负担规范化，法制化管理。
要坚决贯彻党中央，国务院的一系列政策和措施，以保护农民的利益，减轻农民负担。中央和省（自治区，直辖市）已明确废除和取消农业资金，基金的费用，符合在农村地区，管理费和错误需要纠正升级活动，并暂缓执行的项目，区域的，各部门必须坚定不移地贯彻。
超过十二政策措施是根据党的十四大精神，结合农业农村经济发展和发展的新局面。各地区，各部门要按照上述规定的原则，是一个具体的实施方案，精心组织实施。
建设有中国特色社会主义，农业，必须始终坚持两个指导方针。加快农村改革开放和经济建设，加强党支部的核心，基层组织建设，精神文明建设，民主法制建设。应当充分肯定，因为农村改革取得，与广大基层组织的努力是分不开的，农村广大党员干部是好的，他们的工作是有效的成果。我们还必须认识到，许多地方确实存在基层组织软弱涣散，治安不好的问题，有些相当严重。这些问题不解决，不仅在农业和农村经济上不去，反而会危及农村稳定，削弱甚至动摇我们党在农村的基础。各级党委和政府必须下大力气在农村地区建立基层组织。要充分依靠广大农民群众，农村安全委员会，以加强为主体的群防群治组织，健全社会保障在农村，农村经济有一个更大的社会景观改变。 ？