⑴ 房地产企业前期部工作总结50分！
房地产企业前期部工作总结及下年工作重点和工作设想
2007年是全国调控的重要时期，也是**公司确定的“管理年”；今年是房地产企业整顿的第二年，也是房地产企业在政治、经济、市场经受全面考验的一年，随着金融业整顿、信贷业务调控，土地储备已经对房地产今后能否持续性发展考验的关键时刻。面对突如其来的考验时刻，公司领导及全体员工齐心协力、群策群力、共谋发展，为更好的解决公司存在的问题积极做不懈努力。转瞬间已一年过去了，**公司和集团公司领导对房产公司明年寄予厚望，对我们提出新的更高要求和和准备为公司发展注入新的活力，为了**公司“管理年”活动成果，做好2008年的各项工作打下坚实的基础，有必要对前期部2007年全年工作得失做以下总结，并对2008年提出设想和确立工作重点：
一、加强学习，提高执行能力2007年在公司安排下，我们参加了公司冬闲时组织的房地产法律、法规知识的学习班，通过学习使每个人学法、懂法、用法，提高了每个人业务能力，并规范行为，使大家都能自觉依法维护公司权益。尤其前期部长期在办理手续的业务中，常和行政主管部门打交道，只有熟知各种法律、法规，才能和政府部门很好对接，少走弯路；随着国家土地、规划、建设、工程等部门法律、法规完善配套后，就需要我们更快抓紧学习，提高熟知法律、法规能力才能适应“科学执政、民主执政、依法执政”新形势的要求，以利于提高我们前期工作的办事效率。在公司安排下2007年年底我们参加了公司组织的贯彻党的十六届四中全会精神的学习，通过学习使我们充分认识《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是为了实现中华民族伟大复兴，全国建设小康社会的伟大目标，第一次用纲领性文献提出提高党的执政能力，全面推进党的建设的新的伟大工程，在《决定》中全面总结了建党55年来的执政主要经验，提出了“科学执政、民主执政、依法执政”，第一次完整阐述了执政内容。突出了我们党要为人民执掌好政权，尤其是长期执掌政权的根本要求，体现了我们党对执政规律认识的深化。在新形势、新任务、新挑战、新考验时，在机遇和挑战并存，希望和压力同在的今天，我们党能实事求是大无畏的气概，审时度势提出加强5个方面能力建设，就是驾驭社会市场经济的能力；发展社会主义民主、政治的能力，建设社会主义先进文化的能力；构建社会主义和谐社会的能力；应对国际局势和处理国际事务的能力。我们前期工作是公司开发的先行；是公司领导参谋，也是协调公司内外关系的部门，因此，学习对于前期部每个成员都很重要，只有提高个人的综合素质，才能更好的完成公司交给我们的各项任务，提高我们的执行能力。我们还参加了**公司对领导班子的考评工作，并参加了公司组织的“安全”“法律、法规考试”，不论公司组织各种学习、会议及活动，前期部全体成员都能按时参加，积极发言，自觉维护公司纪律，不管出外办理前期手续还是在公司，都能作到不仅仅代表自己，一言一行以公司利益为重，以“三个无小事”的精神要求自己，时刻维护公司信誉。
二、2007年的主要工作（一）办理**大厦的各项前期手续：在公司领导关心下，和个部门协调下，前期部2003年办理了**大厦规划及建设手续；经过实地踏勘完成了**大厦周围的水、电、暖申请及委托设计，在办理工程施工用水的同时，提前办理**大厦正常办公用水手续；办理了**大厦的基建立项计划申请及投资许可证；办理**大厦基建项目的放线、验槽、验线及规划验收；办理**大厦市政红线、蓄水池单体红线及建设工程规划许可证；办理**大厦消防审核、蓄水池及二次装修图纸的消防审核。（二）办理**工业园工程的前期手续在公司领导关心下，和个部门协调下，前期部办理了**工业园整体土地红蓝线；办理工业园工程规划用地许可证；办理了东区市政管网红线；办理了审图批准书、质监、安监手续和施工许可证；办理了工业园施工临时用水、用电手续及工业园定、验线手续；办理**工业园1#、5#厂房单体红线以及5#厂房的变更红线等。（三）“**花园”及“**小区”的收尾工作办理人防质监手续、消防验收、地籍测绘、宗地评估、交纳土地出让金等一系列手续。（四）协助工程部完成以下工作1、组织建设方、监理、施工单位对**大厦主体在五方认证前自检并写出书面整改意见。2、参加建设方、监理、施工单位对**大厦工程竣工在五方认证前自检。3、对**小区16#楼和地下车库工程整改问题落实的验收并对存在的问题写出书面整改意见。4、参加建委、建设局、执法局的对**大厦施工大检查。5、参加了建委“亚心杯”、建设厅“天山杯”对**小区14#楼的审核，该工程已取得“亚心杯”荣誉；“天山杯”已通过初评，已报建设厅高评会等候审核。在完成2007年前期手续工作时由于接触部门多，很多法律规范正在完善过程中，办事难度可想而知，但前期部成员能不怕任何困难、团结一致，克服一切困难，为完成以上工作付出了自己的努力。三、了解落实土地信息在办理各项前期手续的同时，前期部还根据公司当前的总体思想和工作重点及时把工作重点有针对性的转移，把大部分精力放在寻找土地资源的重大问题上。在公司领导的带领下，公司其他部门密切配合下，前期部成员先后实地查看三十多宗地，其中对九宗地意向性较大的土地进行了实地踏勘，落实了市政管网及城市市政配套设施到位情况，通过对市场调查收集和对项目周边的市场价格及销售情况了解，并对其做了投资估算及经济分析，并对重点项目做了项目初步可行性分析。并对其中大宗的土地情况做了分析并整理出材料作为上报**公司资料，并参加公司领导向机关工作部的实地汇报。四、2007年工作中存在的不足（一）加强与政府各部门之间的联系：前期部是公司与各政府部门联系最多的部门，现在国家政策法律、法规不断完善配套，作为前期部成员应以不变应万变，在变化中求进步，然而有些事情往往不以个人意志为转移，当遇到一些比较棘手的问题，仅靠政府底下办事人员很难达到预期的效果，这就需要政府部门领导出面解决，如关系不到位，即使临时抱佛脚也很难达到预期的效果，这就要求我们前期部人员平时就要加强与政府部门领导和员工之间的联系和沟通，为作好今后的前期工作打好坚实的基础。（二）加强公司各部门之间相互协调和沟通公司的任何一项工作都需要每个部门的相互衔接和贯通才能完成，离开任何一个部门都是不能达到预期效果，因此，团队精神在公司内部就显得尤为可贵，这就要求公司每个部门之间要相互沟通，相互协作，相互交流，互通信息。企业的效绩来源于团队绩效整合，来源于每个员工的创造力，如果部门沟通不好，就会使效果大打折扣，部门之间就会出现踢皮球扯皮现象，为杜绝这类事情发生，就要有一盘棋的团队精神，就要经常加强各部门之间的沟通与交流，加强各部门之间团结协作精神。（三）做好前期工作中的准备工作不打无准备的仗，2008年我们前期应在办理手续前做好一切准备工作，给自己一个准备和检查时间，防止错误和失误出现。五、2008年工作重点及新思路2007年已经过去，公司和集团公司对房产公司2008年寄予很大希望，给我们提出了更高、更新的要求，公司五年远景规划，明年是发展最重要的一年，根据公司五年计划，现提出前期部的2008年设想及工作重点：（一）提高个人综合素质，胜任前期部工作的要求房地产业是一个业务分类极其广泛的行业，而且也是一个高投入、高回报、高风险的行业，充满矛盾和争斗，每个参与者都应有综合素质才能适应新形势下的要求，这就要求我们2008年要加强学习，严格要求自己，历练人格，先做人后做事，树立正确的人生观、价值观，在头脑中树立服务意识，公司领导应服务于部门领导，部门领导服务于第一线职工，第一线职工服务于公司的品牌，我们应协调公司内外关系，只有提高我们个人的综合素质，努力使自己成为一个“一专多能”的复合性人才，才能更符合前期工作的要求。（二）按照公司计划做好“园区”建设和喀什工程的前期工作2008年根据公司计划安排，做好**工业园、科技园、物流园、喀什工程的前期办理手续工作和新开工手续。完善**工业园1#、5#厂房的前期手续。（三）完善“**花园”“**小区”工程的收尾的前期工作2008年根据公司安排继续完善“**花园”“**小区”工程的收尾的前期工作。（四）继续收集落实土地信息并把其作为前期部2008年工作重点做好土地储备工作为公司开发建设打好基础是公司2008年的重要工作，土地是不可再生的资源，也是房产公司生存的第一生产要素，没有土地一切都是空谈。针对公司明年仍把乌市作为开发重点，2008年前期部成员下定决心把土地储备工作作为明年工作重点，竭尽全力做好土地信息了解、落实工作，及时掌握土地市政设施及配套设施到位情况，做好拟建项目的投资估算及可行性分析，切实为解决公司燃眉之急而尽职尽责。在寻找土地的工作中需要大家共同努力，希望公司所有职工都能像2007年一样齐心协力及时准确的提供有关土地方面的信息。前期部从土地信息的取得上说，面不是很广，主要有以下方式：1、从报纸上获得招、拍、挂的公告信息。2、从土地局交易中心及土地储备中心取得信息。3、通过投资公司、拍卖公司等其他中介机构获得信息。4、通过各施工单位和周围朋友的介绍取得信息。因此，希望大家能在土地信息上广开言路，集思广益。在顺应自治区政府对乌市东扩西进的发展思路的前提下，在自治区城市总体规划的基础上，房产公司在看准市场、把握机遇、创新思想，切实做好短期发展目标和投资方向的同时，也在寻找着新的经济增长点和可持续发展之路。前期部在努力工作的同时，也在寻找土地的工作上寻求着新的发展思路：1、针对寻找土地的工作，前期部作了很大的努力，在工作中我们发现，从土地局取得土地挂牌资料后，对有意向的土地进行调查，当我们进一步与挂牌单位进行交谈时，却发现大多数挂牌的土地已经与其他单位签过协议或其他单位已在宗地上准备进行开发建设了，土地挂牌只是一种形式，是国有土地进入市场后必须旅行的一道程序而已。换句话说，等报纸上挂牌公告出现后，该宗地已经名花有主了，而其他单位对该地即使有意向，在很短的挂牌期间内想谈成此事的可能性很小。因此要从土地部门取得土地及信息，比较实际准确的方式应该是土地储备中心，今后前期部在土地部门寻找土地及信息的侧重点将向这方面倾斜。2、寻找土地的面要宽，除首府以外，还可以向首府周围的地区或城市发展。因为这些地区存在着信息不畅，很多政策性、文件性的东西不很完善，土地和规划方面的规范标准还未形成一定的态势，再加上个别地方性的政策、法规等，使得很多房地产企业开发运作行为都可以打擦边球，从一定程度上可以减少建设中的成本投资，例如：哈密市在多层建筑规划中不要求一定建人防设施；沿街项目不要求一定要带底商等等。另外在首府开发房地产的同时，还可以考虑到其他省份发展房地产产业的思想。3、房产与地产兼顾的发展思路。房地产公司的开发，不仅局限于房产的开发上，应该使房产开发与土地投资储备二者兼顾，共同发展。在房产开发不景气，各建筑材料价格迅猛增长的时候，公司可把重点放在土地投资储备上；当房产开发有所好转后，再有侧重点地进行房产开发，二者能相互兼顾，共同发展，这样企业才能很好地平稳过度、持续地发展下去。2008年是建筑市场整顿已进入第五年，而房地产企业整顿刚刚进入第三年，在大的市场环境下，我们与其他房产公司一同经受着大浪淘沙的考验，随着改革的不断深入，国家的政策、法规、标准越来越完善，金融市场也越来越规范，信誉体制的建立，企业要想在这种环境下生存，这就要求企业不仅要牢固树立以效益为中心的经营理念、树立以人为本的管理理念，还要树立改革创新是推动企业进步发展的理念，按照城市的发展和政策的导向拟定好企业近期、中期的发展方向和目标。同时也要求企业的职工必须具备良好的综合素质，不断地学习和进步，每个职工既要提高个人的业务素质，还要提高个人的专业技术水平，使自己在工作岗位中尽心尽力、尽职尽责。公司前期部在企业中一天天地成长，在发展中一天天地进步。在下半年的工作中，前期部将继续围绕公司的总体发展战略，认真做好前期工作，切实为企业今后长足、稳定的发展贡献自己的力量。
⑵ 信阳市国土资源局
信阳市位于河南省南部,地处淮河上游、大别山北麓,是南北经济文化交流的重要通道,素有“豫南明珠”、“三省通衢”之称。全市总面积18915平方公里,辖8县2区6个管理区,人口803万人。信阳地处亚热带向暖温带过渡地带,在中国地理南北分界线上,全市森林覆盖率达32%,高于全国平均水平10多个百分点。信阳季节气候明显,又兼有山地气候特点,光照充足,雨量丰沛,气候温暖湿润,能满足多种植物培育和生长的需要,因而农副产品丰富,著名地方农产品信阳毛尖茶是全国十大名茶之一。信阳既有绵延重叠的崇山峻岭,也有冈峦起伏的低山丘陵,既有坦荡无垠的平原,也有群山环绕的盆地,旅游和矿产资源都非常丰富。境内革命遗址、古迹和文物众多。全市现有国家级文物保护单位6处,省及省以下级文物保护单位400多处,重要革命纪念地和革命旧址400多处。
董元成 党组成员、调研员(主持工作)
胡敏 党组副书记(女)
曹晓林 党组成员、副局长
李积光 党组成员、副局长
熊伟 党组成员、副局长
杨富山 党组成员、纪检组长
于海忠 党组成员、总工程师
董元成简介:汉族,中共党员,全日制大专学历。1977年7月参加工作,1982~2001年,历任原信阳地区工业局人事科副科长、原信阳地区经贸委政治部副主任、主任,息县人民政府副县长,信阳农业机械化学校校长,信阳地区地质矿产局局长;2001年12月~2008年6月,任信阳市国土资源局党组成员、副局长;2008年6月,任信阳市国土资源局党组成员、调研员;2008年11月20日起主持局全面工作。
【机构设置】局机关设办公室、人事科、财务科、地籍科、规划科、用地科、耕保科、矿管科、地质科、利用科、测绘科、法规科、机关党委、纪检监察室、信访办、老干科16个科室。设国土储备中心、国土执法监察支队、国土资源交易中心、土地开发整理中心、土地规划勘测队、地价评估所6个直属事业单位。设浉河一分局、浉河二分局、平桥分局、明港分局、羊山分局、南湾分局、工业城分局、鸡公山分局8个分局。
【土地资源】截至2010年12月31日,全市土地总面积189156.35公顷。其中耕地838563.47公顷;园地67345.14公顷;林地43714.58公顷;草地58775.36公顷;城镇村及工矿用地215540.01公顷;交通运输用地39476.62公顷;水域及水利设施用地219142.92公顷;其他土地21003.25公顷。
【耕地保护】2010年,严格实施耕地占补平衡,按照“先补后占”和“占一补一”,建立“三库”,即耕地后备资源库、耕地占补平衡项目库和补充耕地储备库。2010年,经验收补充耕地储备库11个批次,入储备库补充耕地指标793.09公顷,申报建设用地占用耕地808.3222公顷,使用补充耕地储备指标808.3222公顷,耕地保有量稳定在79.29万公顷,实现了耕地占补平衡。
层层签订耕地保护目标管理责任书,开展耕地保护责任目标考核,落实2008年耕地保护责任目标考核的整改工作,迎接河南省政府对信阳市2009年度耕地保护责任目标履行情况检查。严格落实基本农田补划制度,确保全市基本农田不减少、质量不降低,基本农田保护面积稳定在68.64万公顷。辖区罗山县被国土资源部和农业部联合通报表彰为“全国基本农田保护工作先进单位”。
【国土资源规划管理】2010年,信阳市乡镇级规划修编圆满完成,按照规划土地全覆盖的原则,本轮规划修编信阳市共需审批199个乡镇级规划,其中建制镇64个,乡111个,办事处11个,管理区5个,其他8个。全市199个乡镇级土地利用总体规划于2011年5月经市政府审批通过并实施。
【城乡建设用地增减挂钩】2010年,组织编制了16批《2010年城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划》,共规划建新区项目95个,总用地规模742.407公顷。2010年底,全市16批增减挂钩项目区实施规划已经省厅批准8批,面积297.5577公顷,新增耕地272.7264公顷。城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划所设新区均已落实到具体项目,并纳入新一轮乡镇土地利用总体规划,建新项目符合国家产业政策和建设用地控制指标。拆旧区中使用的“农村集体建设用地整治”指标已按要求备案,先建后拆和已拆待验收的拆旧区已落实到具体地块,全部为农村建设用地。拆旧区设置合理,安置方案可行,拆旧区总规模及增加耕地面积,均大于建新区规模。
【土地利用管理】加强土地市场动态监测,从2010年1月1日起在主干网上全面运行土地市场动态监测与监管系统,全面实现了从土地来源到土地供应和市场交易等过程的动态跟踪监管。持续开展批而未用地及建设用地审批和批后核实清查工作,有效地推动了全市的土地征收及供应速度,对146.02公顷“批而未用”土地进行了清理整改,完成征地并移交91.11公顷,完成供地36.54公顷。积极认真开展房地产用地专项整治,并依据省厅要求,对闲置的房地产用地进行了处置。
2010年,全市共计供应各类建设用地面积459.86公顷,其中以出让方式供应429.5696公顷,土地成交价款32.7258亿元。在出让土地中,以“招拍挂”方式供应394.5797公顷,占总出让面积的86%,土地成交价款32.016亿元,占总成交额的98%。同时,全市共计办理划拨土地补办出让手续34.9899公顷,补交出让金0.7098亿元。
【地籍管理】2010年,第二次土地调查全面结束。信阳市国土资源局充分利用调查成果,进一步扩大农村集体土地登记发证覆盖面,完成了3429宗农村集体土地所有权登记,登记率达95%以上。核发集体土地建设用地使用证129.4万宗,发证率达85.01%。继续实行土地登记窗口办公“首问负责”、窗口办件“一站式”受理、“一条龙”服务。市本级共通过窗口受理申请核发国有土地登记报件495宗,其中审批国有土地使用证392宗(已办结390宗,退件2宗)。受理审批城镇住房用地分割登记53宗,发放城镇住房用地分割土地证2566本。受理审批土地抵押登记50宗,涉及土地抵押面积535.74公顷,涉及抵押金额233554.5万元。
【建设用地管理】2010年,扎实开展“双保工程”活动,全力为稳增长、转方式、调结构提供资源保障。认真做好建设用地报批工作,突出一个“快”字,积极主动服务,快分配、快组卷、快报批。截至2010年底,经省政府批准批次建设用地6个,面积188.3068公顷,上报省厅审查的批次建设用地49个,面积1400.7934公顷,以上共计1589.1002公顷。报经市政府批准农用地转用不再征收项目9个,面积99.0666公顷。全力服务国家重点建设项目,积极组织兰州—郑州—长沙成品油管道工程、西气东输淮武支线管道工程等国家重点建设项目的建设用地材料申报。同时开展京九铁路电气化改造、淮息高速公路、淮固高速公路的征地报批工作,2010年重点项目的先行用地报件已经组织完毕并上报国土资源部,正式用地报件材料也已经组织完毕,并上报省国土资源厅,石武铁路“四电”用地报批工作也已经全面启动。
【农村土地整治】2010年,信阳市农村土地综合整治工作迈出了新步伐。信阳市政府下发了《信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知》(信政文〔2010〕211号)。信阳市土地综合整治工作在实践中摸索出了新路子,积累了新经验。在整治过程中采取“以点带面,试点先行,亮点出效”的方法,选择适宜的项目区进行集中连片整理,在严格执行上级下达的各项控制指标的前提下,结合土地利用总体规划建设典型示范区,以此推动全市土地综合整治工作顺利展开。制定了土地整理复垦开发项目“月报制度”、“通报制度”、“工作交流制度”和“督查制度”。全面开展各类土地整理复垦开发项目的技术评审工作,解决了项目历史遗留问题。本着尊重历史、注重现实的原则,对2010年前部分项目程序以及内业资料进行了完善,在此基础上,全面完成了2010年的技术评审工作。2010年,共对54个项目的可行性研究报告进行了论证。对52个项目的设计报告进行了评审,其中2007年、2008年新增费项目6个,2010年新增费项目17个,占补平衡项目29个。完成了2个项目设计报告变更的技术评审,对16个项目的招投标方案、招标文件进行了审核。
【测绘监管】2010年,巩固整顿和规范地理信息市场秩序成果工作,引入约谈机制,加强全市测绘统一监管工作。通过对发现的测绘违法苗头进行调查核实和约谈,对持证测绘单位违规行为进行提醒和预警,明确违法行为的成本和后果,避免直接进入法律处罚程序,以促进全市测绘行业健康有序发展。做好2010年各项测绘管理暨服务保障工作,加强测绘标准推广应用、测绘任务备案和成果管理、测绘资质复审换证。全市县域D级GPS三维空间大地控制网全部建成并通过了省测绘产品质量监督站的质量验收。“数字信阳”、“数字县域”建设取得实质性进展,信阳市被列入2010年全国数字城市地理空间框架建设计划。
【矿产资源】信阳市大地构造位置处于华北地台与秦岭造山带结合部位。北部为华北地台南缘,南部为秦岭造山带东延的桐柏—大别造山带。两大地质单元在长期的地质历史时期,营造了有利的成矿地质条件,形成了丰富的矿产资源,是河南省重要的成矿区带之一。全市共发现各类矿产51种:能源矿产3种,金属矿产17种,非金属矿产31种。发现大、中、小型固体矿产矿床161处,其中大型矿床16处,中型矿床24处,小型矿床121处;地热水1处。区内还发现大批矿点、矿化点和物、化探异常。信阳市优势矿产主要为钼矿和建材类非金属矿。近年来新发现和探明的汤家坪钼矿、千鹅冲钼矿,储量规模达大型和特大型矿床规模。建材类非金属矿主要有珍珠岩、膨润土、沸石、水泥用大理岩(石灰岩)、白云岩、建筑石材和建筑用砂等。信阳市主要矿产中,珍珠岩、膨润土、沸石和化肥用蛇纹岩资源储量位居全省第一位(其中珍珠岩位居全国第一位),钼矿资源储量位居全省第三位。
【矿产资源管理】2010年,按照豫政办〔2010〕34号文的要求进一步开展矿产资源整合工作。为确保整合工作的全面完成,市政府调整充实了市整合领导小组,市政府印发了《关于进一步推进矿产资源勘查开发整合工作的通知》、《信阳市矿产资源勘查开发整合方案》及《信阳市省定重点矿区整合工作实施方案》,保证了全市整合工作有序开展。全市三个重点矿区整合工作已全面完成,七个重点勘查区整装勘查工作已在省政府的统一安排下开始启动,各县区整合工作均在有序进行,上天梯非金属矿区采矿权由原来的55家矿山企业整合为现在的四个采矿权。在搞好省定三个重点矿区资源整合工作的同时,市、县两级制定出符合信阳实际的矿产资源整合实施方案。对探矿权清理工作,县级国土资源部门做到100%实地核实,市国土资源部门按不低于30%的比例进行实地抽查。
全面开展萤石矿专项整治工作,加强开采总量控制,与萤石开采企业逐个签订控制指标责任书,将全市2010年12万吨的萤石矿石开采总量控制指标分解落实到各矿山企业。
多措并举维护矿山企业有序开发。一是突出重点,严查严办。加大对萤石矿、铁矿、建筑石料等矿山企业的无证开采、越层越界采矿等非法矿山企业的打击力度,该关停整改的坚决关停整改,该取缔的坚决依法取缔。二是严格执法,建立长效执法监察机制。坚持集中抽查与长期监控相结合的方式,进一步细化矿山企业生产监控巡查和落实矿管员包矿责任制。三是坚持24小时巡查督查制度。始终把矿业违法行为处置在萌芽状态。四是对执法难点,积极协调相关职能部门配合,联合出击,确保执法到位。通过开展整顿和规范矿产资源勘查开发秩序、整顿、规范“回头看”、深入开展严厉打击各类违法勘查开采专项整治及遥感卫片执法等专项工作,全市无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费或破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制;超层越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理,违法案件得到及时查处。矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少。
2010年,全市新增10个省财政资金勘查项目,勘查资金3500万元。75个商业性勘查项目投入勘查资金超过1.5亿元。新发现钼、铁、金矿产地16处并达到详查勘探程度。探明了资源储量,其中已探明光山县千鹅冲钼矿资源储量60万吨,达特大型矿床规模。罗山县山店金矿探明储量达4000公斤,实现了大别山找金的重大突破。对全市采矿权管理信息系统进行全面更新,实现了与国土资源部统一系统配号对接。对全市矿业权进行了实地核查,在摸清矿业权分布现状的基础上,及时整改存在的问题,更新了采矿权登记数据库,全面提升了矿业权科学管理水平。到2010年底,全市共有采矿权400个,其中:省级发证28个,市级发证3个,县级发证369个。
【地灾防治】2010年7月,信阳市普降大到暴雨,局部出现特大暴雨,全市多处出现险情。面对严峻的汛情灾情,信阳市国土资源局下发了《信阳市国土资源局汛期地质灾害隐患紧急排查工作方案》、《信阳市国土资源局关于加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知》等文件。同时结合实际,认真开展了国土资源地质灾害防治“五到位”(即评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位)宣传培训活动,全市培训人数达1000人次。对178处地质灾害群测群防点,安排专人监测,设立警示标志,制定预案,出动排查抢险人员336人次,发放明白卡1500余份。成功组织两起地质灾害避让,避免了330余人伤亡,挽回经济损失1000余万元。地质灾害防治“十有县”创建活动扎实有效,商城县被国土资源部批准为地质灾害群测群防“十有县”。积极争取到国家专项资金的大力支持,其中,“两权”价款项目资金3194万元,地质遗迹保护项目资金979万元,资金合计达4000多万元,为全市矿山地质环境保护与治理恢复提供了强有力的资金保障。
【转方式调结构】2010年,信阳市国土资源局在转方式调结构,破解难题改革创新方面取得了新突破。将改革创新贯穿于整个工作的始终,超前谋划,提出了“提高素质、完善体制、规范管理、破解难题、再上水平”的总体工作思路。工作更为具体、方向更加明确,信阳市国土资源局围绕总体思路,突出抓好“八件实事”及“破解五个难题”,将这些实事及难题分解到各相关单位,各单位进行了认真研究探索。
首先,深入开展了各项工作调研。一是进行产业集聚区用地情况调研,更有针对性地为产业集聚区建设发展提供了更有效的服务,极大地满足了产业集聚区建设用地需求。二是进行了建设用地审批制度改革调研。围绕建设用地审批工作中的重点、难点及近年来建设用地审批工作的实际情况,认真开展了建设用地审批制度改革调研。在调研的基础上,积极推行了用地审批制度改革,狠抓报件质量和报批速度,大大提高了工作效率。三是对2010年用地形势科学预测进行调研。制定了“主动沟通,提前介入,积极谋划,全力服务,尽早报批”的建设用地申报策略,确保了各类建设项目的用地需求。其次,实行了项目预报“控”地。及时掌握建设项目用地信息是科学合理安排用地总量、布局和时序的关键。为确保重点工程能够及时开工建设,信阳市国土资源局制定了建设用地预报制度。2010年初,在征求辖区政府意见的基础上,根据社会经济发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况,会同城市规划部门编制国有土地使用权出让计划,报经信阳市人民政府批准后,及时向社会公开发布。未列入国有土地使用权出让计划的,原则上不予供地,从而使80%以上的用地指标用于重点工程,为信阳市实现跨越式发展提供了用地保障。
其次,以土地利用结构的调整和土地利用方式的转变促进经济结构的调整和发展方式的转变。2010年,河南省下达信阳市新增建设用地计划指标367公顷,这些指标同信阳市预测的年度用地计划相比缺口较大,指标十分有限。为了确保指标的合理利用,信阳市国土资源局对用地计划指标进行了合理安排。优先保障省确定的产业集聚区用地,全市15个产业集聚区用地计划共安排新增建设用地指标300公顷。与此同时,加大了保障性住房、生态建设和环境保护等民生领域、节能减排和循环经济等的建设用地保障。为促进城乡统筹发展,在全市预留的67公顷用地计划中,专门对农村建设用地安排了计划指标18.35公顷。节约集约模范县(市)创建活动扎实有效,成立组织,制定方案,确定试点,坚持内涵挖潜,盘活存量331.6124公顷。
截至2010年底,“五项难题”(即农村土地综合整治进度慢的难题、土地闲置浪费的难题、粘土砖瓦窑厂反弹的难题、国土资源执法矛盾突出的难题、办事效率低的难题)基本得以解决,为顺利开展工作找到了突破口。“八件实事”也基本得以落实并取得了较好的成效。其中服务山店水库、明港机场等重点项目建设,完成土地综合整治35万亩,新增耕地1.5万亩、盘活存量土地280公顷,完成全市401个矿业权实地核查工作,推进信阳市“数字城市”地理空间建设,全市75%以上的基层国土资源所达到标准化建设标准六项工作均顺利完成。国土地质博物馆室内布展、争创市级精神文明单位和市级平安建设先进单位两项工作也正在积极办理中。
【基层国土所建设】2010年,信阳市国土资源局推进群众满意的基层国土资源所创建做到“三到位”。一是动员到位。召开全市国土系统创建群众满意的基层站所动员会,确保各所每位同志都对创建工作有明确认识,制定创建方案,对创建工作作了具体安排,明确创建标准、方法、步骤和考核办法。做到人人参与其中、人人身上有责任。二是措施到位。各所都建立了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等制度,在本乡镇人流集中区,及时公开办事流程、收费标准等方面信息,接受群众监督。三是督查到位。局成立监察室和行风办组成的督查组,分别到各所对群众满意的基层国土资源所创建工作开展情况进行了定期或不定期督查。在全市范围内开展国土资源所标准化建设,全市达标国土所167个,占全市国土资源所总数的83.5%,超额完成省厅规定的75%的达标率,其中受表彰的39个。
【执法监察】2010年,信阳市违法用地大幅度降低。全市共发现土地违法案件93件,涉及土地面积22.65公顷(其中耕地9.31公顷)。立案查处48件,结案38件,动态巡查制止45件,涉及土地面积10.7公顷(其中耕地4.3公顷),挽回经济损失3万元,收缴罚没款345.14万元。充分发挥12336举报电话功能,共收到上级部门12336转办、交办案件103件,已完成上报95件;受理全市12336违法举报案件57件,已完成53件。同时,认真开展了行政复议听证工作,妥善解决和化解行政复议争议2起,受理听证4起。第十次卫片执法检查工作进展顺利。土地卫片执法检查工作中,信阳市共立案88件。拆除建筑物面积3.961万平方米,没收面积18.11万平方米,申请法院执行64宗,落实39宗,行政处分28人,落实24人,移送1人,收缴罚没款753.082万元,违法用地占用耕地面积占新增建设用地占耕地总面积的比例为4.2%,顺利通过了国家土地督察济南局和省国土资源厅的检查验收。
【信访工作】2010年,全市涉土到部访30起、92人次,与去年同期30起、101人相比,起数与去年持平,人次下降11.2%;涉土赴省访26起、60人次,与去年同期22起、74人次相比,起数上升18%,人次下降19%;涉土来市访91起、231人次,与去年同期102起、324人相比,起数下降13.7%,人次下降28.7%。办理群众来信44件,办理复查复核12件。
⑶ 国土局的具体工作是什么
其主要职责如下：
1、贯彻执行国家、省有关国土资源管理的法律法规和政策，研究草拟并组织实施有关土地矿产资源等自然资源和地质环境管理的地方性行政措施；拟定管理、保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境的有关政策；组织制订全市土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境管理的技术标准、规程、规范和办法。
2、组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；参与审核城市总体规划；指导、审核县（区）、乡（镇）土地利用总体规划；组织全市矿产资源的调查评价；组织编制和实施全市矿产资源总体规划、地质环境规划及其他专项规划；指导、审核县（区）、乡（镇）矿产资源规划、地质环境规划及专项规划。
3、监督检查全市各级国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处重大权属纠纷，查处重大违法案件。
4、拟定并实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制，组织基本农田保护，组织指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦、监督耕地开垦、负责耕地占补平衡工作。
5、制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测、组织实施土地确权、定级、土地登记、发证工作。
6、依法管理国有土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让工作，组织土地进入市场的招投标工作，负责政府收购土地及国有土地储备工作；管理土地市场，
承担土地资源实行资产化管理的有关工作；依法指导乡（镇）村用地管理工作，指导农村集体非农土地使用权的流转管理。承担报省政府、国务院审批的农地转用、征（使）用地的材料审查报批工作。
7、指导和组织基准地价、标定地价评测，负责评估机构从事土地评估的资格初审、土地使用权价格确认工作。
8、依法负责矿产资源勘查、开采登记管理和探矿权、采矿权出让、转让审批与监督管理，制定矿业权出让、转让实施办法；组织发布地矿开发利用信息；培育与管理全市矿业权市场；负责对外合作区块审核；依法征收管理矿产资源补偿费和探矿权、
采矿权使用费及价款。
9、统一管理全市矿产资源储量，管理地质资料汇交，负责矿产储量登记统计管理；负责认矿产储量评审结果；负责建设项目压覆矿产资源的审批；参与矿山建设项目可行性论证审查；制定地质勘查计划；依法实施地质勘查行业管理，审查确认地质勘查单位的资格；管理地勘成果。
10、对矿产资源勘查、开发、保护和合理利用进行监督管理；对矿产品运销环节进行监督管理；负责矿产资源勘查、开采过程中矿山生态环境保护监督管理拟定矿山生存环境治理政策；指导矿山生态环境治理。
11、组织实施地质灾害勘查、监测和防治，保护地质环境；指导水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价；指导地下水动态监测、评价和预报；保护地质遗迹，认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。
12、根据国家有关测绘工作的法律、法规和方针、政策，参与制订全市测绘工作的行政、措施，强化全市测绘宏观管理，加强执法监督，负责全市测绘市场和行业标准化管理工作，根据授权管理市测绘计量工作。
13、执行有关财经法规，编报并落实年度财务收支计划；对直属单位的财务和国有资产进行监督管理；完成规定的国土资源税费的征收、协收任务
14、提出全市国土资源利用制度改革方案，不断完善各项改革措施。
15、组织开展土地、地质矿产的科技工作和对外交流与合作。
国土资源局（国土局）设办公室、组织人事处、财务审计处、政策法规处、执法监察处、建设用地处、地政地籍处、地质矿产处、资源规划处、测绘管理处，按照纪检监察部门和机构编制管理部门有关规定设置纪检组和监察室。
⑷ 谁能提供一写关于土地资源的资料,我们上课时要交流的
土地资源
[2005-4-13]
指导思想和原则
贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护、当前与长远、局部与全局的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对全市经济社会可持续发展的保障能力，保障首都各项职能的充分发挥。
（1） 坚持保障经济发展和保护土地资源相统一，统筹安排各类用地。
（2） 集约高效利用土地资源，保护和改善城市的生态环境。
（3） 优化土地利用结构和布局，促进土地资产的增值。
（4） 建立健全土地宏观调控体系，保障经济平稳较快发展。
（5） 维护农民利益，促进解决“三农”问题。
（6） 城市总体规划与土地利用总体规划相互协调和衔接。
合理确定城乡土地利用规模，优化土地利用的结构，积极推动存量建设用地的再开发，提高土地利用效益。
在合理布局、优化用地结构的基础上，提高土地的集约利用水平。
（1）调整优化中心城的土地资源配置，在历史文化名城保护的前提下，结合中心城的职能调整，积极发展现代服务业和文化产业等占地少的行业，按照土地级差地租的要求，合理确定城市不同地区的开发强度，提高土地、交通等基础设施的使用效率。
（2）结合城市化水平的提高，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”和“村镇规模化、工业园区化，就业城市化”的原则，调整现有村镇的数量和布局，适当合并，重点向部分基础条件好、发展潜力大的村镇倾斜，促进土地资源集约利用，提高土地使用效率。
（3）通过制定和完善建设用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，推行单位土地面积的投资强度、土地利用强度、投入产出率等指标控制制度，提高产业用地的集约利用水平。
结合城市空间结构的调整，进一步提高顺义潮白河以东、通州运河以东、亦庄新城等重点建设地区土地资源集约利用水平，严格控制昌平浅山区、大兴南部、亦庄新城永乐地区等城市远景发展需要预留的重要土地资源。
严格保护涉及公共利益和具有特殊功能的重要土地资源，如耕地、林地、湿地和自然保护区用地。通过对建设用地规模、布局、建设时序的控制，遏制低水平、重复建设以及盲目圈占土地。依法保障国家重点建设项目、基础设施用地和其它合理建设项目用地。
根据城市总体布局，适当调整基本农田布局，将基本农田保护区与绿色隔离地区和生态走廊规划相结合。
实施城乡用地的统一规划和管理制度，依据规划和经济社会发展情况制定土地供应计划，强化城乡规划对建设用地总量的控制和对土地储备的引导。通过空间和土地用途管制，促进城乡均衡协调发展。
创新耕地占补平衡补偿和基本农田保护机制。按照数量和质量并重的原则，通过土地整理、复垦、开发等方式补充耕地，促进土地整理的市场化、产业化，实现耕地的占补平衡。
积极推行农村集体建设用地流转制度和征地制度改革，充分尊重农村集体和农民的财产权，建立合理的利益分配机制，确保农村集体经济组织和农民的利益，为城市发展提供用地保障。
完善土地市场建设，优化土地资源配置。充分发挥市场机制的作用，积极推行经营性建设用地招标、拍卖和挂牌出让方式，建立统一、公开和透明的土地市场。
⑸ 领导要参加一次会议，让我写个汇报材料
XXX工业项目推进会汇报材料
今年，我镇紧紧围绕县委、县政府关于发展工业项目工作的总体要求，结合我镇招商引资工作实际，制定了新的扶持政策和实施方案，为更好的完成全年工业项目工作目标任务奠定了坚实的基础。现将我镇工业项目进展情况汇报如下：
一、项目总体情况
今年我镇与县XXX有限公司合作，招商引资XXX公司在我县XXX园区新建XXX项目，该项目总投资XXX万元。至目前，生产开采所需的各项手续，我镇已派专人负责协助，全部办理到位；厂区硬化、办公住宿、电力设施、供水、供热、道路、生产加工车间、煅烧窑等基础设施已全部建设完工，生产加工所需的各项设备均已安装调试完毕，所需人员也已全部招募到岗，开采矿山也已确定，各项开采手续已全部办理完毕，目前正与XXX紧密衔接，为矿山开采架设水电，预计近日将全部架设完毕，该项目建设整体进展情况良好，即将试产营运，项目建成后，年销售收入将达到XXX万元，纯利润将达到XXX多万元，将为我县每年增税XXX多万元，同时还将有效的解决我镇农村剩余劳动力就业问题。
二、主要做法
一是加强组织领导。今年我镇始终把招商引资和项目建设作为加快富民强镇的一把手工程，抓在手上，超前谋划，精心组织。在招商引资工作中专门成立了领导小组，实行班子领导分包重点招商项目责任制，将每个招商项目具体落实到个人，不断优化服务，招商项目从签定意向到竣工投产提供全过程、全方位服务。不断强化调度，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，意向项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产，促进招商项目的顺利落实。
二是坚持规划引导。我镇工业发展建设始终牢固树立规划先行的意识，按照统筹城乡发展的要求，强化对工业发展规划的修编工作，帮助企业对工业功能区空间规划、产业布局规划进行修编。同时整合提升工业功能区建设规划，统筹考虑产业、周边环境、基础设施、绿化和配套服务设施规划，基本实现功能区基础设施建设、资源要素利用、产业空间布局的相互贯通、资源共享和功能互补。
三是加大政策扶持。为鼓励发展工业建设，我镇在财政非常困难的情况下，在市县对发展工业项目相关优惠政策的基础上仍出台了部分扶持政策。如鼓励建设中小企业创业中心，大力推进标准厂房建设，按照建筑面积和层数给予相应补助；同时建立集约节约，创新土地开发建设运行机制，制订项目供地标准，建立土地进退机制等。
四是实行定期督查。镇党委、政府成立了项目督查组，定期、不定期的对项目建设进展情况进行督导检查，并对存在的问题及时与投资商协商探讨，同时召开不同类型的会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。
五是做好跟踪服务。为了促使项目早开工、早建设、早投产，早收益，我镇建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度，并有我镇项目办人员成立了项目建设服务小组，对项目的全过程予以跟踪服务，协调解决企业在用电、用工、用水、用地等方面的“瓶颈”问题，使企业以最快的速度投入生产。
六是创优发展环境。在搞好全面跟踪服务的同时，注重优化发展环境，严厉打击扰乱工业发展的不法行为，及时调处各种涉企纠纷，维护投资者的合法权益。
三、下一步主要开展以下工作：
1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，协助配合上级部门论证包装一批切合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。
2、进一步加大资源优势和存在机遇的宣传，让更多人认识并了解我镇投资发展环境，让更多的投资者前来我镇，共谋发展。
3、抓住产业布局调整的机遇，积极跟踪服务符合我镇发展思路的项目，努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。
4、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。
5、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。
6、做好意向性项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。