① 中国的战略石油储备如何
以前,我国一直未建立石油战略储备体系,石油储备主要依赖中国石油、中国石化、中国海油三大国有石油公司的商业储备,综合储备天数仅为20天左右。为防范石油供给的风险,维护国家的经济安全,早在1993年,我国就在酝酿建立国家战略石油储备体系。但是受各种因素影响,直至2003年,国家才正式启动国家石油储备基地第一期项目。
近年来,随着我国国民经济持续快速发展,中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消费国,战略石油储备也已成为国家能源安全体系最重要的一个环节。如今,我国每年石油产量约两亿吨,进口则达到两亿五千万吨,石油对外依存度已超过50%,此外,由于近年来中国汽车销量的不断增加及其他刚性需求的较快增长,使得我国今后石油的对外依存度还有可能进一步增加。
目前我国石油储备(量)为30天。主要包括原油储备和成品油储备,原油和成品油储备比例大致为3∶1。2008年底我国已经建成了第一期四个石油储备基地。2009年随着新疆独山子国家石油储备基地的开工建设,标志着我国石油储备二期建设项目全面展开。在国家石油储备二期建设项目完成后,还将开展第三期项目的建设,最终达到发达国家90天储备量的水平。
② 世界上最大的战略石油储备国是美国
美国是世界上最大的石油消费国,也是最大的石油储备国,他们多年来平版均每年消耗石油9亿吨,其权中5亿吨从国外进口。1944年,美国当时的内政部长哈诺德·伊克斯提出了建立国家战略石油储备的构想。1973年中东战争爆发后,阿拉伯国家对美国和西方国家实行全面石油禁运,导致美国经济陷入严重衰退,美国政府遂下决心建立战略石油储备。1975年12月,福特总统签署了国会通过的《能源政策与储备法》。该法授权美国政府建立高达10亿桶的国家战略石油储备。在此后10多年时间里,美国利用得克萨斯州和路易斯安那州墨西哥湾沿岸的地下岩盐洞,建设了五大战略石油储备基地,总储存能力达到7.2亿桶。其中最大的储备规模达2.32亿桶,最小的也达0.76亿桶。截至2009年2月初,美国战略石油储备超过7亿桶,商业原油库存达3.5亿桶,可供全国使用150天,创了历史新高。
③ 战略油气储备概念的界定
油气储备就是将油气这种物资以一定的形式加以储存备用。当然,油气这种物资储存会因储存的目的不同、供给的对象和备用领域的差异而具有不同的形式等。如从国家防御角度看,中国战略油气储备不仅应重视储备原则和储备数量,还应根据油气资源的品种和军队的需要区分储备主辅关系,明确储备对象与储备形式的关系。
因此,不同的社会、经济发展时期和背景下,油气储备所面临的问题有所不同,国家政府的不同管理部门看待问题的角度也会不同,使用不同的管理政策制度、管理方法和途径去解决。但是对于油气资源这种关系到国计民生、国家安全的物资,其储备管理应该系统、全面地从战略角度去认识这是毫无疑问的。
战略油气储备是国家或企业对油气或其产品以一定方式进行储存,应对国家安全的需求。在此概念中既包括了应急性石油及其产品的实物库存形式的需要,还包括为这种方式建立更加长久的接替储备形式的需要。有另一种更加广义的石油储备概念,即石油资源储备的内涵。所以在储备物资形态上既应该包括石油及其产品实物形态的库存形式,也应该有试采后封存的石油资源储备形式,以及具备一定条件但需进一步勘查的特殊地理位置的石油资源勘查储备形式。
在石油资源开采、加工、销售物流链上(图7-4),战略油气储备在几个关键环节上都应该有储备形式。如勘查阶段的储备、试采后的储备、开采出的原油储备,以及加工成成品油的储备等。
图7-4 油气资源获取工艺流程
战略油气勘查储备形式是已完成最基本的勘查工作,其他工作有待进一步开展的一种储备形式。战略油气矿产地封存储备是完成了图7-4中的前二项工作,需要时再直接开采即可。而以石油实物形态的储备是将石油开采出来后储备在特定的地方。石油产品储备已经将油气加工后成为直接可用的某一种石油制成品,如汽油、航用柴油等,再进行储备。
从油气储备的应急程度看,第一种油气储备形式应急程度最高。应急时间只要考虑从储存地利用供油网络管道输送到使用地即可。第二种油气储备形式应急程度低于第一种。不仅要考虑从储存地输送到使用地这段时间,还要考虑从储备的地质构造区域开采出来输送到储存地这一部分时间。第三种油气储备形式应急程度最低,是为第二种提供接替地的一种形式。
国家储备既可以有国家战略安全储备部分,也可以有商业储备部分,其后者是为了获得新的、更多的储备经费而储备。如美国的国家石油储备为大选而动用筹集资金。2005年9月2日国际能源署26个成员国同意在为期30天里每天动用200万桶战略储备原油,以应对“卡特里娜”飓风造成国际石油市场每天150万桶原油损失,缓解供油紧张局面。这一行动导致当天国际原油价格下跌,纽约市场原油期货价格和北海布伦特原油期货价格从2005年8月30日的70.85美元/桶、68.89美元/桶跌至67.57美元/桶、66.06美元/桶[161]。
中国政府规划了国家战略石油储备工程建设,计划分三期,在约15年左右的时间建成国家石油储备量达到90天的消费需求水平(表7-6)。从这个规划储备量看,应该是从应急储备角度而得到的。那么,在这个储备水平上,战略石油储备的市场调节功能的发挥有效性将会受到约束。
表7-6 中国战略石油储备情况统计
注:“天数”为总储备量在应急需要时能够替代进口的时间。(据参考文献[150,162])
因储备与消费密切相关,而且往往储备的量和地点由消费的量和地点来决定,所以应该首先关注消费状态分布。另外,影响能源与矿产资源消费的基本因素有经济发展、工业化、人口增长和科学技术进步(表7-7)[127]。而且表现出4点规律性:一是,工业化过程中随着国内生产总值的增长,总能源消费基本上呈线性模式增长;二是,无论是工业化还是后工业化阶段,人均GDP与人均消耗资源量二者均呈明显的线性关系;三是,能源消费强度变化与工业化进程密切相关,随着工业化阶段能源消费强度一般呈缓慢上升趋势,当经济逐渐成熟进入后工业化阶段后,经济增长方式发生重大改变,能源消费强度开始下降;四是,经济发展过程中的能源消费速率显示出三阶段模式。
表7-7 工业化过程中能源消费与GDP关系
(据参考文献[127])
注:*能源消费弹性系数=能源消费增速/GDP增速。
这说明战略石油储备量与一个国家的经济发展阶段有很大关系。因此,在设计中国战略石油储备目标时一定要充分考虑、精确预测中国的经济发展阶段变化,尤其要注意经济发展阶段的转折点,以便灵活调整战略石油储备目标等一系列指标。
美国的石油储备量时常成为国际热钱操控石油价格的标杆。这一点可以充分地体现战略石油储备对市场经济的影响。美国石油库存增加,国际石油市场价格就会下跌。而其减少,意味着大量买进石油的需求来了,国际油价就上涨。这已成为目前国际石油市场表现出的明显规律。
虽然中国的战略石油储备通过15年的建设可以达到一定规模(表7-6)。但这距离美国的石油储备已经达到9×108桶相距甚远。从市场经济的角度看,购买量越大,影响市场价格的可能性越大。因此,战略石油储备达不到一定规模,要想影响石油市场的价格走势可能性就不大。所以中国战略石油储备的量还需进一步扩大。
战略油气储备要达到以上两个目的,还需要解决以什么形式储备、怎么储备的问题。储备形式多元化可以更好地降低风险。加大地面石油储备也并不是唯一选择。加强中国自主油轮船队建设同样是解决的方式之一。目前一些石油公司在海上已贮存了大约8000×104t石油,大约30~35艘巨型油轮和10艘苏伊士级油轮被石油公司用于海上漂浮石油贮存。这些超大型油轮停泊在美国的墨西哥湾,另外的超大型油轮停泊在亚洲和中东地区[162]。
综上所述,中国战略油气储备的内涵应该包含更长远、更安全、更系统的需求满足和意义。
④ 我国建立国家战略石油储备的时间
战略石油储备是各国抵御石油供应中断、维护国家安全的大计,镇海战略石油储备基地是我回国确定的第答一批战略石油储备基地之一。从2003年开始,我国开始在大连、黄岛、镇海、岱山四个沿海地区建设战略石油储备基地。其中,镇海基地是四个基地中规模最大、工程进展最快的基地。
⑤ 跪求国家战略石油储备二期和三期的具体项目明细,谢谢!!!!
国家战略石油储备一期主要有以下四个基地:浙江省宁波市的镇海基地、舟山市的岱山基地、山东省青岛市的黄岛基地和辽宁省大连市的大连基地。这四个战略石油储备基地的总储量约为1亿桶。战略石油储备二期又建了八个基地,2012年年底广东湛江、甘肃兰州、江苏金坛等八个基地将全部建成注油,那时候中国战略石油储备量就会有2.74亿桶,大概极限能供应两个月。
中国最终的目标是到2020年建成三期储备,那时候才有100天的储备能力。
⑥ 战略石油储备的规划名单
中国石油储备基地总共规划了三期,其储量安排大致是:第一期1000万至1200万吨;第二期2800万吨;第三期2800万吨。当前,发改委已公布了一期四座储备基地的名单,分别位于沿海的镇海、舟山、大连、黄岛;而二期的储备基地大名单仍“待字闺中”。由于二期的储备总量超过一期两倍还不止,其选址工作的一举一动不断吸引海内外的眼球。考虑到二期储备基地对地方经济的拉动作用和税收贡献料将十分巨大,此次选址也受到地方政府的格外关注。当前宁波镇海、浙江岱山(属舟山)、山东黄岛、大连4个战略石油储备基地建设的一期工程已经全面铺开,并在加紧建设中。届时宁波镇海石油储备基地将从1千万桶的储存量开始,最终达到1亿5千万桶的储备量。宁波镇海石油储备基地最初的目标是20天的储备量。
2007年11月23日,四川储备物资管理局与万州区政府签订投资协议,将在万州投资建设国家战略石油储备库项目。这是迄今西南地区首个曝光的战略石油储备库,同时也是西部地区又一处重要的战略石油储备选址地,此举意味着在高油价背景下,中国正在扩大战略石油储备的范围,对维护国内石油安全具有不容忽视的战略价值。
2007年12月19日,我国第一个国家石油储备基地——镇海国家石油储备基地经过一年的试运行,通过了国家验收。继国家石油储备中心2007年正式成立后,镇海国家石油储备基地的建成投用标志着我国石油储备工作进入了新的阶段。镇海国家石油储备基地位于浙江省宁波市,建设规模520万立方米,当前该基地已全部储存原油。
⑦ 中国目前的战略石油储备量
中国战略石油储备量目前在200万吨至300万吨间
有来自央行的报告认为,中国国内的不少资源价格长期低于国外,很容易刺激出口快速增长,带来贸易顺差。而如果国际投机资本因此迅速流入,造成资本项目顺差,最终将导致国际间的收支失衡和人民币汇率的上升压力。
有来自海关总署的数字显示,2007年的1至6月间,中国进口的原油总量达到了7972万吨,同比增长13.4%。而有评论就认为,在中国石油消费越来越依靠进口的形势之下,一旦国际石油供应中断,后果将不堪设想。2007年09月11日,陈德铭曾在出席中美石油和天然气工业论坛时对外界表示:目前中国战略石油储备量在200万吨至300万吨之间,而到2010年,这个数字将增加到1200万吨,大约相当于中国30天的石油进口量。
那么2010年我们希望能够达到30天这样的储备,如果成功的话,对我们的石油安全的保障,到底具有什么样的意义?
从比较长远的来讲,石油储备不仅是为了一个本国的安全,也是世界上各国之间互相的一种帮助,如果世界发生了突发的不可应对的事件,那么各国都应该拿出自己的一部分油来解决,那么每个国家,特别像我们这么一个大的国家,不同的灾害啊有时候难免,所以我们长远的目标,到2020年我们还是要达到90天,像日本美国他们都那么做。
⑧ 国家石油储备的国家石油储备一期工程
国家石油储备一期工程包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个国家石油储备基地,总储备库容为1640万立方米,储备原油1243万吨。其中:舟山国家石油储备基地库容为500万立方米,储备原油398万吨。镇海国家石油储备基地库容为520万立方米,储备原油378万吨。大连国家石油储备基地库容为300万立方米,储备原油217万吨。黄岛国家石油储备基地库容为320万立方米,储备原油250万吨。一期工程于2014年11月建成。 镇海国家石油储备基地是一期工程中最大的项目。工程位于浙江省宁波市镇海区比邻东海的一片开阔地,占地1.12平方公里,国家发改委于2004年1月批准建设,由中石化集团承建,建设规模520万立方米(合3270万桶),共52座储油罐,每座储油罐高22米(相当于8层楼);直径80米(超过足球场宽度),能储原油10万立方米(约合9万吨原油),价值超过1亿元人民币。整个基地储满油能有400多万吨。一整套覆盖了储运、工程、消防、自动控制等各个环节的安全监测系统,构成了确保镇海基地安全生产运行的“防火墙”。
从2006年8月11日开始,中石化集团将购自俄罗斯的300万桶原油注入镇海基地。当日,一艘装载有14万吨俄罗斯乌拉尔原油的油轮靠泊在宁波算山码头,向18公里外的储油罐注油。此举意味着中国战略石油储备体系迈出了第一步。2006年12月,第二批400万桶石油继续注入镇海基地。目前,该基地已全部储存原油。
2007年底镇海基地通过国家验收,成为首批战略石油储备基地中第一个交付使用的项目,也是一期规划中规模最大的项目。除此之外,中石化集团在镇海还将建设320万立方米的商业库容,到时候将和国家储备基地连成一片。镇海基地背靠以上海为龙头的长江三角洲,沿线分布着上海石化、扬子石化、仪征化纤等众多巨型石化炼油厂,市场需求非常庞大。而且中石化集团原本在镇海就有炼化设施。 舟山国家石油储备基地位于浙江省舟山市岙山岛,全岛面积5.4平方公里,西与宁波北仑港隔海相望。这里库容总规模仅次于镇海基地,占地1.42平方公里,有50座10万立方米储油罐,依山而建,比邻江海,总库容为500万立方米,总投资超过40亿元。岙山岛上还有我国最大的石油储运公司——中化兴中石油转运(舟山)有限公司投资建设的158万立方米的储油罐。浙江万向集团投资12亿元建设的150万立方米岙山石油储存项目正在进行。一旦这些工程陆续完成,岙山岛上的所有石油储备能力将达到1100多万立方米,成为世界最大的单体石油储备基地。
2007年5月22日下午5时16分,一艘27.6万吨的新加坡籍“普罗达”号油轮,载着第一批23.8万吨原油徐徐靠上浙江省舟山市岙山1号码头,这标志着舟山国家石油储备基地第一期工程投入运行。
按规划,镇海舟山石油储备将主要来源于中东、拉美和俄罗斯,以中东为主。舟山岙山油库与相距不远的镇海油库实现管网互联,管网同时也具有储存和输送的功能,两大基地间可以很方便地调配库存。 大连国家石油储备基地,位于辽宁省大连市开发区新港镇,占地0.73平方公里,总投资25.1亿元人民币,能储备原油300万立方米,这一数字相当于大庆油田年产量的6%。共有30个10万立方米储油罐。分5个罐群组,每组由6座10万立方米储罐组成。
⑨ 中国战略石油储备基地在哪
中国确实已经启动了战略石油储备工程。近日,中国石化建造的浙江镇海石油储备基地已悄悄动工,这里打算储备1000万立方米石油,相当于大庆油田1/5的年产量。
中石化一位长期关注中国石油战略储备的专家告诉记者,它应该是国家圈定的四大战略石油储备基地中规模最大的。
据悉,镇海成为四大基地之一有其内因:中石化原来在镇海就有设施,它又背靠以上海为龙头的长江三角洲,沿线分布着上海石化、扬子石化、仪征化纤等众多巨型石化炼油厂,市场需求非常庞大。
过去的一个多月,国家石油储备办和战略石油储备基地的低调曝光引起广泛关注。对于投资60亿元的四大石油储备基地的具体地点,流传最多的有两个版本。第一个版本认为,四大基地分别是浙江镇海、杭州湾附近、山东黄岛、广东大亚湾;而第二个版本认为,浙江镇海、浙江舟山岙山、辽宁大连、山东黄岛。两个版本中,镇海都是排头兵。
石油专家分析说,国外一般都会将战略石油储备基地建在沿海或沿江地区。
事实上,最近中石化、中石油、中海油以及中化进出口公司等“巨头”都参与到石油基地的运作中,中石化、中石油秘建国家战略石油储备库的消息早已悄悄传出。国务院发展中心产业部专家冯飞对记者说,在我国石油储备基地建立之初,发挥公司优势相当重要。
根据国际能源署的最新报告,2005年,我国石油需求量将达到2.9亿吨左右,中国将超过日本成为仅次于美国的第二大石油消费国。而近日长江三角洲出现的“油荒”事件,更是把能源短缺这个尖锐矛盾放在了刺眼的位置。
因此,上下对国家战略石油储备的制度已达成共识,今年5月国家石油储备办公室正式运作后,四大储油基地就开始紧锣密鼓地运作。目前这应该只是一期工程,中国还可能在中原、江汉和新疆等地建立石油储备基地。(
⑩ 战略石油储备的基地开建
中国首期四个战略石油储备基地已全部完工,并已于年全面投用。2009年,中国还将开建锦州等八个战略石油储备基地。
自2003年起,我国开始在镇海、舟山、黄岛、大连四个沿海地区建设第一批战略石油储备基地,储备能力总计1400万吨。业内人士表示,四大石油储备基地建成后,预计相当于十余天原油进口量。再加上全国石油系统内部21天进口量的商用石油储备能力,中国总的石油储备能力将超过30天原油进口量。当前,位于浙江省的镇海和舟山两大基地已建成并投入使用近两年,而位于山东的黄岛基地和位于辽宁的大连基地则也于2008年年底前完成建设。
另据了解,到2008年11月份为止,中国已将黄岛储备基地近40%的油罐注满原油。按照计划,2008年12月份及2009年1月份的注油量也在进一步增加。
国家发改委2008年曾宣布,库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕。本报记者昨天获悉,包括锦州等在内的八个战略石油储备基地有望在今2009年全面开建。
此前,关于二期战略油储基地的具体选址结果从未正式披露。在此期间,甘肃兰州、新疆鄯善、河北唐山等都传出过拟建原油储备库的消息,而重庆万州则据称在打造国内最大的成品油储备库。这些都可能成为二期油储基地的选址地点。
国家能源局局长张国宝上月表示,中国应利用全球能源需求下降的时机增加石油储备。他同时称,中国应鼓励企业利用闲置的商业库容,增加石油储备。