A. 成品油消費稅監管將如何加強
據報道，近日，國家稅務總局發布《關於成品油消費稅徵收管理有關問題的公告》。成品油市版場是調和油市場的權生存基礎，公告實施後將對調和油市場產生較大影響。
分析人士表示，在公告實施後，調和油市場上或許會有少量特殊渠道流出的成品油發票，但物以稀為貴，調油商難以承受高稅收帶來的壓力，其在油品市場發展中的作用或逐漸消失。
B. 費改稅什麼時候開始實行
新華網北京１２月５日電 為建立規范的稅費體制和完善的價格機制，促進節能減排、環境保護和結構調整，公平負擔，依法籌措交通基礎設施養護和建設資金，根據《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規規定，國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局特擬定成品油價稅費改革方案。
一、成品油價稅費改革的總體思路
規范政府收費行為，取消公路養路費等收費；在不提高現行成品油價格的前提下，提高成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。
二、關於燃油稅費改革
（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
（二）成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內徵收，單位稅額提高後，現行汽、柴油價格水平不提高。
（三）成品油消費稅收入的使用。這次調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專款專用，主要用於替代公路養路費等六項收費的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，並對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。
三、關於完善成品油價格形成機制
國產陸上原油價格繼續實行與國際市場直接接軌，國內成品油價格繼續堅持與國際市場有控制地間接接軌，建立和完善既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，又考慮國內市場供求關系；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力的價格形成機制，促進資源節約和環境保護。
國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。最高零售價格以出廠價格為基礎，加流通環節差價確定，並將原流通環節差價中允許上浮8%的部分縮小為4%左右。國家將繼續對成品油價格進行適當調控。
國內成品油價格按完善後的機制運行後，當年成品油價格變動引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排，對種糧農民綜合直補只增不減；計程車在運價調整前，繼續由財政給予臨時補貼。漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運），補貼標准隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。
四、相關問題及解決措施
（一）妥善安置交通收費征稽人員。在地方各級人民政府統一領導下，多渠道妥善安置，中央相關部門給予指導、協調和支持，確保改革穩妥有序推進。
（二）確保取消收費政策到位。取消公路養路費等收費後，要加強監督檢查，確保取消收費政策落到實處，嚴格禁止變相新增收費項目、亂收費。對違反規定的，要嚴肅查處，並追究相關責任人的責任。
（三）加強成品油市場監管。加強油品市場監測和監管，嚴厲打擊虛假銷售偷逃稅款、油品走私、經營假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為，確保成品油市場穩定。
五、實施時間
成品油價稅費改革方案自2009年1月1日起實施。
C. 工商部門怎樣對成品油進行日常監管
一是突出質量安全宣傳。
二是突出油品質量抽檢。按照省工商局、市工商局關於對成版品油質量抽檢要權求，明確了成品油質量抽檢的工作目標和標准，依法對93家加油站分為兩個批次不定時對銷售的汽油、柴油進行質量檢測，做到對油品抽檢的"取樣、封存、檢測報告送達"三公開，讓當事人與抽檢人員現場簽字共同確認，保證油品抽檢程序合法有效。
三是突出案件頂格處罰。在油品質量抽檢結果出來後，及時送達到加油站負責人手中，針對油品質量檢驗結果為不合格的，執法人員將遵守頂格處罰的規定，嚴格控制好對案件處罰自由裁量權的使用，保證對加油站處於案值3倍以下罰款，讓那些銷售不合格油品的加油站受到應有的處罰，不得再次銷售劣質油品。
四是突出限期整改時效。依據文件要求，對第一次油品質量抽檢不合格的加油站下達了限期整改通知書，要求他們在接受處罰的同時，認真組織開展自我整改活動，嚴把成品油的質量關，向正規的煉油廠購油。同時，還要對第一次抽檢不合格的加油站進行二次抽檢，凡是第二次抽檢再不合格的將採取停業整頓、吊銷營業執照（許可證）的方式，保證對成品油市場監管力度到位、效果明顯。
D. 非法銷售成品油的執法監管部門是誰
根據商務部《成品油市場管理辦法》規定，縣級以上商務主管部門負責轄區內專成品油市場的監督管理屬，對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。實際執法中，成品油市場監管部門多，涉及商務、市場監管、交通運輸、公安（含消防）、安監等部門。
E. 成品油價稅費改革後,航道養路費、公路運輸管理費是否取消
根據成品油價稅費改革方案（徵求意見稿）規定:
為建立規范的稅費體制和完善的價格機制，促進節能減排、環境保護和結構調整，公平負擔，依法籌措交通基礎設施養護和建設資金，根據《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規規定，國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局特擬定成品油價稅費改革方案。
一、成品油價稅費改革的總體思路
規范政府收費行為，取消公路養路費等收費；在不提高現行成品油價格的前提下，提高成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。
二、關於燃油稅費改革
（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
（二）成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0．2元提高到1元，柴油由每升0．1元提高到0．8元，其他成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內徵收，單位稅額提高後，現行汽、柴油價格水平不提高。
（三）成品油消費稅收入的使用。這次調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專款專用，主要用於替代公路養路費等六項收費的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，並對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。
三、關於完善成品油價格形成機制
國產陸上原油價格繼續實行與國際市場直接接軌，國內成品油價格繼續堅持與國際市場有控制地間接接軌，建立和完善既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，又考慮國內市場供求關系；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力的價格形成機制，促進資源節約和環境保護。
國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。最高零售價格以出廠價格為基礎，加流通環節差價確定，並將原流通環節差價中允許上浮8％的部分縮小為4％左右。國家將繼續對成品油價格進行適當調控。
國內成品油價格按完善後的機制運行後，當年成品油價格變動引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排，對種糧農民綜合直補只增不減；計程車在運價調整前，繼續由財政給予臨時補貼。漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運），補貼標准隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。
四、相關問題及解決措施
（一）妥善安置交通收費征稽人員。在地方各級人民政府統一領導下，多渠道妥善安置，中央相關部門給予指導、協調和支持，確保改革穩妥有序推進。
（二）確保取消收費政策到位。取消公路養路費等收費後，要加強監督檢查，確保取消收費政策落到實處，嚴格禁止變相新增收費項目、亂收費。對違反規定的，要嚴肅查處，並追究相關責任人的責任。
（三）加強成品油市場監管。加強油品市場監測和監管，嚴厲打擊虛假銷售偷逃稅款、油品走私、經營假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為，確保成品油市場穩定。
五、實施時間
成品油價稅費改革方案自2009年1月1日起實施。
其中第二點關於燃油稅費改革 規定中明確提出:
（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
F. 商務執法部門如何對成品油市場進行監管
根據《成品油市場管理辦法》規定，我們各級商務部門是成品油市場監管的主管部門和負責依法對成品油經營活動監督管理，查處各類違法行為。
在實踐工作中，商務執法部門查處違法案件的法律依據比較單一，僅能依據《成品油市場管理辦法》第四十三條對違法行為作出處罰，而四十三條中規定的十一項規定范圍較窄，實際操作性又不是很強，有一部分的執法職能與質監部門還有重合，造成執法過程中很多執法者產生一種錯覺，筆者認為我們商務部門對成品油市場監管手段嚴重缺失。 筆者對此有著不同見解：《成品油市場管理辦法》第四十三條的前九項規定比較具體，的確存在實際執法工作中管理許可權有限的問題。但是第十項、第十一項的規定卻比較寬泛，我們可以稱之為「口袋法條」，這種條款盡管沒有具體規定何種具體的行為可以處罰，看似操作性不強，但對我們執法部門來說，此類法條恰恰便於我們執法操作。《成品油市場管理辦法》第四十三條第十項規定「違反有關技術規范要求的」，對於技術規范，商務部專門以公告形式發布過成品油倉儲、批發、零售企業技術規范，這也就意味著我們執法部門在監管成品油企業時，一旦發現監管對象存在違反技術規范內容中任何一項的規定，我們都可以依法對其進行處罰。同樣《成品油市場管理辦法》第十一項規定「法律、法規、規章規定的其他違法行為」，這條規定適用於任何一種成品油企業的違法行為，不僅僅局限於《成品油市場管理辦法》第四十三條規定的情形，我們均可依法對其進行查處。 筆者認為我們對《成品油市場管理辦法》的理解不能僅僅拘限於法條本身，要以拓展的思維方式來理解法律規定，這樣更有利於我們正確使用法律手段，強化對成品油市場的監管，充分發揮商務執法部門的監管職能，堅決維護成品油市場管理秩序。 韓海軍 二○一一年五月十六日
G. 想辦理加油站成品油經營許可證需要的條件都是什麼
企業注冊登記的程序只需要到工商工商管理部門走企業設立登記程序（具體程序請問度娘，有詳解），核准企業名稱，取得名稱預先核准通知書，領取企業設立提交材料規范及表格，下一步就可以著手辦理前置審批手續了。
辦理前置審批手續具體條款請查閱《關於民營成品油企業經營有關問題的通知》發改經貿二OO八年六O二號文件，摘錄如下：
依法規范民營成品油企業經營：
（一）所有民營成品油批發企業和零售企業必須按照商務部的有關規定，依法取得經營資格，方可開展經營活動。
（二）民營批發企業應當與零售加油站簽訂長期穩定的供油合同，並經由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會銷售成品油。
(7)加強了成品油市場監管擴展閱讀：
《成品油市場管理辦法》
第一條為加強成品油市場監督管理，規范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）和有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發、零售、倉儲經營活動，應當遵守有關法律法規和本辦法。
第三條國家對成品油經營實行許可制度。
商務部負責起草成品油市場管理的法律法規，擬定部門規章並組織實施，依法對全國成品油市場進行監督管理。
省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門（以下簡稱省級人民政府商務主管部門）負責制定本轄區內加油站和倉儲行業發展規劃，組織協調本轄區內成品油經營活動的監督管理。
H. 下列語句中，沒有語病的一項是（）（3分） A．日前，省物價部門表示，將加強成品油市場的監測，強
| C
|