A. 黑龍江專項整治旅遊市場,14家旅行社被停業整頓,這會給當地旅遊業帶來哪些影響
黑龍江專項整治旅遊市場,14家旅行社被停業整頓,這會給當地旅遊業帶來哪些影響?
2018年1月,某遊客在個人公眾號發布文章《雪鄉的雪再白也掩蓋不掉純黑的人心!別再去雪鄉了!》,爆出黑龍江雙峰林場「趙家大院」客棧出現「宰客」、威脅遊客等情況。
這次黑龍江地區專項整治旅遊市場做的非常好,狠狠的對那些不法商販一擊沉重打擊。這次整頓過後對當地旅遊業的前途一定會帶來一片光明!
B. 黑龍江森工總局暗訪雪鄉和亞布力管委會限時整改有什麼要求
為深入推進雪鄉、亞布力問題的整改,在先期派出督導檢查組的基礎上,總局黨委組成由公安局、安監局、食安辦等部門參加的暗訪組,在總局黨委書記李坤的率領下,於18—19日,深入到雪鄉和亞布力滑雪旅遊度假區管委會,對營商環境、服務質量和整改落實情況進行暗訪和工作督導,並對景區設施、防火、道路、交通、食品和衛生安全等方面進行全方位的檢查,明確要求在整改過程中,要堅持問題導向,堅持刀尖向內,全面梳理問題清單,全面落實責任清單和措施清單,以堅決的態度深入整改,重塑森工重點景區的良好形象。
李坤指出,要嚴管理,嚴要求,真查真落、真整真改,堅決杜絕整改不到位的問題、消極應付的問題,對服務態度、強買強賣、消防、衛生方面存在的死角死面,進行認真的徹查和整改,對價格上容易形成欺詐的行為和空間嚴格管理。要高度重視防火安全,把人民的生命財產放在第一位,死看死守,確保萬無一失。大海林重點國有林管理局機關幹部要下沉到基層和一線,明確責任片區、明確責任清單,實行網格化管理,集中抓好冬季旅遊經營和服務工作。
李坤強調,要穩定隊伍,保障運營。確保收入不減少,確保遊客滿意旅途安全。要認真做好亞布力、雪鄉整體規劃,優化體制機制和運營模式,把亞布力、雪鄉建設成為現代化景區,以更優質的服務,迎接八方遊客。
C. 非法銷售成品油的執法監管部門是誰
根據商務部《成品油市場管理辦法》規定,縣級以上商務主管部門負責轄區內專成品油市場的監督管理屬,對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。實際執法中,成品油市場監管部門多,涉及商務、市場監管、交通運輸、公安(含消防)、安監等部門。
D. 成品油經營許可證到期,工商部門能否查處並處罰
個人認為:對於未取得營業執照從事成品經營的,具體的爭論在於《無照經營查處取締辦法》第十四條第二款「對無照經營行為的處罰,法律、法規另有規定的,從其規定。」的說法,在實際使用過程中,會與《成品油市場管理辦法》及《危險化學品安全管理條例》發生混淆。我認為,應當由工商機關按照《無照經營查處取締辦法》進行查處。
理由1:商務部令2006年第23號《成品油市場管理辦法》是現行法律法規中對成品油市場的專項法規。部令規定,成品油經營資格,無論批發、零售、倉儲都應由商務部門審核頒發《成品油經營批准證書》。爭論在於,部令第三十八條:「成品油經營企業應當依法經營,禁止下列行為:(一)無證無照、證照不符或超范圍經營;」,僅有禁令,並沒有具體的罰則。而且,此條中,並未列明所說證照的內容。依據部令第四十條第一款規定,商務部門撤銷的是成品油經營許可決定,所以商務部門處罰的應當是無《成品油經營批准證書》的經營行為,而對營業執照無權進行約束。
理由2:對於國務院令第591號《危險化學品安全管理條例》來說,個人沒查找危險化學品名錄里是否含有各類標號的汽柴油,而對於危險化學品的認定是是否符合國務院令約束的依據。國務院令第七十七條第三款「違反本條例規定,未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的,由安全生產監督管理部門責令停止經營活動,沒收違法經營的危險化學品以及違法所得,並處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」,也可以看出,國務院令約束的其實也是各類經營許可證,未對營業執照做出約束調整。
所以:無論成品油是否屬於危險化學品,無論他所需要辦理的是《成品油經營批准證書》還是《危險化學品經營許可證》,他從事的都是經營行為,而經營行為的有法律效力的直接約束證件就是營業執照。而對於未取得營業執照,擅自從事經營的無照經營類型,《無照經營查處取締辦法》第四條第一款有詳細規定,且《辦法》第五條、第十四條都規定,由工商機關對轄區內有管轄權的無照經營行為進行查處、取締。
E. 成品油市場現在好做嗎有沒有人知道
應該很不錯,關系得到位才行
F. 商務執法部門如何對成品油市場進行監管
根據《成品油市場管理辦法》規定,我們各級商務部門是成品油市場監管的主管部門和負責依法對成品油經營活動監督管理,查處各類違法行為。
在實踐工作中,商務執法部門查處違法案件的法律依據比較單一,僅能依據《成品油市場管理辦法》第四十三條對違法行為作出處罰,而四十三條中規定的十一項規定范圍較窄,實際操作性又不是很強,有一部分的執法職能與質監部門還有重合,造成執法過程中很多執法者產生一種錯覺,筆者認為我們商務部門對成品油市場監管手段嚴重缺失。 筆者對此有著不同見解:《成品油市場管理辦法》第四十三條的前九項規定比較具體,的確存在實際執法工作中管理許可權有限的問題。但是第十項、第十一項的規定卻比較寬泛,我們可以稱之為「口袋法條」,這種條款盡管沒有具體規定何種具體的行為可以處罰,看似操作性不強,但對我們執法部門來說,此類法條恰恰便於我們執法操作。《成品油市場管理辦法》第四十三條第十項規定「違反有關技術規范要求的」,對於技術規范,商務部專門以公告形式發布過成品油倉儲、批發、零售企業技術規范,這也就意味著我們執法部門在監管成品油企業時,一旦發現監管對象存在違反技術規范內容中任何一項的規定,我們都可以依法對其進行處罰。同樣《成品油市場管理辦法》第十一項規定「法律、法規、規章規定的其他違法行為」,這條規定適用於任何一種成品油企業的違法行為,不僅僅局限於《成品油市場管理辦法》第四十三條規定的情形,我們均可依法對其進行查處。 筆者認為我們對《成品油市場管理辦法》的理解不能僅僅拘限於法條本身,要以拓展的思維方式來理解法律規定,這樣更有利於我們正確使用法律手段,強化對成品油市場的監管,充分發揮商務執法部門的監管職能,堅決維護成品油市場管理秩序。 韓海軍 二○一一年五月十六日
G. 非法成品油政府有依據查扣嗎
中華人民共和國商務部令
通過施行
2006 年 第 23 號《成品油市場管理辦法》已於2006年11月16日經中華人民共和國商務部第九次部務會討論通過,現予以公布,自2007年1月1日起施行。
第四十三條
成品油經營企業有下列行為之一的,法律、法規有具體規定的,從其規定;如法律、法規未做規定的,由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節依法給予警告、責令停業整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批准證書的;
(二)成品油專項用戶違反規定,擅自將專項用油對系統外銷售的;
(三)違反本辦法規定的條件和程序,未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;
(四)採取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰並禁止銷售的成品油的;
(五)銷售走私成品油的;
(六)擅自改動加油機或利用其他手段剋扣油量的;
(七)成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用於經營用途成品油的;
(八)成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的;
(九)超越經營范圍進行經營活動的;
(十)違反有關技術規范要求的;
(十一)法律、法規、規章規定的其他違法行為。
千萬不要看到罰款有個30000元,就以為罰得輕,違法所得3倍是個天文數字,這個是歷年營業總額的三倍,養肥了再殺比看到開業就去查封案值會大很多。
H. 打擊非法成品油銷售是哪個部門的責任
根據商務部《成品油市場管理辦法》規定,縣級以上商務主管部門負責轄區內成品油市場的監督管理,對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。實際執法中,成品油市場監管部門多,涉及商務、市場監管、交通運輸、公安(含消防)、安監等部門。
I. 廢止《成品油市場管理辦法》有何意義
1、政府部門「寓管於服,市場導向」的特點愈發明顯,對成品油流通行業的發展富有積極意義和促進作用。
2、負責審批政府部門的等級在下移,審批環節在簡化,服務效率在提升。
3、企業將有更多的機會能夠獲得原油及成品油的銷售及倉儲資質,更多的民營企業將參與其中,是國內原油及成品油邁向市場化的穩健步伐。