1. 放管服改革是指什麼
放管服,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。「放」即簡政放權,降低准入門檻。 「管」即公正監管,促進公平競爭。 「服」即高效服務,營造便利環境。
2018年8月2日,公安部宣布9月1日前全面推行公安交管「放管服」。2018年11月29日起,公安部施行深化治安管理「放管服」改革措施,通過減輕企業經濟負擔、減免企業辦事證明材料、建立企業內部安全隨訪制,進一步方便企業群眾辦事創業。
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「放管服」工作要求
(一)自覺扛起改革重任。各地區、各部門要按照黨中央、國務院確定的目標任務,大力推進權責關系重塑、管理模式再造、工作方式轉型,結合實際細化分階段重點工作,在重點領域制定可量化、可考核、有時限的目標任務,以大局意識和工匠精神抓好落實。
(二)支持地方和基層大膽探索。各地要從自身實際出發,銳意探索創新,創造更多管用可行的「一招鮮」。主動對標先進,相互學習借鑒,形成競相推進改革的生動局面。完善容錯糾錯機制,明確免責界限,為改革者撐腰、為擔當者擔當。
(三)加強改革協同攻關。要解決改革推進中存在的「最後一公里」、「中梗阻」和「最先一公里」問題,堅決清除各種障礙,確保改革舉措落地見效。加強部門之間、部門與地方之間的協同支持,形成合力。
(四)加快完善法律法規。按照在法治下推進改革、在改革中完善法治的要求,抓緊清理修改一切不符合新發展理念、不利於高質量發展、不適應社會主義市場經濟和人民群眾期盼的法律法規,及時把改革中形成的成熟經驗制度化。
(五)狠抓改革舉措落實和督查問責。國務院辦公廳和各部門要把落實「放管服」改革各項舉措、優化營商環境情況作為督查重點,對成效明顯的要加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的要抓住典型嚴肅問責。
2. 成品油倉儲可行性分析報告怎麼寫
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第1章 成品油項目總論
§1.1項目背景
§1.1.1項目名稱
§1.1.2項目承辦單位
§1.1.3項目主管部門
§1.1.4項目擬建地區、地點
§1.1.5承擔可行性研究工作的單位和法人代表
§1.1.6研究工作依據
§1.1.7研究工作概況
§1.2可行性研究結論
§1.2.1市場預測和項目規模
§1.2.2原材料、燃料和動力供應
§1.2.3廠址
§1.2.4項目工程技術方案
§1.2.5環境保護
§1.2.6工廠組織及勞動定員
§1.2.7項目建設進度
§1.2.8投資估算和資金籌措
§1.2.9項目財務和經濟評論
§1.2.10項目綜合評價結論
§1.3主要技術經濟指標表
§1.4存在問題及建議
第2章 成品油項目背景和發展概況
§2.1項目提出的背景
§2.1.1國家或行業發展規劃
§2.1.2項目發起人和發起緣由
§2.2項目發展概況
§2.2.1已進行的調查研究項目及其成果
§2.2.2試驗試制工作情況11
§2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況
§2.2.4項目建議書的編制、提出及審批過程
§2.3投資的必要性
第3章 成品油項目市場分析與建設規模
§3.1市場調查
§3.1.1擬建項目產出物用途調查
§3.1.2產品現有生產能力調查
§3.1.3產品產量及銷售量調查
§3.1.4替代產品調查
§3.1.5產品價格調查
§3.1.6國外市場調查
§3.2市場預測
§3.2.1國內市場需求預測
§3.2.2產品出口或進口替代分析
§3.2.3價格預測
§3.3市場推銷戰略
§3.3.1推銷方式
§3.3.2推銷措施
§3.3.3促銷價格制度
§3.3.4產品銷售費用預測
§3.4產品方案和建設規模
§3.4.1產品方案
§3.4.2建設規模
§3.5產品銷售收入預測
3. 「放管服」改革對新動能發展有何影響
中國經濟正處於新舊動能轉換期,看經濟增長的動力,不僅要觀察舊引擎,更要關注新動能。「代表新一輪技術革命和產業變革方向的新產業不斷壯大,對經濟社會發展全局的帶動引領作用增強。」國家統計局局長寧吉喆說,「分揀機器人、無人機配售、面部識別支付等新技術逐步嶄露頭角,『互聯網+』與各行業各領域深入融合,網路購物、平台經濟等新業態高速增長,直播教學、遠程醫療等新模式悄然興起,為我國經濟發展注入新的活力。」
新產業、新產品快速成長。一季度,工業戰略性新興產業增加值同比增長9.6%,增速比全部規模以上工業快2.8個百分點。1—5月份,高技術製造業中,醫葯製造業、電子及通信設備製造業、醫療儀器設備及儀器儀表製造業增加值同比分別增長11%、15.1%和10.1%,增速分別比規模以上工業快4.1、8.2和3.2個百分點。低碳化、智能化、網路化、信息化快速發展,促進新產品大量增加。1—5月份,新能源汽車產量同比增長85.8%,工業機器人增長33.7%,智能電視增長23.2%。
4. 江蘇「放管服」改革取得什麼成效
在互動網路迅速發展之際,江蘇將審批簡化從政務中心進一步搬到了網上。在線政務服務事項超90%、「刷臉」申領工商執照、5天辦結不動產登記……隨著不見面審批在江蘇全面鋪開,如今「動動手指」「解放雙腿」,舍棄「馬路」轉走「網路」正在成為政務「新常態」。
今年5月,南京市第一張通過「江蘇省個體工商戶登記手機通」APP注冊成功的營業執照順利發放。從軟體下載、注冊、申請材料填報,不到半個小時,一份新的電子營業執照就在手機上下載完成。蘇省編辦副主任張學才表示,圍繞「網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面」六個方面,目前江蘇13個設區市、96個縣(市、區)第一批「不見面」審批清單已全部公布。今後,這一范圍仍將不斷擴大。目前各地正在抓緊梳理第二批不見面審批事項清單。來源:中國新聞網
5. 消防放管服怎麼提建議
要始終聚焦企業和群眾反映突出的「辦事難、辦事慢」「多頭跑、來回跑」等問題,廣泛開展調查研究和意見徵求,明確責任、細化分工、協同推進,大興便民之舉;進一步縮減和優化申報材料、審批流程等內容,積極依託信息化手段「讓數據多跑路、讓群眾少跑腿」,為群眾辦事增效、為基層單位履職減負;抓緊清理和推動修改一切不符合新發展理念、不利於高質量發展、不適應社會主義市場經濟和人民群眾期盼的規定要求。
6. 雲南採取哪些舉措深化"放管服"改革
5月30日,雲南省人民政府督查室主任李微表示,近年來,雲南在推進「放管服」改革中,每年都出台一個重大政策,實施一個專項行動,取得了一些成績,但離人民群眾的期盼還有差距,還需要採取有力措施,下更大力氣解決。通過簡政放權,激發市場活力和社會創造力,為企業「松綁」、為群眾「解絆」、為市場「騰位」,是推動雲南高質量跨越式發展的重要舉措。
為努力實現審批更簡、監管更強、服務更優,營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,5月28日,雲南印發了《雲南省深化「放管服」改革「六個一」行動實施方案》,決定在全省范圍內開展「企業開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務服務一網辦通、企業和群眾辦事力爭只進一扇門、最多跑一次、凡是沒有法律法規依據的證明一律取消」等「六個一」行動。來源:人民網
7. 「放管服」改革的成效如何。
改革怎麼樣,群眾說了算。黨的十八大以來,「放管服」改革的成效如何?
有關部門對網上100多萬條信息的大數據分析顯示,今年網民對此項改革的滿意度上升到89.9%,大家集中點贊就業創業方便、便民服務有效、營商環境優化等三個方面。
群眾點贊的背後,是一場刀刃向內的自我革命。簡政放權做「減法」,加強監管做「加法」,優化服務做「乘法」,近5年來,「放管服」改革持續深入推進,為企業群眾減負擔,為經濟社會增活力。
給創業、就業者「松綁」,引來源頭活水
「放管服」改革已經進入攻堅期和深水區,各項改革措施的進一步落實更需要強有力的監管「護法」。既有統一部署、又有各地創新,「放管服」改革的監管體系越織越密。
監管更加智能化。「證件存在異常發放行為。」在貴州省貴陽市,運管局信息中心主任陸宇不在現場就立馬得到了執法信息。原來,通過手機上一個名為「數據鐵籠移動管理」的APP就能監測執法情況,發生問題就會發出「紅色警報」,相當於將執法權力關進智能鐵籠。大數據、雲計算技術在各地政務監管、服務方面的應用越來越廣泛,信息上雲,透明執法,「人在做,雲在看」,違規違法行為無處遁形。
監管逐步清單化。權力清單亮出政府權力家底,目前已有57個國務院部門公布了權力清單,31個省份全部公布省級部門權力清單;60個有行政審批事項的國務院部門公布行政審批事項匯總清單;中央及各省(區、市)公布了涉企行政事業性收費和政府性基金目錄,以及政府定價的涉企經營服務收費和行政審批前置中介收費清單;國家職業資格目錄清單公示,擬列入職業資格目錄清單151項……清單之外不可為,哪些事項需要審批、哪些費不該收、哪些證不該有,都有本明白賬。
監管日益常態化。督查機制已成為監管利器。2014年以來,國務院每年都開展了全國性的大督查,實地督查,獎懲分明,成為各部委、各地方一次年度大考,今年還開展了「放管服」改革政策措施落實情況專項督查。目前要求各地區各部門建立完善企業和群眾評判「放管服」改革成效的工作機制。
升級版監管為「更簡審批更優服務」保駕護航,也以包容審慎的原則助力新動能健康成長,讓市場活而不亂。
北京市做過一項統計,通過整合稅務、工商等36個政府部門的800多個審批和服務事項,建立法人一證通信息平台,這項創新年均減少法人用戶交通出行3000萬次,真正實現了「信息多跑路、群眾少跑腿」。
8. 放管服 哪一個重要方面,哪一個重點環節都不能疏忽大意
放管服更大范圍、更深層次、更有力舉措成為最突出的特徵。
以下為體現各特徵的具體舉措。
更大范圍,在工作要點明確的多項百分比中體現出來。比如,提出中央層面核準的項目削減比例累計達到原總量的90%以上,明確部門設置的職業資格削減比例達到原總量的70%以上,要求削減工商登記前置審批事項比例達到原總量的90%以上。
更深層次,體現在多項改革在現有基礎上進一步推進。比如,在全面實施「三證合一」基礎上,再整合社會保險登記證和統計登記證,實現「五證合一、一照一碼」;擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業設置等方面的自主權;探索審慎監管,對新技術、新產業、新業態、新模式的發展,要區分不同情況,積極探索和創新適合其特點的監管方式。
更有力舉措,在優化服務方面體現得最為明顯。比如,提出大力推行「互聯網+政務服務」,推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,打造政務服務「一張網」;打造「雙創」綜合服務,為開辦和成長「點對點」提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務,砍掉束縛「雙創」的繁文縟節。
從『放管服』改革總體上看,放的空間越來越有限,管和服提升的空間還很大,包括要解決行政審批自由裁量權過大、監管短板突出、部門間政策的協同效應較差等問題,最終的目的還是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮作用。」「放管服」的改革能否真正發揮增強經濟發展內生動力的作用,關鍵在於落實。
工作要點要求,各地區各部門要把深化簡政放權、放管結合、優化服務改革放在突出位置,主要領導要親自抓,鼓勵地方積極探索創新,一項一項抓好改革任務的落實。同時,要加強對已出台措施和改革任務落實情況的督查。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助
9. 放管服是什麼意思
放管服,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。「放」即簡政放權,降低准入門檻。 「管」即創新監管,促進公平競爭。 「服」即高效服務,營造便利環境。
2018年8月2日,公安部宣布9月1日前全面推行公安交管「放管服」。2018年11月29日起,公安部施行深化治安管理「放管服」改革措施,通過減輕企業經濟負擔、減免企業辦事證明材料、建立企業內部安全隨訪制,進一步方便企業群眾辦事創業。
(9)成品油放管服發展建議擴展閱讀
「放管服」改革是社會主義市場經濟發展的必然要求,其與黨的十一屆三中全會以來市場經濟改革的大思路一脈相承。
改革開放四十年來,對經濟體制改革目標認識不斷深化,從高度集中的計劃經濟到提出「計劃經濟為主、市場經濟為輔」再到「社會主義市場經濟」,從市場在資源配置中起輔助性作用到「起基礎性作用」再到「起決定性作用」。
對「放管服」的認識也是在歷史發展中不斷深化,但總體上是「放開搞活」歷史經驗的延續和發展。
參考資料:網路—放管服
參考資料:新華網—以人民滿意為宗旨, 深入推進 「放管服」改革