Ⅰ 薛城永豐糧食儲備庫監控系統公開招標，為什麼當時不宣布中標單位，而是第二天宣布。這樣合法嗎
《中華人民共和國招標投標法》第四十一條規定：中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低；但是投標價格低於成本的除外。我省目前實行的評標辦法的中標原則也是依據上述規定設定，即綜合評估法和經評審的最低投標價法。以下就對這兩種評標辦法中的經評審的最低投標價法利弊作一個簡單的分析和探討：一、最低中標價法的歷史
英國是歷史上在建築工程招投標辦法上最早實行最低投標價法的國家，當時的投標報價稱為：「財務報價最有利者」，只要投標文件的其他方面符合招標方的要求，其投標就會被招標人接受；在美國，規定10萬美元以上的政府投資工程項目，必須採用最低價中標法；在香港，雖然沒有規定必須採取最低價中標法，但在實際招投標活動中，一般都是最低價中標，如果不是最低價中標，評標委員會需做出詳細解釋。
我國自2000年1月1日開始施行《中華人民共和國招標投標法》以來，已有很多地方實行「最低價中標法」，如最早開始試點的廈門，在最初的兩個月內，中標價與預算價相比，平均下浮了23.86%.我省也從02年開始逐步實行最低投標價法，在控制工程造價，節約投資方面取得了一定的效果，但也存在一定的問題。
二、最低中標價法的優點
採用「合理低價中標」可以大幅度地降低工程造價，有利於提升施工企業的管理水平，有利於減少工程腐敗現象的發生。
（一）抓住了招投標的核心。招投標的主要目的就是通過市場競爭，公平、公正、公開地擇優選中信譽好、造價低的施工企業。隨著市場經濟體制的完善與健全，符合資格審查條件的企業間的競爭，其實主要是企業自主報價的價格競爭，這是招投標競爭的核心；招標中的其他因素都是按招標文件規定由投標企業被動響應的難以確認或不好量化的因素。最低投標報價法，正是切中了這一要害。
（二）減少了評標的工作量。目前，一般工程的投標單位至少9家，而且提倡所有通過資格預審的投標單位全部參加投標。如果採用綜合評估法，評標的工作量可想而知。採用經評審的最低投標價法，從最低價評起，只要評出符合中標條件的投標時，高於該價格的投標便無需再評，因此，節約了評標時間，減省了評標工作量。採用最低投標價法，在電子評標系統的配合下，無論工程大小，一般1個小時左右就能評標結束，不像綜合評估法，至少大半天才能結束評標，大型工程甚至2至3天。
（三）減少評標工作中的人為因素。由於定標原則單一、清晰，簡便易懂、方便監督，使得招投標工作更加透明，可更加有效地杜絕招投標中的暗箱操作，體現了「公平、公正、公開」的招標原則。因此，能最大限度地減少評標工作中的主觀因素，也減少了未中標單位的投訴。
（四）有利於加強施工企業加強內部管理，提高企業的競爭力。傳統定額模式下的投標報價，「人工、材料、機械台班的消耗量和相應的單價分離，工程間接費取費採取差別費率」是工程預算定額體系下工程投標報價的通常做法，這些傳統的做法不能准確和客觀的反映各個投標企業的實際消耗量，不能全面地體現各個投標企業技術裝備水平、管理水平和勞動生產力。在這種情況下，投標人的投標報價就不能反映企業的實際水平，降低了投標企業相互間的競爭能力，因而最終的中標價會高於市場上「合理低價」的造價水平。「合理低價中標」將投標企業完全推向了市場，由企業自主報價，合理低價者中標，能促使企業作為相對獨立的經濟實體，靠自己的真正本領在市場上競爭，自我經營、自我發展，這是市場經濟的內在要求。招標投標和競爭定價給企業帶來的外部壓力，能促使企業革新改造，注重技術進步，提高管理水平，降低個別成本，適應市場經濟優勝劣汰的競爭法則。
三、最低投標價法存在的主要問題：
採用最低投標價法雖然有很大的好處，但由於目前我國的國情，僧多粥少的現象還很嚴重，企業之間的競爭日顯激烈，在招投標中運用先以低價中標而後在合同訂立和施工中通過其它途徑高價索賠的手段獲取工程項目的現象越來越多。也帶來了很大的負面影響，也是最低價法不能大力推廣的原因之一。主要表現在：
（一）設計文件不全面完整。招標方往往為了工程進度，在設計文件還未全部完整全面的情況下進入招投標程序，中標後，設計變更很多，結算價格往往超過中標價格很多。這種現象在裝飾工程招投標中較為多見。曾經有個辦公樓裝飾工程，最低價中標，標底價600萬元，中標價400萬元，由於招投標時，設計文件還未完整，主要材料的品牌、規格、等級都未最終確定，實際施工時，引起了大量的設計變更，從而使低價中標失去了意義。
（二）招標文件的編制不規范，工程量清單的編制漏項、錯項較多，對項目特徵的描述不清，給投標單位有機可乘，低價中標後利用招標文件、工程量清單的漏洞高價索賠，使合理低價中標達不到降低造價的目的。
（三）評標過於簡單，時間較短，評委素質參次不齊。往往一個工程，除去抽取專家的時間和其他的時間，多數評標只用幾個小時，評委有時對於所評工程的大體情況都不了解，懂技術的不懂經濟，懂經濟的不懂技術，技術和經濟不能有效地結合進行評審，如何能評審出是否合理，是否不低於成本價。
（四）成本價的確定有一定的難度。在目前，什麼是真正的成本價，一直是大家爭論的焦點，也沒有一個完整、科學的評定辦法。往往在評標時，對於那些在標底基礎上優惠40%以上的投標報價，評委總感覺不合理，但由於缺乏一個科學的評定辦法，是否合理，往往很難確定。
（五）低於成本價中標後，採取各種辦法追加價款，如果無法實現，則偷工減料，影響工程質量；由於無利可圖，大幅削減技術裝備，安全文明施工不到位，現場施工管理混亂，存在安全生產隱患；在勞力使用上，大工不用用小工，技術工不用用非技術工，影響施工隊伍素質，難保工程質量；工程結算時巧立名目、高估冒算，甚至拉攏腐蝕、滋生腐敗現象；施工資金不足，半途而廢，棄樓而去，造成尾巴工程；拖欠工人工資，拖欠材料款，造成經濟矛盾，糾紛不斷，影響社會穩定。
四、解決以上問題的辦法：
推行最低價中標法是一種趨勢，針對以上問題，我認為，主要要處理好以下幾個方面的關系：
（一）嚴格資格審查。無論是資格預審還是資格後審，都要根據項目特點和規模列出資格審查條件，對投標企業進行嚴格審查把關，如注冊資本規模，行業資質級別，企業社會信譽等，有些行業還要有國家有關部門頒發的生產或經營許可證等，確保參加投標的企業一旦中標，不僅有資格而且有實力完成招標項目
（二）招標准備工作充分，設計文件完整，招標文件以及工程量清單的編制符合規范，盡量不留活口，減少投標單位低價中標高價索賠的機會，讓中標單位無機可乘，促使投標單位在加強管理，節約成本上下功夫，真正做到合理低價中標。
（三）合理低價的確定要慎重。由於建設工程的特殊性和施工企業的差異性，要想得出一個准確的合理報價范圍是很難的。但是可以根據有關文件規定，對下浮率超過一定幅度范圍的報價（比如低於所有投標單位平均價的85%）由評委進行重點評審，讓投標人對其過低報價陳述理由，只要其理由恰當，評委就應該認可，不可僅憑下浮率過大就武斷地判定為不合理。
（四）培育一支公正廉明、業務精通的復合型評標專家隊伍。由於目前的評標專家分技術評委和經濟評委，懂技術的不一定懂經濟，懂經濟的不一定懂技術。採用合理低價的評標辦法，就是要求我們評標專家既要懂技術又要懂經濟，對施工技術方案和投標報價進行嚴格評審，保證中標價不得低於其個別成本價，這樣才能有效地評定最低報價是否合理，是否低於成本價。
（五）建立完善的擔保制度和工程保險制度。招標中總會有個別企業以低於個別企業成本來參與投標，這些低於企業個別成本的投標者給清單招標帶來了巨大的風險。這些通過「不合理低價中標」的企業，可能在工程實施過程中採用各種手段以犧牲工程質量為代價來牟取利潤。工程量清單招標下的「合理低價中標」是充滿風險的。為了合理的降低和規避風險，我們必須用市場機制採用現代經濟手段來化解和規避「合理低價中標」中存在的風險，建立和維護良好的建築市場競爭秩序。只有大力推行工程擔保和工程保險制度建立成熟的建築市場環境才有可能真正實現「合理低價中標」。
（六）加強項目建設過程中的質量監管和結算審計。最低價中標後建設過程的監管和結算審計是關鍵，應杜絕隨意更改設計和調整工程量，防止投標人低價中標後追加工程價款。工程質量監督部門重點做好低價中標項目的質量監督工作，審計單位及造價管理部門做好審計把關工作。
我們認為，隨著我國建築領域對外開放的腳步越來越快，為了和國際接軌，加快推行合理低價中標的招投標評標辦法已經成為一種趨勢，應盡快建立和健全與之相配套的市場競爭機制、風險約束機制、市場監管機制，便於合理低價中標的推廣。
Ⅱ 今年安徽亳州利辛國家糧食儲備庫什麼時候收購玉米
今年早已收購了！都開始停止了！玉米賣給私營企業沒補助了！今天玉米不好做
Ⅲ 中煤第七十二工程處的企業主要榮譽
魯班獎：標志著中國建築業工程質量的最高榮譽
太陽杯
黃山杯
金雞杯
全國用戶滿意工程
全國煤炭行業優質工程
中國建築業協會AAA級安全文明標准化誠信工地 序號 工程名稱 面積（平方米） 質量 1 商丘地區工商銀行綜合樓 19000 省優 2 商丘地區建設銀行營業樓 19631 部優 3 大同鐵路42#高層住宅樓 29342 省優 4 邯鄲新世紀商業廣場 52598 省優 5 淮南新集賓館 5227 部優 6 商丘建造營業部住宅樓2#、3#、4# 6800 市優 7 商丘市第一人民醫院門診樓 24920 省優 8 邯鄲地區醫院辦公樓 7986 省優 9 宿州永安糧庫工程 6800 金雞杯 10 宿州永安糧庫工程 6800 黃山杯 11 商丘地區農業銀行綜合樓 6600 市優 12 河北衡水農業銀行綜合樓 17502 省優 13 鄭州泰和苑住宅區高層建築 54000 省優 14 上海東方出版大廈 36648 市優 15 淮北市人民政府行政中心 28746 黃山杯 16 商丘工商銀行培訓樓 23100 省優 17 北京煤炭科技苑高層住宅樓 18640 市優 18 淮南新集劉庄礦地面建築 魯班獎 19 河南商丘市疾病預防控制中心大樓 7540 中州杯 20 安徽淮南潘北煤礦綜合樓 16920 全國煤炭行業優質工程 21 皖北煤電集團辦公大樓 23325 黃山杯 22 合肥新文採花園小區 38960 全國煤炭行業優質工程 23 河南商丘師范學校教學樓 12149 省優 24 宿州市大地房地產綜合樓 22000 黃山杯 25 中煤能源大廈科研樓 23107 市優 近幾年獲得社會榮譽 序號 主要榮譽 獲取時間 1 工程施工放心企業 2002 2 淮南新集集團醫院門診樓——全國煤炭行業優質工程 2002 3 宿州市國家糧食儲備庫——安徽省級優質工程「黃山杯」、全國守合同重信用企業、全國用戶滿意施工企業 2003 4 淮南新集二礦居住區商住樓——全國煤炭行業優質工程 2003 5 商丘市第一人民醫院門診樓——河南省優良工程、全國用戶滿意工程 2003 6 商丘師范學校教學樓——河南省優良工程、全國用戶滿意工程 2003 7 淮南新集二礦商住樓——全國煤炭行業優質工程 2003 8 淮南新集集團劉庄礦主井井塔——中國施工企業新記錄 2003 9 淮南新集二礦選煤廠主廠房——煤炭部優質工程「太陽杯」、全國用戶滿意工程 2003 10 淮北市行政中心大樓——安徽省安全文明示範工地、省級優質工程「黃山杯」 2003 11 定遠縣行政中心大樓——安徽省安全質量標准化示範工地 2003 12 宿州市土地局辦公樓——安徽省級安全文明工地 2003 13 宿州市北苑小區C9號樓——安徽省用戶滿意工程 2004 14 淮北萬金世紀豪庭大樓——安徽省級安全文明工地 2004 15 城郊選煤廠裝車倉——全國煤炭行業優質工程 2004 16 城郊選煤廠主廠房安裝——全國煤炭行業優質工程 2004 17 亳州友陽商辦樓——安徽省級安全文明工地 2004 18 淮北市法院審判大樓——安徽省級安全文明工地、全國用戶滿意施工企業、全國煤炭行業優秀施工企業、安徽省誠信施工單位、安徽省建築行業安全生產先進集體 2005 19 皖北煤電集團辦公樓——省級科技示範工程、安徽省優質工程「黃山杯」、全國用戶滿意工程 2005 20 商丘市疾病預防控制中心大樓——省級文明工地、河南結構中州杯工程 2005 21 淮北市工人會堂——安徽省級安全文明工地 2005 22 上海東方出版大廈——上海市建設工程施工安全標准化管理達標工地 2005 23 淮南新集劉庄礦地在建築——全國煤炭行業優質工程、全國煤炭行業質量最高獎太陽杯 2006 24 淮南潘北礦綜合樓——全國煤炭行業優質工程 2006 25 合肥新文採花園小區——全國煤炭行業優質工程 2006 26 宿州學院教授樓——安徽省級安全文明化工地 2007 27 任樓煤礦辦公樓——全國煤炭行業優質工程 2008 28 潘北煤礦選煤廠原煤倉及產品倉——全國煤炭行業優質工程 2008 29 安徽宿州兩淮北關新城C3區綜合樓——安徽省級安全質量標准化工地 2008 30 淮北礦務局袁店礦生活接待中心——安徽省級安全質量標准化工地 2008 31 宿州學院20#教授住宅樓——中國建築業協會AAA級安全文明標准化誠信工地 2009 32 七十二處宿西基地家屬小區——省級建築施工安全質量標准化示範工地 2009 33 阜陽市口孜東煤礦行政辦公樓——省級建築施工安全質量標准化示範工地 2009 34 中煤第七十二工程處——2008年度全國優秀施工企業 2009
