1. 國家儲備糧油的落實措施
1、質量落實。質量是衡量國家儲備糧油好壞的重要標志。國家儲備糧油儲存時間相對較長，因此收購入庫作為儲備的糧油：其質量要求必須是國家標准中等以上的新糧，油脂必須是二級以上的新油。入庫前，糧倉要整理清潔，儲存期間，要加強檢查和監測，要嚴格按照《糧油儲藏技術規范》的要求，堅持糧情檢查制度，要注意害蟲、糧食水分變化等情況，各項品質指標每半年至少要檢測一次，要隨時掌握儲備糧油的質量變化情況。各級儲備糧油管理部門和儲糧單位，要結合收購、銷售，有計劃、有步驟地輪換儲備糧油，使儲備糧油的質量經常保持良好狀態。
2、品種落實。國家儲備糧油的品種是按需要配置的，不得隨意變更，必須嚴格按國家下達的計劃落實。個別地區糧食品質接近儲備糧油品質控制指標或儲存時間接近保管期限，而本地區同品種糧油輪換有困難，確需兌換成其他品種的，須報經國家糧食儲備局批准後才可進行。
3、地點落實。國家儲備糧油的布局是一個戰略問題。儲存地點一經確定，不得隨意變動，地（市）間調整庫點，要報經國家糧食儲備局批准。儲備數量較少的庫點和低窪易澇地區存放的儲備糧，要向國家糧食儲備庫集並。專帳記載。專帳記載是確保儲備糧油在帳務上獨立的重要條件。地（市）、縣（市）、庫（所、站）要逐級建立儲備糧的專帳、專卡，對調進調出、輪換的糧食要准確、及時地在帳卡上反映出來。帳卡全國要規范，要按附件一、二的格式統一建立。省級糧食儲備管理部門要在此基礎上建立台帳。專卡一式五份，市、縣、庫（所、站）、保管員各掌握一份，一份掛在儲備糧油倉（囤、垛）、罐上，進行輪換或出庫時，必須抽出舊卡，重新填新卡，同時上報市、縣儲備糧油管理部門各一份。
2. 我國糧油行業發展現狀
一、我國糧油工業的基本情況
中國不僅是個人口大國，同時也是一個糧食、油料的生產大國、糧油消費和糧油，加工大國。正常年景我國年產稻穀2億噸左右，小麥1億噸左右，玉米0．9億噸左右；年產油料5500—6000萬噸，加上近幾年每年進口油料2000萬噸左右，這些豐富的糧油資源為我國糧油工業的發展提供了重要的物質基礎。
就糧油加工而言，我國的糧油加工能力之大、企業之多均屬世界之最。糧油加工是指對原糧、油料等基本原料進行處理製成成品糧油及其製品的過程。主要包括：稻穀加工、小麥制粉、玉米及雜糧加工、植物油加工和糧油加工機械設備的製造。糧油加工業是糧油再生產過程中的重要環節和基礎性行業，是糧油產業化經營(或者說糧油產業鏈)中的重要組成部分，是搞活糧油經營，提升糧油附加值的不可缺少的中間環節，也是食品工業的基礎工業，糧油加工的產品與人民生活息息相關，是一個永不衰敗的朝陽工業。
我國的糧油加工遍及城鄉，小型分散，經典型調查及推算，我國大大小小的糧油加工企業和加工點多達二十多萬個，其中大米加工企業和加工點就有十萬多個。有一定生產規模的加工企業的比例相對較少。據中國糧食行業協會的統計，2010年，全國入統規模以上[註：規模以上糧油加工企業是指：大米加工廠日處理稻穀加工能力在30噸以上(含30噸)，小麥粉加工廠日處理小麥加工能力在50噸以上(含50噸)，食用植物油加工廠日處理油料加工能力在30噸以上（含30噸）]糧油加工企業8546個，其中，日加工能力100～200噸的1401個，日加工能力200～400噸的466個，日加工能力400～1000噸的207個，日加工能力1000噸以上的72個。在所有制方面，國有及國有控股企業1949個，佔22.8％；外商及港澳台商投資企業105個，佔l.2％；民營企業6492個，佔76％。
入統企業現價工業總產值2459億元，利潤總額17，5億元，資產總計1394億元，年末從業人數34.8萬人。總產值排序前10位的省份依次是：河南、江蘇、山東、河北、安徽、黑龍江；湖北、廣東、福建、遼寧。其中：河南、江蘇、山東的工業總產值超過300億元。
在2010年的糧油加工業中，米、面、油加工業的情況分別如下：
(一)大米加工業的基本情況
2010年，全國入統企業規模以上大米加工企業5666個，年生產能力9463萬噸，其中：日加工能力100噸以下的企業為4741個，100～200噸的企業為754個，200～400噸的企業為132個，400～1000噸的企業為38個，1000噸以上的企業為10個。
入統企業的大米總產量為2257．1萬噸。其中：特等米764．2萬噸，佔33．9％；標准一等米1310．2萬噸，佔58.1％；標准二等米139.2萬噸，佔6.2％。特等米和標准二等米的產量佔大米總產量的92％。
入統企業的現價總產值712億元，利潤總額9。2億元，資產總計335．3億元，年末從業人數11.5萬人。
(二)小麥粉加工業的基本情況
2010年，全國入統企業規模以上小麥粉加工企業1990個，年生產能力6508萬噸，其中：日加工能力I00噸以下的企業為1184個，100—200噸的企業為460個，200～400噸的企業為236個，400～1000噸的企業為95個，1000噸以上的企業為15個。
入統企業的小麥粉總產量為2938.1萬噸。其中：特製一等粉1215．3萬噸，佔4l.4％；特製二等粉781萬噸，佔26.6％；標准粉342．8萬噸，佔11。7％；專用粉380．4萬噸，佔13％。特製一等粉、特製二等粉和專用粉的產量佔小麥粉總產量的81％。入統企業的現價總產值610.4億元，利潤總額4.6億元，資產總計326億元，年末從業人數11．6萬人。
(三)食用植物油加工業的基本情況
2010年，全國入統企業規模以上食用植物油加工企業890個，年生產能力為：油料處理能力為5138萬噸，精煉能力為1460．5萬噸。其中：日加工能力100噸以下的企業為475個，100—200噸的企業為187個，200～400噸的企業為107個，400～1000噸的企業為74個，1000噸以上的企業為47個。入統企業的食用植物油總產量為953.8萬噸，精煉油的產量為817.3萬噸。其中：精煉油中的一級油為346.8萬噸，佔42．4％；二級油211.5萬噸，佔25．9％；三級油68．7萬噸，佔8．4％；四級油190．3萬噸，佔23.3％。一級油(原色拉油)、二級油(原高級烹調油)和三級油(原一級油)的產量占精煉油總產量的了6.7％。
入統企業的現價總產值1136.6億元，利潤總額3.7億元(註：2003年為21．89億元，2004年遇到了進口大豆價格風波的影響），資產總計732．8億元，年末從業人數11．7萬人。
以上一些統計數字與十年前相比，至少發生了以下五個方面的重大變化：第一、從糧油工業總產值前十名的排．序看，多少年來，一直是江蘇穩居第一，現在變成了產糧大省河南第一，另外，河北、安徽、黑龍江、湖北等糧油大省排序也大大提前；過去糧油工業產值中等偏後的廣東和福建，現在已經擠進了前十名，充分說明了東南沿海地區經濟發展速度快，食品工業發展快，他們能抓住機遇，充分利用沿海港口的優勢發展糧油工業，尤其是油脂工業發展迅猛。反之，原來排序較前的吉林、湖南、四川、內蒙等省區的排序後退了。這種變化，應該說是符合市場經濟規律的。第二、從年末從業人員34.8萬人看，在產量、產值和資產總額大幅度提高的情況下，年末從業人數不但沒有增加，反而減少了一半。這充分說明了我國糧油工業的勞動生產率大有提高。分析原因，主要歸功於生產裝備的機械化、自動化程度大大提高和減員增效等用人機制改革的成功。
第三、從所有制性質看，在2010年全國入統企業的8546個糧油加工企業中，國有及國有控股企業1949個，佔22．8％；外商及港澳台商投資企業105個，佔1.2％；民營企業6492個，佔76％。這充分表明，過去國有糧油加工企業一統天下的局面已經徹底改變，糧食部門的「改制」工作取得了明顯成效。隨著改革的進一步深入，國有糧油加工企業的數量繼續減少，成為糧油加工企業中的「少數民族」，看來，這也是必然趨勢。
第四、從企業生產規模看，日處理原料在1000噸以上的糧油加工企業有72個，這是一個了不起的數字。因為日處理1000噸以上的大米加工企業、小麥粉加工企業和植物油加工企業在國外也不是多見的。據了解，目前，全世界有11家日處理油料6000噸以上的大型油廠，其中5家在中國，江蘇張家港的東海糧油，日處理油料能力達12500噸，是目前世界上日處理油料最大的油廠。另外，還有廣西防城港的大海油脂，日處理油料能力7500噸；河北秦皇島的金海油脂，日處理油料能力7000噸；江蘇連雲港的益海油脂，日處理油料能力6000噸以及河北三河匯福糧油，日處理油料能力6000噸，這充分說明，我國糧油加工工業的生產規模正在日趨大型化。
第五、從產品的檔次看，為順應市場的需求，精米、精面、精油的比重和檔次越來越高，品種越來越多。這充分說明了我國糧油加工水平和人民生活水平的不斷提高。眾所周知，中國改革開放前，我國的糧油市場大多以標准粉、標二米和二級油為主，品種單一，品質較低，不能滿足市場和食品工業的需要。而如今，我們走進超市，各種等級的高品質小包裝大米、小包裝麵粉、免淘洗米、專用麵粉、營養強化麵粉、色拉油、高級烹調油、濃香花生油、小磨香油和特種油脂等等琳琅滿目。現在我們可以說：中國超市貨架上的各類小包裝米、面、油產品，應有盡有，與國外超市的米、面、油產品沒有什麼兩樣。改革開放二十多年來，中國糧油市場上發生了這樣巨大的變化，這對我們這個人口眾多，糧油資源供應相對偏緊的國家來說，是一個了不起的進步!
二、我國糧油工業的發展趨向
民以食為天，糧油是人們賴以生存的最基本的營養素。回顧歷史，中國的糧油工業作為一個產業則是新中國成立後才逐步建立起來的。新中國成立時，我國的糧油工業大多設備陳1日，工藝落後，操作笨重，生產環境差，經濟技術指標落後，有一定規模的、現代化的糧油加工企業屈指可數，這與我們這個泱泱大國和農業大國極不相稱。因此，建設一個現代化的糧油工業是擺在每個糧油科技工作者面前光榮而又艱巨的使命。半個多世紀以采，通過中國糧油科技工作者一代代的不懈努力，特別是黨的十千屆三中全會以來，中國的糧油工業發生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的成就。現在，我們可以這樣說：中國的米、面、油加工業在許多領域已經接近或達到國際水平。最明顯的是，糧油加工質量不斷提高，產品琳琅滿目。
半個多世紀以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我國的糧油工業取得了舉世矚目的成就。但我們也應該清楚地看到，我國的糧油工業存在著企業的集約化程度較低，，大型糧油加工企業集團為數不多，；糧油產品的深度加工、資源綜合利用不夠；產品品種，特別是專用米、面、油產品較少，不能滿足食品工業發展的需要；傳統糧油主食品的工業化、產業化滯後，不能滿足城鎮居民的需求；基礎研究和基礎應用研究薄弱，自主創新不足，產品技術儲備匱乏，科技人才和管理人才不足；在國家食品工業已廣泛應用的擠壓技術、超臨界萃取技術、膜分離技術、微膠囊技術、生物技術等先進技術，在我國糧油工業上的應用剛剛起步；消耗較高，與建設資源節約型，環境友好型的要求差距較大；工藝設備配套水平及機電一體化水平不高，信息化滯後等等。上述問題制約著我國糧油工業的進一步發展。但我相信，我國的糧油工業和糧油科技已經有了相當的基礎，解決這些問題我們應該充滿信心。隨著人民生活水平的不斷提高，對食品工業中最重要的基礎原料——糧油產品的要求越來越高。為適應市場的需求，今後我國糧油工業的發展趨向是：
(一)企業的生產規模日趨大型化、規模化
隨著市場競爭的加劇和企業的結構調整優化，糧油加工企業的數量將進一步減少，規模逐步擴大，生產集中度明顯提高。據中國糧食行業協會統計，2010年，全國規模以上企業共有8546個，比2009年減少33．1％，而匯總後的總產量、總產值和銷售收入等均高於2009年。尤其可喜的是，在8546個規模以上的糧油工業企業中，日加工能力在400噸以上的大型米廠達48家；日加工能力在400噸以上的大型麵粉廠達110個；日加工能力在400噸以上的大型油廠達121個。這充分說明生產集中度提高後產生的優越性和糧油加工企業生產規模向大型化、規模化的發展趨勢。這種趨勢今後將進一步加快。
現在，對油廠的規模化、大型化不僅有了共識，而且還有迅猛發展之勢。在這一時刻需要我們冷靜思考，防止出現新的問題。當前值得我們注意的有二個問題，一是不能刮風，不能一哄而起；二是要注意合理布局。
(二)企業將進一步整合、提升，向集團化方向邁進
糧油工業企業通過重新整合、提升是集團化的必由之路。我曾在多次會上講過，糧油加工企業只有通過全面整合，才能提升整體水平；只有通過整合，才能使企業做大做強，才能出現一批有實力、超大型的「航母型」米、面、油企業集團；只有通過整合，才能實施名牌戰略，創立在全國有影響、有聲望的品牌，才有可能象油脂行業的「金龍魚」、「福臨門」、和「魯花」一樣在全國市場上有相當的市場佔有率；只有通過整合，才有實力和條件不斷採用新技術、新工藝、新設備，才有可能使糧油加工向深度加工和綜合利用方向發展，才有可能成為創新型企業；也只有通過整合，才能成為名符其實的龍頭企業，實現向「公司+基地+農戶」的經濟聯合體方向發展。總之，糧油加工企業與企業之間，集團與集團之間的聯合，是糧油加工企業整合、提升的必由之路，也是糧油工業發展的必然趨勢。
前幾年，我國的糧油加工企業在「改制」的基礎上進行了一些資產重組和聯合兼並工作，出現了一些有一定規模和實力的企業集團，對我國糧油工業的發展起到了促進作用。由於當時在重組整合過程中的想法較多，難度較大，因此大多起點較低，重組後在全國有影響的大企業集團屈指可數。針對當時的情況，為推進油脂工業企業的重組整合，2001年10月我在學會年會上講過，我國的油脂工業企業大多規模不大，實力不強，經不起大風大浪的考驗，為此必須進行戰略性調整，通過重組、聯合和兼並等方式組成聯合艦隊，要尋找適合自己的有實力的合作夥伴，進行資產重組與聯合。企業，特別是企業領導人要解放思想，樂意被有實力的企業兼並。我認為一個企業能被比自己實力強的企業兼並，不是一件不光彩的事情，相反說明了自己的企業還有價值。企業間進行資產重組、聯合和兼並，是要有勇氣的，只有有遠見的企業家才能做到，從這個意義上來講，企業間的資產重組、聯合和兼並，也是改革。我希望在不久的將來，通過企業間的資產重組、聯合和兼並，中國能出若干個有實力、有影響、有競爭能力的大型油脂工業企業集團。
最近，在國內糧油貿易做得較出色，擁有幾十個現代化糧油倉庫設施和強大糧油科技隊伍的，有實力的中谷糧油集團公司將並入屬於世界500強的中國糧油進出口集團公司進行重組，這是國內糧油企業進行強強聯合的典範，是順應時代發展潮流的。
(三)糧油產品必須堅持朝著安全、優質、營養、方便的方向發展
糧油是人們最重要的食糧，也是食品工業的最基礎原料，隨著人民生活水平的不斷提高，人們在關注糧油產品安全、放心的基礎上，將進一步注重糧油食品的優質、營養和方便，為此積極發展綠色和無公害的糧油食品應該引起糧油加工企業的重視。糧油產品在朝著「安全、優質、營養、，方便」的方向發展中「安全」是第一位的，也是消費者最為苯心的。食品質量安全問題關繫到人民群眾身體健康和生命安全，關繫到社會安定和國民經濟發展。而糧油產品又是人們一日三餐不可缺乏的主要食品，為了讓百姓能夠吃上優質安全的米、面、油及其製品，自2000年底開始，中國糧食行業協會在全國開展了「放心糧油工程」，這項工作始終得到了國家糧食局、各級政府和有關部門的大力支持，受到社會各界的好評和消費者的歡迎。
「放心糧油」是指糧油加工企業嚴格按照大米、麵粉和食用油的國家標准和食品衛生國家標准組織生產，生產出完全符合國家標準的糧油產品。「放心糧油」產品包括「放心大米」、「放心麵粉」和「放心油」等三大系列產品。這項工作會長期開展下去。
(四)以發展糧油食品為重點的糧油深加工將進一步加快
為實現小康社會發展目標，滿足現代生活節奏加快，消費趨向膳食方便化、營養化、多樣化的需要，糧油主食品工業化進程將進一步加快，方便麵、方便米粉、方便米飯、速凍食品、主食麵包以及工業化生產的饅頭、花捲、豆包等各種米麵食品將大量出現。與此同時，傳統主食品的各種生產工藝和設備的研究也將得到較快發展；冷凍技術、膨化技術、高壓蒸煮技術和焙烤技術將被大力推廣應用；以糧抽為主要原料的休閑、旅遊食品的產量和銷量將不斷增加；中式快餐的集約化生產、配送、連鎖營銷配套工程將加快實施；為適應我國食品工業發展的需要，人造奶油、起酥油、煎炸油等專用油脂的生產以及利用油料餅粕生產各種功能性蛋白(如組織蛋白、濃縮蛋白和分離蛋白)等也將得到快速發展。
(五)雜糧雜豆和特種油脂的開發利用將進一步引起重視
雜糧雜豆一般是指小麥、稻穀、玉米和大豆(含青豆、黑豆)四大糧食品種以外的其它穀物和豆類，習慣上也叫「小雜糧、小雜豆」。它雖然產量較少，在糧食中屬於小品種，但它卻有四大品種不可替代的作用。中國是世界上雜糧雜豆的主要產地，品種繁多，有「雜糧王國」的美譽，年產量在二千萬噸以上，約佔世界產量的百分之十。據資料表明，雜糧雜豆中包括蕎麥、黑麥、小米、高粱、綠豆、紅小豆、扁豆、蠶豆、芸豆等二百多個品種。我國雜糧雜豆種植歷史悠久，品種繁多，地區分布較廣，而且由於生產環境特殊，大多不施化肥、農葯，無污染，是天然的有機綠色食品，它營養豐富，有多種保健功能，隨著人民生活質量的提高，雜糧雜豆及其製品越來越為人們所喜愛。
與雜糧雜豆一樣，我國特種油脂的資源也十分豐富。在油料作物中，除了油菜籽、大豆、花生、葵花籽和棉籽五大油料作物外，我國還有許多特種油料資源，通常稱為「小油料」。所謂小油料，是相對於五大油料作物而言，因為它們的生長的范圍、播種面積不安日五大油料作物地廣和量大，其產量自然也不能和五大油料作物相比。
我國特種油料品種多達上百種。目前，產量較大且已經開發利用的有：油茶籽油、茶葉籽油、翅果油、亞麻籽油、紅花籽油、葡萄籽油、紫蘇油、月見草油、核桃仁油、杏仁油、南瓜籽油、蒼耳籽油、沙棘油、松籽抽和番茄籽油等等；另外還有米糠油、玉米油和小麥胚油等穀物油脂。
所謂特種油脂，就是利用特種油料生產的油脂。在這些油脂中，含有更豐富的不飽和脂肪酸，尤其是油酸和亞油酸含量高，還富含多種微量元素和生物活性物質。特種油脂在市場上的價格，要比五大油料產品價格高幾倍。在這些方面，是五大油料作物所不及的。因此，開發利用特種油料，生產調和油及功能性油脂，是繁榮食用油市場，捉高經濟效益和人民健康水平，增加出口創匯的重要手段。
(六)糧油加工的副產品綜合利用將進一步發展
糧油加工中的副產品如米糠、小麥胚芽、餅粕以及油脂精煉過程中產生的皂腳、餾出物等等，大多含有豐富的營養物質、多種微量元素和生物活性物質，但多年來由於我國加工企業規模小，資源集中困難以及提取技術的限制，這些寶貴資源沒有得到充分的開發利用。今後，隨著糧油加工企業的大型化、規模化；集團化以及提取技術的不斷成熟，我國的糧油加工副產品綜合利用將會不斷有新的發展。
(七)糧油工業企業的品牌意識將進一步增強
質量是企業的基礎，是企業的生命線，也是產品品牌的基礎。品牌是商品市場的通行證，一個以高質量為基礎的品牌，一旦被人們認可，將為企業的發展提供了可靠的保證。為此，近幾年來，有相當一部分的糧油加工企業開始重視晶牌，積極實施名牌工程，通過大力培育和宣傳品牌，增強了企業的質量意識和品牌意識，推動了經營管理水平和產品質量的提高。現在名牌產品越來越受消費者歡迎，市場佔有率越來越高。經過大家的努力，2009年和2010年，全國糧油行業共獲得三十個中國名牌。其中大米7個、麵粉13個、食用油脂10個。據了解，獲得中國名牌稱號的米、面、油生產企業的產品，深受百姓歡迎，有的出現了供不應求的情況。有人說：「一個著名品牌不僅可以壯大一個企業，帶動一個產業，乃至可以造福一個地區，振興一個民族」，這是非常正確的。今後，糧油工業企業將進一步強化質量意識和品牌意識，實施名牌工程，以促進企業的健康、穩定發展。
(八)糧油工業企業的節能、環保將被高度重視
建設資源節約型、環境友好型社會是黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中提出的重要任務之一，也是中國可持續發展戰略的重大舉措。文件中提出的有關建設資源節約型、環境友好型的內容和任務是完全適合我國糧油工業企業實際的。在建設資源節約型社會中，糧油工業企業應該在以下幾個方面努力取得成效。一是，糧油工業企業的生產原料及其產品，是國家的重要特殊商品，因此，節約一粒糧、一滴油，千方百計提高出品率仍然足我們必須長期堅持的；二是糧油工業企業的用水、用電、用煤量較大，消耗指標較高，與國際先進水平仍有不小差距，只有通過強化管理，改進工藝和設備，才能努力把它降下來；三是，糧油加工中產生的皮殼和下腳數量驚人，要採用各種方法加以利用，變廢為寶，如利用稻殼發電和利用廢油生產生物柴油等等。
隨著工業化的進程，環境污染在加劇，植物時生長環境在進一步惡化。與此同時，食品加工的「工業化」也在加快，成品、半成品在食物消費中的比重在上升，因此人們越來越關心在植物生長過程中對食品原料的污染，同時也關心在加工過程中對食品品質的影響。今後，人們在關心食品外表質量的同時，將會更加關心米、面、油產品的內在質量，如過氧化值、農葯殘留、黃麴黴毒素等等有害物質。我們要以對人民高度負責的精神，在糧油加工中努力消除和防止糧油產品的再度污染。與此同時，糧油加工中產生的灰塵、粉塵和污水的排放將直接對環境的污染產生影響。對此，我們要想方設法，努力按國家規定的排放標准組織生產。
3. 糧食儲備到底如何
中央直屬糧庫是國家直接管理的儲備庫，是中國儲備糧管理總公司的基層單位。中央直屬糧庫具有儲糧規模大，倉儲設施好，技術含量高等特點。
中央直屬糧庫管理得好壞，將直接影響中央儲備糧的管理水平，以及中央儲備糧垂直體系建設的成敗。因此，中央直屬糧庫要按高起點、高標準的要求,實行標准化、規范化、科學化管理，成為示範庫和樣板庫。按照國務院確定的中央儲備糧實行經營管理的方針，中央直屬糧庫要做到「三抓一創」,即抓管理、抓經營、抓效益、創一流，為提高中央儲備糧的經營管理水平，加快和完善中央儲備糧垂直體系建設，作出積極的貢獻。中央儲備糧是國家調控糧食市場的重要物質，是關系國家經濟安全的重要戰略物資。管好中央儲備糧，不僅是中央直屬糧庫的首要職責和戰略性主題，而且是國家賦予中央直屬糧庫的政治任務。中央直屬糧庫必須樹立高度的政治責任感，強烈的事業心，全力以赴地抓好中央儲備糧的經營管理，為國家宏觀調控服務，為國家的糧食安全和國民經濟持續穩定發展服務。
一是規范倉儲設施管理。各倉均建立了規范的倉房建設檔案，制定了具體的使用方法和明確的要求，配備了嚴密的防鼠防雀防蟲設施，密閉性能良好。各倉糧食全部實行散裝儲存，各倉信息卡片製作規范，內容完整。制定了完善的倉儲管理預案和儲糧安全事故應急處置預案等各項保糧措施。
二是加強糧情監控，規范日常管理。嚴格按照「低損耗、低成本，高品質、高效益」的工作思路，規范糧情檢查制度。嚴格按照「一、三、七」糧情檢查制度和《糧油儲藏技術規范》，採用環流熏蒸、電子檢測、機械通風等儲糧新技術監控糧情、熏蒸作業、通風降水，准確把握糧情變化情況。
三是規范出入庫流程。按照國家收購政策要求，濮陽國家糧庫不折不扣地把國家收購預案執行到位。嚴把出入庫糧食質量數量關，規范出入庫流程，加強現場管理。入庫時按照「准備——登記——檢驗——檢斤——清雜——入倉——去皮——結算」的標准流程，出庫按照「准備——收款——登記——檢驗——檢斤——結算——出庫」的標准流程。在現場管理工作中，分管副主任是第一責任人，每天隨機到現場督促檢查，協調指導工作開展，部門經理是直接責任人，現場值班解決工作中遇到的突發問題。
四是規范儲備糧輪換管理。制定《儲備糧輪換出入倉現場管理操作規程》，加強組織領導，明確崗位責任，建立了完整的工作機制。
五是規范器材物資管理。制定了器材領用管理制度、《機電日常管理制度》、《機電安全操作規程》等制度。器材機電管理帳務清晰、帳實相符，倉內器材擺放整齊有序，衛生整潔。
六是規范庫區環境管理。辦公區、倉儲區和物流區各區域標志明顯，功能完善，庫區道路硬化率100%，單位綠化率40%。爭取榮獲省級衛生先進單位、花園式單位等榮譽稱號。
4. 中國現在的糧食儲備是多少,夠全中國人吃多少天
2020年我國糧食生產形勢總體表現向好，且全年糧食豐收可能性大，糧食安全得到有效保障。根據2019年9月國務院新聞辦公室發布的《糧食安全白皮書》顯示當前中國糧食產量約佔世界的1/4，我國糧食生產已經連續5年穩定在1.3萬億斤以上水平。
人均糧食佔有量達到470公斤左右，超出世界平均水平。全國共有標准糧食倉房倉容6.7億噸，簡易倉容2.4億噸。自2015年開始，按照「產區3個月，銷區6個月。產銷平衡區4.5個月」的市場供應需求增加地方糧食儲備規模。
同時在大中城市以及價格容易產生波動的地區，建立了10-15天的應急成品糧儲備。按這儲備量，哪怕今年全國不生產糧食，也能保證全國人民吃上一年多。
(4)成品糧油儲備管理工作現狀擴展閱讀：
在感嘆國家儲備數量龐大的同時也該明白我國是「生產大國」，同時也是個「浪費大國」。所以哪怕是今天外出吃飯的時候也要學會做到「光碟「，杜絕浪費從我做起。
1、在餐館用餐時不用點菜太多，適可而止吃不完打包回家。
2、不攀比，以節約為榮，浪費為恥。
3，盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學校食堂就餐的同學更是如此，刷飯卡，打了飯，就一定要吃完。
4，提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
5，到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩餘的要打包帶回家
5. 急！！！領導要我寫一份食品倉庫管理規章制度包括出庫入庫和日常管理，我們的產品是成品，糧食飲品類居多
我們公司的是這樣的
倉庫管理考核規定
一、 目的：為了加強對倉庫崗位的數據管理工作，提高數據的准確性，保證產品質量等,根據相關管理制度制訂本考核管理規定。
二、范圍
三、考核方式
由廠部與相關監督部門對倉庫崗位相關工作進行檢查，對違規操作人員進行處罰通報，受罰人員的罰款金額從當月的個人工資中扣除
四、考核細則
1、倉管員必須嚴格憑供應商的《送貨單》收貨，相關供應商不提供《送貨單》的，倉管員不得收貨；而且需及時列印《外購入庫單》,一式三份(自存\客戶\財務各持一份),遇特殊情況無法列印《外購入庫單》輸入系統的,（如遇停電、網路不通等原因可延遲打單時間,但各方面恢復正常後不得超過半個工作日打單），同時需在供方的《送貨單》上加註收貨意見等並簽名確認，否則不得收貨。違者每批次罰款10元；
2、倉管員必須嚴格按照《送貨單》上的信息收貨，不得更改或添加《送貨單》上的交貨日期、供應商名稱、物料編碼、物料描述、單號、數量等，不得出現簽錯、簽漏單情況，違者按實際收貨日期每次罰款20元；
3、倉管員必須嚴格按《送貨單》上的交貨日期收貨，不得逾期收貨,違者按實際收貨日期逾期每天罰款10元；
4、倉管員以收完貨簽單後的《送貨單》在當天內輸入K3系統，晚上收貨的單據最遲於次日上午8：30輸入K3系統，(如遇停電、網路不通等原因可延遲打單時間,但各方面恢復正常後不得超過半個工作日打單),違者按實際收貨日期逾期每天罰款10元；
5、倉管員在供方的《送貨單》上所填寫的實收數量必須准確,並保證《送貨單》一式三聯一致，如有更改必須與供方的《送貨單》三聯一齊更改，並在更改處簽名確認，違者每單罰款50元；
6、倉管員必須嚴格按各生產車間手寫的《生產領料單》等發料，不得更改或添加領料單據上的物料編碼、物料描述內容、數量、發料日期等，發料後按有效的領料單據及時在當天內擇時輸入K3系統並打制一式三聯的K3《生產領料單》, 晚上發料的單據最遲於次日上午8：30輸入K3系統，(如遇停電、網路不通原因可延遲打單時間,但各方面恢復正常後不得超過半個工作日打單),如屬其他部門領料的打制《其他出庫單》進入系統,並有相關領料人 、車間主任、倉管員等簽名確認,違者每單罰款50元；
7、倉管員不得代替送貨人、領料人簽名，違者每單罰款50元；
8、倉管員收發料後必須及時更新存卡的數量，若外部門或本部門檢查人員發現未及時按收發情況登記存卡，造成物 、卡、帳不一致的，每個物料罰款10元；
9、倉管員在發料過程中遇到領料單上的內容與倉庫實物不一致時(如產品名稱、規格型號、物料編碼等)，應及時將情況反饋給廠部或相關監督部門處，由其確認後給出處理意見，如因倉管員未反饋或未及時反饋，造成其它部門投訴或被考核的，每次罰款20元。
10、倉管員必須憑經供方送貨人或領料員簽名確認的有效原始單據進行系統輸單操作，違者每單罰款20元；
11、倉管員在輸單過程中因自身原因輸錯單據，被內部相關部門或其他外部部門檢查發現的，每單罰款20元；若倉管員自己檢查發現錯誤，需要對系統數據進行沖銷或沖銷後重新輸入的，必須在沖銷和重新輸入的憑證文本中註明輸錯單據的憑證號及錯誤原因，如未註明，經檢查發現後能找到錯誤單據及原因的，每單罰款5元；如未註明又找不到錯誤單據、不知道原因的，每單罰款20元；
12、倉管員無有效單據不得對系統數據進行任何修改，如對數據有疑問的，必須將具體情況反饋給廠部或相關監督部門處，由其確認後給出操作方法，違者每次罰款50元；
13、倉管員如遇到停電、網路不通等相關異常問題影響正常輸單的情況時，需在30分鍾之內告之廠部或相關監督部門，由其負責協調、處理，未及時反饋影響輸單及時性的,違者每次罰款10元。
14、倉管員未按照相關要求操作收發物料與盡職份內工作的，造成供應商、客戶或相關部門合理投訴的，經查實，每次罰款10元；
15、物料進料, 倉管員必須及時向品質部門報檢,根據品質部門的檢驗結果進行收貨或退貨,未報檢或未經檢驗私自進倉的,每批罰款20元
16、成品進倉時,倉管員根據品質部己檢驗確認的《報檢單》和生產車間填制的《進倉單》上實際數量收貨,不得添加數量與改變產品名稱、規格型號、物料編碼等相關內容,並及時列印《產品入庫單》進入系統,同時及時填寫存卡,保證物、 卡、帳一致,違者罰款30元;
17、產品出貨時,倉管員按照計劃部列印出的《供應商裝車清單》上的產品名稱、數量、日期等及時列印《產品出庫單》進入K3系統,同時及時填寫存卡,保證物 、卡、帳一致,保證及時送貨,違者罰款30元;
18、倉管員必須負責所管理倉庫的各種單據的保管工作(提交到相關部門的除外),如出現單據丟失，對保管單據的倉管員處以每單罰款20元；如單據的保管由兩個人以上負責時，則對保管責任人每人每單各罰款20元；
19、倉管員必須根據相關物料的庫存限量和生產車間的生產領料情況、出貨情況等進行預測,並及時向采購部門預定材料, 確保庫存物料能滿足生產訂單要求,未及時預定或預定過多,造成倉庫物料積壓過多或物料短缺等不良情況的,每次罰款20元.
20、倉管員必須對每種物料進行合理地擺放,按規定要求對堆碼層數嚴格堆碼,違者每種物料罰款5元
21、倉管員必須按先進先出法進行發料或發貨,違者每次罰款10元(物殊情況經廠部或總經理確認可改變收發方法)
22、倉管員必須根據實際情況開具物品放行條,並註明送貨、領料、送樣、換貨、補貨等內容,並有相關送貨人、送樣人等與倉管員同時簽名確認,不得以不真實的情況隨便開具物品放行條發放物品,違者按物品的實際價值處以2倍的處罰.
23、倉管員必須經常檢查庫存產品外觀質量,保證庫存產品外觀整潔無灰塵、臟污,並隨時留意產品的貯存期限是否到期,如到期可向品質部報檢,根據檢驗結果按規定處理或及時出貨,未及時查出報檢的,每批罰款10元;
24、倉管員必須對庫存新、舊工藝產品進行隔離存放,並有明顯標識,防止新工藝與舊工藝產品混淆,對舊工藝產品應及時向相關部門(品質、廠部)提出處理建議,未及時提出造成混送產品,導致產品退貨或客戶投訴時,每批罰款20元.
25、倉管員必須保證庫存材料、半成品、成品的安全性,對造成產品質量危害等外在因素及時處理,(如倉庫漏水、木板塌陷、木板樓層腐化、存在安全問題等)如無法處理的,應向廠部及相關部門提出安全隱患,如未及時提出,造成材料、半成品、成品變異或不合格等,每次罰款20元.
26、如以上崗位的內容有任何影響到相關部門系統數據及時、准確、產品質量、安全隱患等行為，而本考核規定又無條例進行考核的，視情節嚴重性對責任人進行10-100元/次的罰款。
27、倉管員可依據以上考核條款進行自查，若自查發現問題立即申報，要求能及時解決並提出有效改進預防方案，且未造成損失及未對外造成影響的，可減免應處罰金額的50%。
6. 中國國家物資儲備局的現狀與優勢
中國國家物資儲備局，充分發揮國家物資儲備對救災物資儲備的推動作用。
國家物資儲備的現狀
國家物資儲備系統採用以行政管理為基礎的三級垂直管理結構，在全國26個省、市、自治區設立了管理局或辦事處，由國家物資儲備局統一管理、統籌運作。國家物資儲備系統擁有綜合倉庫數十座，各綜合倉庫設施設備完善，擁有鐵路專用線、消防設施、裝載和運輸設備等。在管理方面，各管理局、辦事處普遍引入了質量管理、現場管理等先進的管理理念，並大力發展現代物流，努力打造「國儲物流」品牌，推動了自身運營效率、管理水平的不斷提高。
發揮國家物資儲備的優勢，積極參與救災物資儲備
針對國家救災物資儲備倉庫布局不合理，倉庫及相關配套設施不完善的現狀，國家物資儲備應發揮自身在倉儲、運輸領域的優勢，積極參與到國家救災物資儲備工作中去。與其他社會倉儲組織相比，國家物資儲備在參與中國救災物資儲備工作時擁有以下三大優勢：
1、硬體優勢。儲備倉庫軟硬體建設的安全性良好，自動化管理水平較高。各儲備倉庫還配置了先進的裝卸搬運設備，如叉車、牽引車、托盤搬運車等，基本實現機械化作業，完全有能力在時間緊、負荷重、作業量大的情況下機動、高效地完成物資出庫及裝運任務。
2、網路優勢。國家物資儲備在全國20多個省、自治區、直轄市設有儲備物資管理局，形成了龐大的、輻射全國的專業化物資儲備體系。將國家救災物資儲備與國家物資儲備有機結合起來，綜合布局、統籌考慮，充分發揮國家物資儲備在倉庫布局方面的上述「網路優勢」，恰恰能夠彌補目前國家救災物資儲備體系中倉庫資源少、倉庫布局不合理的不足。同時，充分利用國家物資儲備系統現有閑置倉庫，響應黨中央建設節約型社會的號召，可以避免儲備倉庫等硬體設施的重復建設，節約的大量建設資金可用於采購救災物資，擴大救災物資的品種和規模，提高救災物資的保障能力。
3、組織人員優勢。救災物資的調運通常具有任務重、時間緊的特點，如無周到細致的計劃安排，很難在較短時間內完成調運任務。國家物資儲備系統是物資儲備專業化程度比較高的行政事業單位，有著嚴格的內部管理制度，內部組織性、協調性高。這種組織形式有利於統一管理，能夠適應任務量大、時間短的緊急調運任務。經過近年來儲備系統的不斷改革和發展，培養和造就了一批高素質的管理人才，有效地提高了儲備系統的工作效率。國家物資儲備系統內強大的組織和人員優勢是確保完成國家儲備任務以及救災物資儲備任務的有力保障。
在國家救災物資儲備體系尚未健全、國家救災物資儲備倉庫建設資金緊張的情況下，國家物資儲備應加快資源整合，充分發揮自身在倉庫、布局和組織人員方面的優勢，積極配合和參與國家救災物資儲備工作，為中國救災物資儲備工作做出一份貢獻。
7. 糧食儲備工作的發展規劃
今年也將是個豐收年，實現糧食生產連續3年豐收。不過，雖然目前糧
食供需矛盾有所緩解，但產不足需的態勢依然存在，國家糧食安全仍存在隱憂：一是
人均耕地資源不足。最新資料顯示，2005年耕地保有量人均僅1．4畝，為世界
平均水平的40％；人均水資源為世界平均水平的28％，農業用水每年缺口達30
0億立方米；二是我國農村人口眾多，地區間差異較大，農戶平均耕地僅7．3畝，
只相當於美國的1／400，日本的1／10；三是我國是世界人口最多的大國，糧
食進口量的細微變化就可能引起國際市場價格的波動。近年來，國際糧食貿易基本趨
於穩定，年均貿易量大體保持在4800億斤，約為我國糧食年度總產量的50％左
右。我國糧食進口國內需求量的1％，就相當於國際糧食貿易量的2％．
基於這些因素的考慮，農業部組織編制了《規劃》，目的就是要加強對糧食生產
的指導，從根本上保障國家糧食安全。
糧食流通「北糧南運」、「中糧西運」
記者：糧食供求關系變化是大家都很關注的敏感問題，《規劃》如何看待今後我
國糧食供求格局的變化？
張寶文：今後，我國糧食供求格局變化將表現出三個特點：一是國內糧食供需關
系偏緊的態勢將長期存在。目前我國的產需自給率大體在97％左右。但從分品種看
，玉米（1604，－5，－0．31％）產需基本平衡，小麥（1735，－12
，－0．69％）、水稻供求偏緊，大豆（2814，－21，－0．74％）存在
較大缺口，薯類生產增長較快。從消費用途看，口糧消費有所下降，飼料用糧、工業
用糧明顯增加。從長遠看，糧食生產受資源、氣候、技術、市場制約和種糧比較效益
影響，產量大幅度增長的難度很大。而隨著人口增長，畜牧業和糧食加工業的快速發
展，糧食消費量繼續增加的趨勢不可逆轉。因而緊平衡將是中長期我國糧食供求的常
態。
二是供求結構變化對糧食安全的影響趨於增強。近20年來，品種間、區域性的
糧食供求結構失衡已成為糧食供求矛盾的主要特徵。在品種上往往反映在稻穀供求變
化和價格波動方面；在區域上則主要反映在糧食主銷區特別是東南沿海地區。從消費
結構看，我國口糧消費比重較高的農民群體，人口基數龐大，農村口糧消費在較長時
期內仍會占較大比重，對於我國糧食供求平衡的影響依然較大。
三是糧食生產重心正在發生新的變化。自上世紀80年代以來，東南沿海省份播
種面積大量減少，從糧食盈餘或基本自給狀態逐漸變為糧食大量調入區；長江中下游
地區雖然仍是我國糧食的主產區之一，但其盈餘量也在逐年減少；黃淮海地區保持著
商品小麥的主體供給地位；東北地區已成為重要的粳稻、玉米等商品糧源供應地；西
部地區隨著退耕還林還草等工程的實施，糧食生產能力降幅雖然不大，但退耕戶的細
糧消費量明顯上升，小麥、水稻的需求量增加。
總體來看，我國糧食流通格局正呈現出「北糧南運」、「中糧西運」的態勢，糧
食生產地域重心發生了由南向北、由東向中的逐漸轉移。
糧食生產劃分四大功能區
記者：您提到了《規劃》要科學謀劃糧食生產力布局，對此，《規劃》有何具體
設想？
張寶文：《規劃》將全國糧食生產區域劃分為了四個功能區。一是優勢主產區，
主要覆蓋水稻、小麥、玉米、大豆4大糧食作物9個優勢區域，以及優勢區域以外的
大多數國家級商品糧基地縣（場）。二是潛力提升區，覆蓋部分國家級商品糧基地縣
（場），以及大多數省級商品糧基地縣（場）。三是穩固發展區，覆蓋優勢主產區和
潛力提升區以外具備糧食生產能力的所有縣（場），主要集中在大中城市郊區、東部
沿海發達地區、西部生態建設區等。四是戰略儲備區，《規劃》提出優先謀劃新疆的
伊犁河流域、額爾齊斯河流域和塔里木河流域。重點要以保護生態環境為前提，積極
籌劃重大水利工程以及糧食生產配套設施建設，推進抗逆品種培育和旱作節水技術的
研發與儲備，為適時開發創造條件。
鏈接
5舉措提升糧食綜合產能
按照《規劃》確定的目標和分區戰略，近中期糧食綜合生產能力建設的重點將有
五個重點：
一是強化農田基礎設施建設，努力擴大灌溉面積和穩產高產農田比重；二是加強
農業科技創新能力，建立「科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到
人」的農技推廣新機制；三是增強良種供給和生物災害防控能力；四是加快推進糧食
作物全程機械化，鼓勵新型農機研發；五是發展糧食替代產業，合理開發非耕地資源
，加速發展節糧型養殖業。
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國家糧食局：完全保證市場供應
「今年我國糧食又獲豐收，當年產需基本平衡，目前國家糧食庫存充裕，完全可
以保證市場供應。」國家糧食局局長聶振邦15日表示。
聶振邦在北京錦綉大地玉泉路糧油批發市場調研時說，糧食行政管理部門要加強
糧油市場監測，密切關注糧油購銷和價格變化情況，做好糧源組織和供應工作，確保
糧油市場穩定。
錦綉大地玉泉路糧油批發市場是北京最大的現貨糧油批發市場。商戶反映，近日
東北大米、富強粉和散裝一級豆油（6586，－57，－0．86％）平均批發價
格分別為每公斤2．9元、2．16元和7．7元，比12月初略有回落。
此前，國家糧食局召開「做好糧油供應工作穩定糧食市場座談會」指出，目前糧
食市場價格上升是恢復性的，價格水平處於合理范圍之內。要認真做好各項調控准備
工作，落實好必要的調控糧源，當前要重點落實好成品糧儲備和小包裝糧油貨源，保
證隨時能投放市場。
同時，要切實抓好糧食收購工作，加強產銷銜接，促進糧食合理順暢流通。國家
統計局數據顯示，11月份，我國糧價同比上漲4．7％．
SFDA：緊急復查糧油安全隱患
昨天，國家食品葯品監督管理局發出緊急通知，要求各級食品安全綜合監管部門
加大協調力度，加強對食品，特別是糧油食品安全信息的管理，正確引導輿論，防止
炒作誤導人民群眾心理預期，並及時應對食品安全突發事件。
國務院辦公廳近日發出關於做好糧油供應工作穩定糧食市場的通知，要求各地加
強市場監管，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、假冒偽劣等違法行為，維護正常的市場
流通秩序，切實加強食品安全監管，確保廣大人民群眾飲食安全。
為此，國家食葯監管局要求，各地須結合2006年食品安全專項整治行動方案
的具體要求，加大復查力度，針對當前突出的食品安全隱患，採取聯合行動，進行集
中治理。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為，尤其要加大對「陳化糧」、「地溝
油」、「工業鹽」等非食用原料的監管力度。
8. 韶關市浩川成品糧油加工儲備有限公司怎麼樣
簡介：韶關市浩川成品糧油加工儲備有限公司成立於2013年09月11日，主要經營范圍為生產、銷售：大米（在許可證許可范圍內經營）等。
法定代表人：郭細川
成立時間：2013-09-11
注冊資本：3754.69萬人民幣
工商注冊號：440200000055549
企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：韶關市湞江區十里亭黃崗直屬糧食儲備庫西側（原黃崗百貨倉1號倉）