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國家戰略石油儲備規則

發布時間: 2021-03-26 10:28:13

Ⅰ 建立我國戰略石油儲備制度的必要性是什麼

所謂戰略石油儲備,是應對短期石油供應沖擊(大規模減少或中斷)的有效途徑之一。它本身服務於國家能源安全,以保障原油的不斷供給為目的,同時具有平抑國內油價異常波動的功能。
戰略石油儲備是能源戰略的重要組成部分。世界眾多發達國家都把石油儲備作為一項重要戰略加以部署實施。目前存在戰略儲備與平準庫存兩種石油儲備,戰略石油儲備是在戰爭或自然災難時以保障國家石油的不間斷供給為目的。而以平抑油價波動為目的的石油儲備是平準庫存。戰略儲備體系應該考慮市場化的因素,但戰略儲備體系本身是服務於國家能源安全的,幾乎不盈利。
戰略儲備的主要經濟作用是通過向市場釋放儲備油來減輕市場心理壓力,從而降低石油價格不斷上漲的可能,達到減輕石油供應對整體經濟沖擊的程度。對石油進口國而言,戰略儲備是對付石油供應短缺而設置的頭道防線,但其真正的作用不在於彌補損失的進口量,而在於抑制油價的上漲。此外,戰略石油儲備還有以下作用:一、可以給調整經濟增長方式,特別是能源消費方式爭取時間。二、可以起到一種威懾作用,使人為的供應沖擊不至於發生或頻繁發生。在石油輸出國組織歐佩克交替實行「減產保價」和「增產抑價」的政策時,戰略儲備能夠使進口國的經濟和政治穩定,不會受到人為石油供應沖擊的影響。▲

Ⅱ 什麼叫石油戰略儲備

人們常說石油是工業的血液,若人體中血液不夠,輕則致病,重則有生命危險。對於石油進口較多的國家,如果沒有石油戰略儲備,那麼一旦石油進口中斷,在缺乏石油供應的地區必然會對各行各業產生災難性打擊,飛機不能飛,汽車不能跑,交通癱瘓,生產停滯。經濟的持續發展需要能源的不斷供給來保證。 目前,石油在世界能源結構中所佔的比重約為40%,在可預見的將來仍是主要的能源。近期在美國某報上有幅漫畫,畫了「9.11」3個豎立的大字,投射在地面上的陰影卻形成了「oil(石油)」三個字母,生動地揭示了美國「反恐倒薩」是為石油而戰。中東石油佔世界石油儲量的2/3,號稱「世界油庫」,誰能控制中東石油,誰就能支配世界經濟。 隨著國民經濟的高速發展和能源結構的改變,我國對石油的需求量急劇增加,而國內原油產量增長近期明顯放慢,使得石油的供需矛盾越來越突出。國家計委統計表明,20世紀90年代國內生產總值年平均增長9.7%,石油消費年均增長5.77%,而石油供應年均增長只有1.67%。1993年我國已由石油凈出口國變成石油凈進口國,2000年共進口石油7000 萬噸,2003年進口石油已超過8000萬噸,成為美國、日本之後的第3大石油進口國。據統計,1995年國內所需石油的6.6%靠進口,2000年已升至25%,2005年這個比例提高到32.5%。 在大量進口石油的情況下,必須採取有效措施穩定石油進口,保障石油供給。為此就不能像過去那樣被動地接受「國際油價」,必須居安思危,有備無患,以應付突發事件。積極參與國際石油資源的開發和進口石油多元化,可以緩解石油危機和調節石油供需平衡,然而最直接、最及時、最有效的方法是建立戰略石油儲備。由21個原油進口國組成的國際能源機構(IEA)建議,至少儲備90天的原油進口量。美國20世紀末的石油儲備量高達1.6億噸,日本石油消費的99.6%依靠進口,因此石油儲備更多,達到160天的原油進口量。儲備石油的措施就是建設大型油庫。 水庫在雨季多水時儲水,在旱季缺水時放水,以調節江河水量和穩定發電。石油儲備庫的作用類似,當產油地區動亂或運輸通道不暢而無法正常供油時,可動用儲備石油滿足國內需要,保證經濟持續發展。當國際油價波動較大時,可低買高賣,謀求國家經濟利益。 在全世界主要石油進口大國中,我國基本上沒有石油戰略儲備,因此建立石油戰略儲備庫,既是未雨綢繆,也是當務之急。值得欣慰的是我國已在「十五」期間建立石油戰略儲備制度,從2003年開始,首先在東南沿海地區建設陸地石油儲備基地,目前,已取得了一定的成果。
希望採納

Ⅲ 當前國際油價處於地位,中國現在進行石油儲備你們怎麼看給些觀點!謝謝!

現在是石油企業儲備的時機,也就是低買高賣的那個商業策略。但是現在還不是石油的最低價時期,為此那些石油商人會邊觀望,邊小幅買進。
而國家石油儲備,不僅僅是石油的實物儲備,同時有石油期貨儲備。更重要的是對石油來源的掌握,也就是石油政治體之間的博弈。

Ⅳ 戰略油氣儲備概念的界定

油氣儲備就是將油氣這種物資以一定的形式加以儲存備用。當然,油氣這種物資儲存會因儲存的目的不同、供給的對象和備用領域的差異而具有不同的形式等。如從國家防禦角度看,中國戰略油氣儲備不僅應重視儲備原則和儲備數量,還應根據油氣資源的品種和軍隊的需要區分儲備主輔關系,明確儲備對象與儲備形式的關系。

因此,不同的社會、經濟發展時期和背景下,油氣儲備所面臨的問題有所不同,國家政府的不同管理部門看待問題的角度也會不同,使用不同的管理政策制度、管理方法和途徑去解決。但是對於油氣資源這種關繫到國計民生、國家安全的物資,其儲備管理應該系統、全面地從戰略角度去認識這是毫無疑問的。

戰略油氣儲備是國家或企業對油氣或其產品以一定方式進行儲存,應對國家安全的需求。在此概念中既包括了應急性石油及其產品的實物庫存形式的需要,還包括為這種方式建立更加長久的接替儲備形式的需要。有另一種更加廣義的石油儲備概念,即石油資源儲備的內涵。所以在儲備物資形態上既應該包括石油及其產品實物形態的庫存形式,也應該有試采後封存的石油資源儲備形式,以及具備一定條件但需進一步勘查的特殊地理位置的石油資源勘查儲備形式。

在石油資源開采、加工、銷售物流鏈上(圖7-4),戰略油氣儲備在幾個關鍵環節上都應該有儲備形式。如勘查階段的儲備、試采後的儲備、開采出的原油儲備,以及加工成成品油的儲備等。

圖7-4 油氣資源獲取工藝流程

戰略油氣勘查儲備形式是已完成最基本的勘查工作,其他工作有待進一步開展的一種儲備形式。戰略油氣礦產地封存儲備是完成了圖7-4中的前二項工作,需要時再直接開采即可。而以石油實物形態的儲備是將石油開采出來後儲備在特定的地方。石油產品儲備已經將油氣加工後成為直接可用的某一種石油製成品,如汽油、航用柴油等,再進行儲備。

從油氣儲備的應急程度看,第一種油氣儲備形式應急程度最高。應急時間只要考慮從儲存地利用供油網路管道輸送到使用地即可。第二種油氣儲備形式應急程度低於第一種。不僅要考慮從儲存地輸送到使用地這段時間,還要考慮從儲備的地質構造區域開采出來輸送到儲存地這一部分時間。第三種油氣儲備形式應急程度最低,是為第二種提供接替地的一種形式。

國家儲備既可以有國家戰略安全儲備部分,也可以有商業儲備部分,其後者是為了獲得新的、更多的儲備經費而儲備。如美國的國家石油儲備為大選而動用籌集資金。2005年9月2日國際能源署26個成員國同意在為期30天里每天動用200萬桶戰略儲備原油,以應對「卡特里娜」颶風造成國際石油市場每天150萬桶原油損失,緩解供油緊張局面。這一行動導致當天國際原油價格下跌,紐約市場原油期貨價格和北海布倫特原油期貨價格從2005年8月30日的70.85美元/桶、68.89美元/桶跌至67.57美元/桶、66.06美元/桶[161]

中國政府規劃了國家戰略石油儲備工程建設,計劃分三期,在約15年左右的時間建成國家石油儲備量達到90天的消費需求水平(表7-6)。從這個規劃儲備量看,應該是從應急儲備角度而得到的。那麼,在這個儲備水平上,戰略石油儲備的市場調節功能的發揮有效性將會受到約束。

表7-6 中國戰略石油儲備情況統計

註:「天數」為總儲備量在應急需要時能夠替代進口的時間。(據參考文獻[150,162])

因儲備與消費密切相關,而且往往儲備的量和地點由消費的量和地點來決定,所以應該首先關注消費狀態分布。另外,影響能源與礦產資源消費的基本因素有經濟發展、工業化、人口增長和科學技術進步(表7-7)[127]。而且表現出4點規律性:一是,工業化過程中隨著國內生產總值的增長,總能源消費基本上呈線性模式增長;二是,無論是工業化還是後工業化階段,人均GDP與人均消耗資源量二者均呈明顯的線性關系;三是,能源消費強度變化與工業化進程密切相關,隨著工業化階段能源消費強度一般呈緩慢上升趨勢,當經濟逐漸成熟進入後工業化階段後,經濟增長方式發生重大改變,能源消費強度開始下降;四是,經濟發展過程中的能源消費速率顯示出三階段模式。

表7-7 工業化過程中能源消費與GDP關系

(據參考文獻[127])

註:*能源消費彈性系數=能源消費增速/GDP增速。

這說明戰略石油儲備量與一個國家的經濟發展階段有很大關系。因此,在設計中國戰略石油儲備目標時一定要充分考慮、精確預測中國的經濟發展階段變化,尤其要注意經濟發展階段的轉折點,以便靈活調整戰略石油儲備目標等一系列指標。

美國的石油儲備量時常成為國際熱錢操控石油價格的標桿。這一點可以充分地體現戰略石油儲備對市場經濟的影響。美國石油庫存增加,國際石油市場價格就會下跌。而其減少,意味著大量買進石油的需求來了,國際油價就上漲。這已成為目前國際石油市場表現出的明顯規律。

雖然中國的戰略石油儲備通過15年的建設可以達到一定規模(表7-6)。但這距離美國的石油儲備已經達到9×108桶相距甚遠。從市場經濟的角度看,購買量越大,影響市場價格的可能性越大。因此,戰略石油儲備達不到一定規模,要想影響石油市場的價格走勢可能性就不大。所以中國戰略石油儲備的量還需進一步擴大。

戰略油氣儲備要達到以上兩個目的,還需要解決以什麼形式儲備、怎麼儲備的問題。儲備形式多元化可以更好地降低風險。加大地面石油儲備也並不是唯一選擇。加強中國自主油輪船隊建設同樣是解決的方式之一。目前一些石油公司在海上已貯存了大約8000×104t石油,大約30~35艘巨型油輪和10艘蘇伊士級油輪被石油公司用於海上漂浮石油貯存。這些超大型油輪停泊在美國的墨西哥灣,另外的超大型油輪停泊在亞洲和中東地區[162]

綜上所述,中國戰略油氣儲備的內涵應該包含更長遠、更安全、更系統的需求滿足和意義。

Ⅳ 跪求國家戰略石油儲備二期和三期的具體項目明細,謝謝!!!!

國家戰略石油儲備一期主要有以下四個基地:浙江省寧波市的鎮海基地、舟山市的岱山基地、山東省青島市的黃島基地和遼寧省大連市的大連基地。這四個戰略石油儲備基地的總儲量約為1億桶。戰略石油儲備二期又建了八個基地,2012年年底廣東湛江、甘肅蘭州、江蘇金壇等八個基地將全部建成注油,那時候中國戰略石油儲備量就會有2.74億桶,大概極限能供應兩個月。
中國最終的目標是到2020年建成三期儲備,那時候才有100天的儲備能力。

Ⅵ 各國戰略石油儲備天數

70年代先後發生了兩次世界性的石油危機,在西方引起了極大震動。危機過後,
西方各石油消費大國紛紛開始建立自己的戰略石油儲備。到1992年3月底,經合組織
(OECD)共有戰略石油儲備40640萬噸,可供消費93天;其中美國儲備20170萬噸,可
消費94天;日本儲備8000萬噸,可消費111天;瑞典540萬噸,可消費107天;另外法
國也擁有儲備4230萬噸,可消費116天。這一龐大的石油儲備,大約相當於世界年石
油消費總量的1/6,經合組織消費量的1/4或進口量的1/2。
日本的戰略石油儲備體系,包括公司儲備和政府儲備,與美國不同,日本更重視
公司儲備而不是政府儲備。日本的公司儲備指私營公司的儲備和液化石油天然氣進口
商的儲備。
從1972年,日本的石油公司開始進行石油儲備活動,截止到1995年3月底,
公司石油儲備約為4540萬立方米。同時,日本的政府石油儲備也不少,1995年3月底,
大約為4500萬立方米。總儲備量相當於157天的消費量。另外,與美國相比,日本除
儲備石油外,還建立了液化石油氣的儲備。1981-1988年液化石油氣儲備已能保證50
天的消費水平。

70年代先後發生了兩次世界性的石油危機,在西方引起了極大震動。危機過後,
西方各石油消費大國紛紛開始建立自己的戰略石油儲備。到1992年3月底,經合組織
(oecd)共有戰略石油儲備40640萬噸,可供消費93天;其中美國儲備20170萬噸,可
消費94天;日本儲備8000萬噸,可消費111天;瑞典540萬噸,可消費107天;另外法
國也擁有儲備4230萬噸,可消費116天。這一龐大的石油儲備,大約相當於世界年石
油消費總量的1/6,經合組織消費量的1/4或進口量的1/2。
美國是世界上的頭號經濟大國和軍事大國,也是最大的石油消費國,鑒於石油的
安全供應事關重大,所以美國石油政策的制訂非常重視國家石油供應的充足與安全,
特別是軍事用途的石油供應,給予極高的重視。美國從1912年到20年代中期就在國會
中陸續通過法律,將國內4塊可能有豐富油氣儲藏和3塊有大量頁岩礦藏的廣大地區劃
為「海軍用油保護區」,規定只許海軍在戰時急需時經國會批准後開采。迄今這些地
區的礦藏仍在美國國家嚴格控制之下。
美國自1975年由國會授權政府開始興建龐大的應急石油儲備體系。1977年進行了
第一次政府購買。大規模的采購則是從80年代初開始的。1978-1980年美國的石油儲
備維持在1億桶。1981年則猛增到2億桶,這主要是由於第二次石油危機的爆發,市場
供應趨於緊張,油價看漲,西方因恐慌心理瘋狂搶購庫存油,美國也不例外。盡管當
時油價很高,1981年美國購進的戰略石油儲備仍高達每天33.6萬桶。1982年戰略石油
儲備上升到3億桶,到1990年接近5.9億桶。美國是現今世界上最大的石油儲備國,其
儲備總量占經合組織國家政府戰略石油儲備總量的60%。目前已達到6億桶。

Ⅶ 戰略石油儲備的運行機制

1973年巴以戰爭導致中東石油供應中斷,石油價格猛漲,引發世界性石油危機,一度造成美國石油進口中斷,給經濟帶來巨大損失。1974年11月,在美國等西方市場經濟國家的倡導下,國際能源機構(簡稱IEA)成立,其主要職能是協調成員國的石油儲備行動。1975年,美國國會通過了《能源政策和儲備法》(簡稱EPCA),授權能源部建設和管理戰略石油儲備系統,並明確了戰略石油儲備的目標、管理和運作機制。 (一)企業商業儲備超過政府戰略儲備
美國的石油儲備分為政府戰略儲備和企業商業儲備。盡管,美國政府戰略石油儲備規模居世界首位,但企業石油儲備遠遠超過政府儲備。當前,全國的石油儲備相當於150天進口量,政府儲備為53天進口量,僅佔1/3。
美國的企業石油儲備完全是市場行為,既沒有法律規定企業儲備石油的義務,政府也不幹預企業的儲備和投放活動,企業根據市場供求和實力自主決定石油儲備量和投放時機。政府主要通過公布石油供求信息來引導企業,免除石油進口關稅和進口許可費等政策也起到鼓勵企業增加石油儲備的作用。 (二)政府戰略石油儲備的功能是防止石油禁運和供應中斷
聯邦政府的戰略儲備是非軍事用項目,其目標是防止石油禁運和中斷石油供應,平時不輕易動用。中斷石油供應是指某些石油輸出國的石油出口突然中止或急劇下降,導致國際石油供應量在短期內出現日平均供應量減少數百萬桶的情況。國際能源組織把某個或某些成員國石油供應缺口達到7%以上,作為實行緊急石油分享計劃的主要量化指標。
根據EPCA,聯邦政府向市場投放戰略儲備的方式主要有三種。一是全面動用。當石油進口中斷和國內石油產品供應中斷,以及遭遇破壞或者不可抗逆的原因造成的「嚴重能源供應中斷」,導致相當范圍和時間內石油產品供應大幅減少,價格嚴重上漲,對國民經濟產生嚴重負面影響時,可以全面動用戰略儲備。二是有限動用。當出現大范圍和較長時間的石油中斷供應時,可以部分動用戰略石油儲備。但動用總量不能超過3000萬桶,動用時間不能超過60天,儲備石油低於5億桶時不能利用。三是測試性動用。主要是為了防止在緊急動用時發生故障,測試儲備設施系統是否能夠正常運行,測試動用總量不得超過500萬桶。全面動用和有限動用都需要總統決定,測試性動用和分配授權能源部部長決策。
還有一種輪庫(exchange)形式的動用。通常,輪庫是解決因油品品質或短期內區域性能源短缺造成的石油供應企業交貨問題,用聯邦儲備與企業儲備進行臨時交換。如,2000年美國西部地區的石油天然氣緊缺,柯林頓總統批准用2300萬桶儲備石油與企業輪庫,並要求企業在2001年3月以前歸還。
自建立石油戰略儲備以來25年間,美國政府僅在1991年海灣戰爭期間以直接銷售的方式向市場投放了3300萬桶儲備原油。1985~1990年間,進行了兩次試銷售;1996~2000年間,進行了4次輪庫。 (三)根據綜合因素適時調整戰略石油儲備規模
決定戰略石油儲備量時主要考慮進口絕對量、經濟對石油價格的敏感性和儲備成本等因素,同時還要考慮石油中斷的可能性。EPCA授權的最大聯邦戰略儲備規模為10億桶,計劃儲量是7億桶原油和200萬桶加熱油。從1977年正式儲油開始,1994年達到最高儲存量5.92億桶,1985年達到相當於114天進口量的最高儲備天數。當前,聯邦戰略儲備的實際儲量是5.67億桶,相當於53天進口量。
政府和國會根據國內需求和國際局勢適時調整戰略石油儲備量。冷戰結束後,美國政府放鬆了石油儲備。「911事件」以後,石油儲備受到重視,布希總統於同年11月宣布要增加戰略石油儲備,到2005年達到EPCA規定的計劃儲量。 (四)政府所有和決策,市場化運作
美國戰略石油儲備的運行機制可以概括為:政府所有和決策,市場化運作。戰略石油儲備由聯邦政府所有,從建設儲庫、采購石油到日常運行管理費用均由聯邦財政支付。聯邦財政設有專門的石油儲備基金預算和帳戶,基金的數量由國會批准,只有總統才有權下令啟動戰略儲備。戰略儲備的決策程序是由能源部、財政部和白宮預算辦公室會商,向總統提出方案;總統同意後,再向國會提出建議,由國會批准,才能生效。增加石油儲備的預算是由財政部門一次撥給戰略儲備辦公室。銷售石油回收資金的使用不必經國會批准,可以用來補充石油儲備。如果擴大儲備規模,追加資金需經過國會討論批准。
由於戰略儲備量比較大,其采購和投放可能影響石油市場價格。為了避免對市場價格的沖擊,戰略石油的采購和投放基本上採取市場招標機制。儲備石油一部分來自政府招標采購,還有一部分是以聯邦石油資源的租金(royalty)徵收來的。招標采購中,40%來自與墨西哥國家石油公司簽訂的長期供應合同,其餘是市場現貨招標采購。通常選擇價格低彌時采購,即要避免引起市場價格波動,又要防止造成石油儲備資金損失。
戰略石油儲備的投放也採取招標機制,政府向石油公司招標,再由石油公司按市場價格銷售,回收資金交財政部的石油儲備基金專門帳戶,用來補充石油儲備。
戰略石油儲備系統的運行管理方式是,政府制定規劃和政策,委託民間機構管理站點日常運行。聯邦戰略石油儲備辦公室設在能源部華盛頓總部,由一位能源部部長助理主管,負責儲備政策和規劃;設在新奧爾良的項目管理辦公室負責具體項目的實施、運行管理。石油戰略儲備辦公室與民間公司(DdynMcDermott)簽訂管理和運行合同,由其負責站點的日常運行、維護和安全保護。 (五)根據成本效益分析確定石油戰略儲備技術路線和儲備量
政府在確定石油儲備技術方案和儲備量時,要進行成本效益分析。石油儲備的效益是中斷石油供應可能帶來的損失。據美國能源部的分析,石油價格增長1倍,GDP將下降2.5%左右;每桶石油價格上升10美元,將給美國經濟造成1年500億美元的損失,經濟增長率將減少約0.5個百分點。石油儲備的成本包括四個方面:儲備設施的一次性投入,采購石油所需資金,運行維護費用等。
美國具有得天獨厚的石油儲備條件。墨西哥灣附近的路易斯安那州和得克薩斯州境內集中分布著500多個鹽穹,靠近石油化工產業帶。聯邦政府利用這些鹽穹建成了四個大型儲備基地,既臨近碼頭,又距大型煉廠不遠,還有發達的管道設施可以快捷地把儲油傳輸到用戶手中。鹽穹儲油技術是當前世界上成本最低的石油儲藏技術,在美國修建鹽穹儲庫的成本大約是每桶容積1.5美元;每桶儲備石油的日常運行和維護費用是25美分。如果採用地上儲罐設施,每桶容量的設施投入需要15~18美元,至少是鹽穹的10倍。美國政府用於戰略石油儲備投資共約200億美元,其中40億用來修建儲油設施,160億用來采購石油。每年的日常運行和管理費用約為1.6~1.7億美元。

Ⅷ 我國建立國家戰略石油儲備的時間

戰略石油儲備是各國抵禦石油供應中斷、維護國家安全的大計,鎮海戰略石油儲備基地是我回國確定的第答一批戰略石油儲備基地之一。從2003年開始,我國開始在大連、黃島、鎮海、岱山四個沿海地區建設戰略石油儲備基地。其中,鎮海基地是四個基地中規模最大、工程進展最快的基地。

Ⅸ 戰略石油儲備的規劃名單

中國石油儲備基地總共規劃了三期,其儲量安排大致是:第一期1000萬至1200萬噸;第二期2800萬噸;第三期2800萬噸。當前,發改委已公布了一期四座儲備基地的名單,分別位於沿海的鎮海、舟山、大連、黃島;而二期的儲備基地大名單仍「待字閨中」。由於二期的儲備總量超過一期兩倍還不止,其選址工作的一舉一動不斷吸引海內外的眼球。考慮到二期儲備基地對地方經濟的拉動作用和稅收貢獻料將十分巨大,此次選址也受到地方政府的格外關注。當前寧波鎮海、浙江岱山(屬舟山)、山東黃島、大連4個戰略石油儲備基地建設的一期工程已經全面鋪開,並在加緊建設中。屆時寧波鎮海石油儲備基地將從1千萬桶的儲存量開始,最終達到1億5千萬桶的儲備量。寧波鎮海石油儲備基地最初的目標是20天的儲備量。
2007年11月23日,四川儲備物資管理局與萬州區政府簽訂投資協議,將在萬州投資建設國家戰略石油儲備庫項目。這是迄今西南地區首個曝光的戰略石油儲備庫,同時也是西部地區又一處重要的戰略石油儲備選址地,此舉意味著在高油價背景下,中國正在擴大戰略石油儲備的范圍,對維護國內石油安全具有不容忽視的戰略價值。
2007年12月19日,我國第一個國家石油儲備基地——鎮海國家石油儲備基地經過一年的試運行,通過了國家驗收。繼國家石油儲備中心2007年正式成立後,鎮海國家石油儲備基地的建成投用標志著我國石油儲備工作進入了新的階段。鎮海國家石油儲備基地位於浙江省寧波市,建設規模520萬立方米,當前該基地已全部儲存原油。

Ⅹ 中國的戰略石油儲備如何

以前,我國一直未建立石油戰略儲備體系,石油儲備主要依賴中國石油、中國石化、中國海油三大國有石油公司的商業儲備,綜合儲備天數僅為20天左右。為防範石油供給的風險,維護國家的經濟安全,早在1993年,我國就在醞釀建立國家戰略石油儲備體系。但是受各種因素影響,直至2003年,國家才正式啟動國家石油儲備基地第一期項目。
近年來,隨著我國國民經濟持續快速發展,中國已成為僅次於美國的世界第二大石油消費國,戰略石油儲備也已成為國家能源安全體系最重要的一個環節。如今,我國每年石油產量約兩億噸,進口則達到兩億五千萬噸,石油對外依存度已超過50%,此外,由於近年來中國汽車銷量的不斷增加及其他剛性需求的較快增長,使得我國今後石油的對外依存度還有可能進一步增加。
目前我國石油儲備(量)為30天。主要包括原油儲備和成品油儲備,原油和成品油儲備比例大致為3∶1。2008年底我國已經建成了第一期四個石油儲備基地。2009年隨著新疆獨山子國家石油儲備基地的開工建設,標志著我國石油儲備二期建設項目全面展開。在國家石油儲備二期建設項目完成後,還將開展第三期項目的建設,最終達到發達國家90天儲備量的水平。