⑴ 什麼是應急儲備
看你是應什麼急了
一般家用應急葯物儲備有:
速效救心丸 感冒常用葯 中暑急用葯 防脫水的生理鹽水 消炎葯 紅葯水 紗布 腸胃葯(健胃消食片之類) 創口帖
⑵ 國外應急物流發展現狀與特點
世界政治經濟戰略格局的調整變化,以及全球氣候變暖、宗教沖突等所導致的各種天災人禍層出不窮。使得世界許多國家和地區高度重視應急管理,力求通過有效的應急管理來減少生命財產損失,維護社會穩定發展。其中。應急物流就是一個彌足重要的內容。在國外,一般都將應急物流的保障等有關內容融於應急管理中加以研究和建設。
世界主要國家應急物流發展現狀
美、日、歐等世界主要國家經過多年探索和發展,大都形成了運行良好的應急管理體制。建立了比較完善的應急救援系統,並且逐漸向標准化方向發展,使得包括應急物流在內的整個應急管理工作更加科學、規范和高效。
1、美國常設救災物流專門機構
經過多年的努力,針對各種自然災害,美國建立了完備的應急體系,形成了以「行政首長領導,中央協調,地方負責」為特徵的應急管理模式。在地震、颶風、火山、洪水等可能造成重大傷亡的自然活動發生時。美國政府就會立即宣布進入聯邦緊急狀態,並啟動應急計劃,所有防救災事務由聯邦應急管理署(Federal Emergency Management Agency,FEMA)實行集權化和專業化管理,統一應對和處置。2003年3月該署隨同其他22個聯邦機構一起並入2002年成立的國土安全部,成為該部4個主要分支機構之一。對於各種防救災工作,美國強調運用先進的高新技術,強調事先預防和模擬演練。同時。針對人口稠密的大都市以及人口稀少的地區災害。均有不同的預案以及救災方式。值得注意的是,美國的救災規劃還有相應的治安組織體系,該體系平時配合警方承擔各種治安任務,在重大災害發生時轉變成緊急救災體系遂行救災任務。
在國內救災方面,FEMA設有物流管理的專門單位,平時主要負責救災物資的管理儲備、預測各級各類救災物資需求、規劃救災物資配送路線,以及救災物流中心設置等工作。當災害發生時,物流管理單位便會迅速轉入聯邦緊急反應狀態,根據災害需求接受和發放各類救災物資。美國法律規定應急行動的指揮權屬於當地政府,僅在地方政府提出援助請求時,上級政府才調用相應資源予以增援,並不接替當地政府對這些資源的處置和指揮許可權;當地方政府的應急能力和資源不足時,州一級政府向地方政府提供支持;州一級政府的應急能力和資源不足時,由聯邦政府提供支持。一旦發生重特大災害,絕大部分聯邦救援經費來自聯邦應急管理署負責管理的「總統災害救助基金」。
在國際救災方面,美國設有對外災害援助辦公室(Office of US Foreign Disaster Assistance,OFDA),負責處理各種緊急事務。目前,OFDA在世界范圍內設有7個應急倉庫,這些倉庫緊靠機場、海港,存儲基本的救災物資,諸如毯子、塑料薄膜、水箱、帳篷、手套、鋼盔、防塵面具、屍體袋等等,一旦某個地區發生重大自然災害,OFDA就會從距離最近的倉庫調撥救援物資送至災區。
2、日本對救災物資分階段管理
眾所周知,由於日本特殊的地理位置以及地質條件,經常遭受地震、台風等自然災害的侵襲。在設計防災、救災計劃,以及開展防災、救災演習上,日本政府形成了以「行政首腦指揮,綜合機構協調聯絡,中央會議制定對策,地方政府具體實施」為特徵的應急管理模式。日本的防救災體系分為三級管理,包括中央國土廳救災局、地方都道府以及市、鄉、鎮。各級政府防災管理部門職責任務明確,人員機構健全,工作內容完善,工作程序明確。每級組織都會定期舉行防災匯報,並制訂防救災計劃,包括防災基礎計劃、防災業務計劃、地域防災計劃等。日本非常重視提高公眾的防災意識,在每年的國民「防災日」都要舉行由日本首相和各有關大臣參加的防災演習,通過全民的防災演練,一方面提高國民的防災意識,另一方面檢驗中央及地方政府有關機構的通信聯絡和救災、救護、消防等各部門間的運轉協調能力,並對各類人員進行實戰訓練。可以說,日本國已經建立起了包括應急物流在內的一整套完整的救災體系。
在救災的物流管理上,日本的主要做法有:制定災害運輸替代方案。事前規劃陸、海、空運輸路徑(因海運和空運受震災影響小,所以多利用這些資源);編制救災物流作業流程手冊,明確救災物資的運輸、機械設備以及其他分工合作等事項;預先規劃避難所。平時可作他用,一旦發生災害,立即轉成災民避難所。並作為救援物資發放點;對救災物資進行分階段管理,將救災物資的配送工作分為三個階段。第一階段由政府行政單位負責,包括救援物資的收集、存放和運輸;配送中心24小時作業;要求軍隊協助進行交通管制,維護緊急物品的運輸。第二階段由物流公司負責(根據政府要求採取較主動的方式進行配送),選擇車站等4個配送中心,重點關注提升配送效率;委託物流公司進行專業配送、存儲管理;配送中心的配送頻率控制在每天不超過50輛次;選擇2個地點作為儲存性倉庫。第三階段仍由物流公司負責(但根據災區需求採取較為被動的方式,即依據訂單進行配送)。配送中心減少到2個;委託物流公司進行專業配送、存儲管理;配送中心的配送頻率控制在每天2輛次。事實上。日本的救災物資管理,已經充分利用了現代商業的物流發展成果。此外,根據救災物資性質分送不同的倉庫,對社會捐贈災區的必需物資,經過交叉轉運站(Cross-docking)分類後直送災民點,對社會捐贈的非必需物資或超過災區需要的物資,則送到儲存倉庫,留待日後使用。特別值得稱道的是。日本非常重視應急物資儲備,基本形成了從國家到家庭各個層面的儲備體系。3、德國民間組織發揮巨大作用
德國擁有一套較為完備的災害預防及控制體系,德國的災害預防和救治工作實行分權化和多元化管理,在應急物流管理中由多個擔負不同任務的機構共同參與和協作。最高協調部門是公民保護與災害救治辦公室,隸屬於聯邦內政部。在發生疫情以及水災、火災等自然災害時,消防隊、警察、聯邦國防軍、民間組織以及志願組織等各司其職、齊心協力。最大限度地減少損失。對於救災物流,德國是建立民防專業隊伍較早的國家,全國約有6萬人專門從事民防工作外,還有約150萬消防救護和醫療救護、技術救援志願人員。這支龐大的民防隊伍均接受過一定專業技術訓練,並按地區組成搶救隊、消防隊、維修隊、衛生隊、空中救護隊。德國技術援助網路等專業機構可以為救災物資的運送和供應等方面提供專業知識和先進技術裝備的幫助,並在救災物流中發揮了重要作用。
另外,德國還有一家非贏利性的國際人道主義組織,即德國健康促進會,長期支持健康計劃並對緊急需求做出立即反應,在救災物流管理中也發揮了極其重 要的作用。據了解,該組織每年通過水路、公路、航空向世界80多個國家和地區配送300多萬公斤的供給品,並利用計算機捐贈管理系統,保持產品的高效率移動。一旦需求被確定。供給品通常在30~60天內就會迅速運送到指定地點,避免了醫葯物品的庫存。同時,一旦有災難通知,德國健康促進會就會立即啟用網路通信資源,收集災難的性質、范圍等信息,並迅速組織救災物品配送到指定救助地點。
國外應急物流發展的特點
盡管各國應急物流模式因國情不同而各具特色,但都存在一些共同的特點。
1、建立協調有效的應急物流管理體系
各國都依據法律建立立體化、網路化的應急管物流理體系,從上到下的常設專職機構,及相關專業人員組成的搶險救援隊伍,嚴格而高效的政府信息發布系統及明確的政府職能和部門合作,超前的災害研究和事故預防機制,普遍的災害意識培養和全社會的應急培訓,充足的應急准備和可靠的信息網路保障。
2、建立完善的自然災害應急物流預案
由政府統一負責指揮自然災害預防、救治的所有工作,包括制定防災計劃、定期開展防災救災演習、開展應急物流演練等,預案還根據不同類型的自然災害事先規劃陸、海、空運輸替代路線,如在地震災害中,會伴隨發生道路阻斷、泥石流、滑坡等災害,常規道路交通將難以發揮機動靈活、「門到門」的優勢,這時需要選擇空運或海運等適宜的替代運輸方案,實現救災物資的及時運送。此外,還將民間組織以及志願組織等非政府部門納入到防災救災體系中,配合政府工作,齊心協力順利完成應急物流的全過程。
3、建立科學合理的應急物資儲備
各國根據可能發生的不同災情,對各類救災物資的需求進行科學預測,依此建立規模適中、布局合理的應急救援物資庫,這些應急救援物資庫平時儲放應急物資,一旦發生自然災害,則由專業的物流公司迅速從應急救援物資庫提取救災物資,送往災區;災害發生後,社會采購或捐贈的救災物資需要匯集至應急救援物資庫,在應急救援物資庫分類揀選後統一配送至災區。
4、運用現代物流和供應鏈理論指導應急物流管理
將現代物流知識及供應鏈管理理論充分運用到自然災害應急物流管理中。自然災害發生前,通過預測救災物資需求量和實施救災物資庫存的動態檢測,避免了過高的庫存水平和較高的儲存成本;自然災害發生後,根據災害實際,適時地選用物資供應的供應推動方式或需求拉動方式。(全文完)
⑶ 國外有哪些公司或組織在突發事件應急管理方面做的比較好
推薦清華大學安全工程研究所
⑷ 應急儲備和管理儲備的區別
應急儲備的特抄點:
(1)用來處理預期但不確定的事件(已知的未知);
(2)是成本績效基準的一部分;
(3)項目經理可以自由使用;
(4)作為預算分配;
(5)是掙值計算的一部分。
管理儲備的特點:
(1)用來處理非預期且不確定的事件(未知的未知);
(2)不屬於成本績效基準;
(3)動用之前一般需要獲得批准;
(4)不作為預算分配;
(5)不是掙值計算的一部分。
⑸ 國外港口物流應急體系具體有哪些港口做得比較好
1、美國應急物流體系
美國設有聯邦緊急事務處理部(FEMA),該機構負責全國范圍的防災救急等事務,當自然災害發生時,根據災害的程度啟動相應的應急計劃,必要時期可以宣布進入聯邦緊急狀態,以便更好的統籌各部門參與救災。在國內救災方面,FEMA設有物流管理的專業部門,主要作用為:預測各類救災物資的需求、應急物資的日常儲備、應急物資的配送路線規劃、應急儲備中心的選址問題等。美國還成立對外災害援助辦公室(OFDA),負責對國外的救援支持,OFDA在全球規劃和建設了7個緊急儲備中心,該儲備中心一般選址在海運發達的港口或大型的機場,方便救災物資的運送。當某地發生重大自然災害時,OFDA選擇最近的倉庫運送應急物資至災區。
2、日本應急物流體系
日本作為一個島國,也是經常遭受自然災害的威脅,日本國家對應急體系的構建非常重視。日本的國家應急防災體系從領導機構可以劃分為3級,根據日本行政機構的高低分為:中央設置國土廳救災局、都道府縣級成立應急保障救災廳、鄉鎮設置救災辦公室。為應對東日本大地震,2012年1月23日,日本政府正式決定成立復興廳,負責地震後的重建及管理工作,期限為10年。日本應急物流的研究和應用已非常成熟:從立法方面實現了編制救災物資作業法規,明確了救災物資的運送、裝卸等事項;預先建造大量應急避難所,避難所可作為日常的倉庫、停車場、商場等用途,如果出現應急性災害事件,則會迅速重新作為應急躲救點發揮救災保障作用,並作為應急物資的發放地;對應急物資的發放迅速高效,充分發揮應急管理機構和第三方物流及軍隊的聯系,災害發生時,軍隊可以對交通實施臨時的管制並進行道路的清理保障應急物資的運輸通暢快速;日本作為國土面積狹小的島國,空運和海運較為發達,由於海運和空運受災害影響較弱,日本重視編制的運輸替代方案,必要時優先採用這兩類運輸方式。
3、德國應急物流現狀
德國的救災與防治工作最高負責機構為公民保護與災害救助辦公室,災害發生後,聯邦軍隊、警察、民間組織等社會各界積極參與救災應急事項,尋求最大限度的減少損失。另外,德國有社會民間公益性的組織——德國健康促進會,災害發生時會最大程度的組織社會各種資源對災民提供幫助。德國在信息傳遞和應急反應方面發展較為成熟,一旦獲得災害發生的信息,則立即啟動網路通訊資源,搜集有關災害的信息。如災害性質、程度、影響范圍等,利用先進的計算機網路系統,迅速實現應急物資向災害地的運送等工作。
⑹ 世界末日時應急物資應該儲備點什麼呢
是福不是禍,是禍躲不過!世界末日來臨時,時刻准備保護好你的家人就行了 ,其他都是虛的
⑺ 談談國外突發事件應急管理的重要做法給我們帶來的啟示
當然列舉幾個典型案例了,可以總結出以下幾點:
1、突發事件預案是突發事件能夠得到合理控制的重要手段和保障;
2、應急管理的預案必須充分考慮同類事件和對事件進行分級,做到最大限度的合理使用應急資源;
3、演練並不斷完善預案是發揮預案作用的保障;
4、相關人員必須熟練掌握預案
案例最好找兩個同類型重大事件,一個有預案控製得當,一個沒有所以一團糟
恩,就這么些了,說實話這些東西讓我寫我能寫10萬字
⑻ 應急儲備的通俗解釋是啥
項目經理可以自由使用,
是成本基線的一部分,
用於已知的未知事件
⑼ 金磚國家開發銀行的初始核定資本與應急儲備有什麼區別
國家與國家的一種金融嫁接手段或方式,可以應急突發性金融危機。減少國家負債的債務。也叫資金流動。
⑽ 國家應急儲備用掉了需要開發票嗎
應急物資儲備就是通過應急准備、緊急事件預防、應急響應和災後恢復等全過程應急管理,領導和支持國家應對各種災難,保護各種設施,減少人員傷亡和財產損失。