1. 什麼是應急物資儲備
應急物資儲備就是通過應急准備、緊急事件預防、應急響應和災後恢復等全過程應急管理,領導和支持國家應對各種災難,保護各種設施,減少人員傷亡和財產損失。
2. 應急管理具有哪些特點
應急管理是一項重要的公共事務,既是政府的行政管理職能,也是社會公眾的法定義務。同時,應急管理活動又有法律的約束,具有與其他行政活動不同的特點。
1、政府主導性。政府主導性體現在兩個方面:一方面,政府主導性是由法律規定的。《突發事件應對法》規定,縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責,涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責,從法律上明確界定了政府的責任;另一方面,政府主導性是由政府的行政管理職能決定的。政府掌管行政資源和大量的社會資源,擁有嚴密的行政組織體系,具有龐大的社會動員能力,這是任何非政府組織和個人無法比擬的行政優勢,只有由政府主導,才能動員各種資源和各方面力量開展應急管理。
2、社會參與性。《突發事件應對法》規定,公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作,從法律上規定了應急管理的全社會義務。盡管政府是應急管理的責任主體,但是沒有全社會的共同參與,突發事件應對不可能取得好的效果。
3、行政強制性。在處置突發事件時,政府應急管理的一些原則、程序和方式將不同於正常狀態,權力將更加集中,決策和行政程序將更加簡化,一些行政行為將帶有更大的強制性。當然,這些非常規的行政行為必須有相應法律、法規做保障,應急管理活動既受到法律、法規的約束,需正確行使法律、法規賦予的應急管理許可權,同時又可以以法律、法規作為手段,規范和約束管理過程中的行為,確保應急管理措施到位。
4、目標廣泛性。應急管理追求的是社會安全、社會秩序和社會穩定,關注的是包括經濟、社會、政治等方面的公共利益和社會大眾利益,其出發點和落腳點就是把人民群眾的利益放在第一位,保證人民群眾生命財產安全,保證人民群眾安居樂業,為社會全體公眾提供全面優質的公共產品,為全社會提供公平公正的公共服務。
5、管理局限性。一方面,突發事件的不確定性決定了應急管理的局限性。另一方面,突發事件發生後,盡管管理者作出了正確的決策,但指揮協調和物資供應任務十分繁重,要在極短時間內指揮協調、保障物資,本身就是一件艱巨的工作,特別是一些沒有出現過的新的突發事件,物資保障更是難以滿足。加之受到突發事件影響的社會公眾往往處於緊張、恐慌、激動之中,情緒不穩定,加大了應急管理難度。
3. 與傳統應急管理模式相比,綜合性應急管理表現出兩大特點是
與傳統應急管理模式相比,綜合性應急管理表現出的特點有:具有較大的被動性和局限性;注重發生後的即時響應,指揮和控制;全危險要素管理;全階段的管理。
隨著2006年1月8日國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》出台,我國應急預案框架體系初步形成。是否具備制定應急能力及防災減災應急預案,標志著社會、企業、社區、家庭安全文化的基本素質的程度。
(3)應急儲備管理特點擴展閱讀:
國家突發公共事件總體應急預案提出了六項工作原則,即:以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,提高素質。
堅持依法行政,妥善處理應急措施和常規管理的關系,合理把握非常措施的運用范圍和實施力度,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
4. 應急儲備和管理儲備的區別
應急儲備的特抄點:
(1)用來處理預期但不確定的事件(已知的未知);
(2)是成本績效基準的一部分;
(3)項目經理可以自由使用;
(4)作為預算分配;
(5)是掙值計算的一部分。
管理儲備的特點:
(1)用來處理非預期且不確定的事件(未知的未知);
(2)不屬於成本績效基準;
(3)動用之前一般需要獲得批准;
(4)不作為預算分配;
(5)不是掙值計算的一部分。
5. 政府應急管理平台有什麼優點
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6. 應急儲備管理特點有什麼
應急儲備的特點:
(1)用來處理預期但不確定的事件(已知的未知);
(2)是成本績效基準的一部分;
(3)項目經理可以自由使用;
(4)作為預算分配;
(5)是掙值計算的一部分。