⑴ 房地產企業前期部工作總結50分！
房地產企業前期部工作總結及下年工作重點和工作設想
2007年是全國調控的重要時期，也是**公司確定的「管理年」；今年是房地產企業整頓的第二年，也是房地產企業在政治、經濟、市場經受全面考驗的一年，隨著金融業整頓、信貸業務調控，土地儲備已經對房地產今後能否持續性發展考驗的關鍵時刻。面對突如其來的考驗時刻，公司領導及全體員工齊心協力、群策群力、共謀發展，為更好的解決公司存在的問題積極做不懈努力。轉瞬間已一年過去了，**公司和集團公司領導對房產公司明年寄予厚望，對我們提出新的更高要求和和准備為公司發展注入新的活力，為了**公司「管理年」活動成果，做好2008年的各項工作打下堅實的基礎，有必要對前期部2007年全年工作得失做以下總結，並對2008年提出設想和確立工作重點：
一、加強學習，提高執行能力2007年在公司安排下，我們參加了公司冬閑時組織的房地產法律、法規知識的學習班，通過學習使每個人學法、懂法、用法，提高了每個人業務能力，並規范行為，使大家都能自覺依法維護公司權益。尤其前期部長期在辦理手續的業務中，常和行政主管部門打交道，只有熟知各種法律、法規，才能和政府部門很好對接，少走彎路；隨著國家土地、規劃、建設、工程等部門法律、法規完善配套後，就需要我們更快抓緊學習，提高熟知法律、法規能力才能適應「科學執政、民主執政、依法執政」新形勢的要求，以利於提高我們前期工作的辦事效率。在公司安排下2007年年底我們參加了公司組織的貫徹黨的十六屆四中全會精神的學習，通過學習使我們充分認識《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》是為了實現中華民族偉大復興，全國建設小康社會的偉大目標，第一次用綱領性文獻提出提高黨的執政能力，全面推進黨的建設的新的偉大工程，在《決定》中全面總結了建黨55年來的執政主要經驗，提出了「科學執政、民主執政、依法執政」，第一次完整闡述了執政內容。突出了我們黨要為人民執掌好政權，尤其是長期執掌政權的根本要求，體現了我們黨對執政規律認識的深化。在新形勢、新任務、新挑戰、新考驗時，在機遇和挑戰並存，希望和壓力同在的今天，我們黨能實事求是大無畏的氣概，審時度勢提出加強5個方面能力建設，就是駕馭社會市場經濟的能力；發展社會主義民主、政治的能力，建設社會主義先進文化的能力；構建社會主義和諧社會的能力；應對國際局勢和處理國際事務的能力。我們前期工作是公司開發的先行；是公司領導參謀，也是協調公司內外關系的部門，因此，學習對於前期部每個成員都很重要，只有提高個人的綜合素質，才能更好的完成公司交給我們的各項任務，提高我們的執行能力。我們還參加了**公司對領導班子的考評工作，並參加了公司組織的「安全」「法律、法規考試」，不論公司組織各種學習、會議及活動，前期部全體成員都能按時參加，積極發言，自覺維護公司紀律，不管出外辦理前期手續還是在公司，都能作到不僅僅代表自己，一言一行以公司利益為重，以「三個無小事」的精神要求自己，時刻維護公司信譽。
二、2007年的主要工作（一）辦理**大廈的各項前期手續：在公司領導關心下，和個部門協調下，前期部2003年辦理了**大廈規劃及建設手續；經過實地踏勘完成了**大廈周圍的水、電、暖申請及委託設計，在辦理工程施工用水的同時，提前辦理**大廈正常辦公用水手續；辦理了**大廈的基建立項計劃申請及投資許可證；辦理**大廈基建項目的放線、驗槽、驗線及規劃驗收；辦理**大廈市政紅線、蓄水池單體紅線及建設工程規劃許可證；辦理**大廈消防審核、蓄水池及二次裝修圖紙的消防審核。（二）辦理**工業園工程的前期手續在公司領導關心下，和個部門協調下，前期部辦理了**工業園整體土地紅藍線；辦理工業園工程規劃用地許可證；辦理了東區市政管網紅線；辦理了審圖批准書、質監、安監手續和施工許可證；辦理了工業園施工臨時用水、用電手續及工業園定、驗線手續；辦理**工業園1#、5#廠房單體紅線以及5#廠房的變更紅線等。（三）「**花園」及「**小區」的收尾工作辦理人防質監手續、消防驗收、地籍測繪、宗地評估、交納土地出讓金等一系列手續。（四）協助工程部完成以下工作1、組織建設方、監理、施工單位對**大廈主體在五方認證前自檢並寫出書面整改意見。2、參加建設方、監理、施工單位對**大廈工程竣工在五方認證前自檢。3、對**小區16#樓和地下車庫工程整改問題落實的驗收並對存在的問題寫出書面整改意見。4、參加建委、建設局、執法局的對**大廈施工大檢查。5、參加了建委「亞心杯」、建設廳「天山杯」對**小區14#樓的審核，該工程已取得「亞心杯」榮譽；「天山杯」已通過初評，已報建設廳高評會等候審核。在完成2007年前期手續工作時由於接觸部門多，很多法律規范正在完善過程中，辦事難度可想而知，但前期部成員能不怕任何困難、團結一致，克服一切困難，為完成以上工作付出了自己的努力。三、了解落實土地信息在辦理各項前期手續的同時，前期部還根據公司當前的總體思想和工作重點及時把工作重點有針對性的轉移，把大部分精力放在尋找土地資源的重大問題上。在公司領導的帶領下，公司其他部門密切配合下，前期部成員先後實地查看三十多宗地，其中對九宗地意向性較大的土地進行了實地踏勘，落實了市政管網及城市市政配套設施到位情況，通過對市場調查收集和對項目周邊的市場價格及銷售情況了解，並對其做了投資估算及經濟分析，並對重點項目做了項目初步可行性分析。並對其中大宗的土地情況做了分析並整理出材料作為上報**公司資料，並參加公司領導向機關工作部的實地匯報。四、2007年工作中存在的不足（一）加強與政府各部門之間的聯系：前期部是公司與各政府部門聯系最多的部門，現在國家政策法律、法規不斷完善配套，作為前期部成員應以不變應萬變，在變化中求進步，然而有些事情往往不以個人意志為轉移，當遇到一些比較棘手的問題，僅靠政府底下辦事人員很難達到預期的效果，這就需要政府部門領導出面解決，如關系不到位，即使臨時抱佛腳也很難達到預期的效果，這就要求我們前期部人員平時就要加強與政府部門領導和員工之間的聯系和溝通，為作好今後的前期工作打好堅實的基礎。（二）加強公司各部門之間相互協調和溝通公司的任何一項工作都需要每個部門的相互銜接和貫通才能完成，離開任何一個部門都是不能達到預期效果，因此，團隊精神在公司內部就顯得尤為可貴，這就要求公司每個部門之間要相互溝通，相互協作，相互交流，互通信息。企業的效績來源於團隊績效整合，來源於每個員工的創造力，如果部門溝通不好，就會使效果大打折扣，部門之間就會出現踢皮球扯皮現象，為杜絕這類事情發生，就要有一盤棋的團隊精神，就要經常加強各部門之間的溝通與交流，加強各部門之間團結協作精神。（三）做好前期工作中的准備工作不打無准備的仗，2008年我們前期應在辦理手續前做好一切准備工作，給自己一個准備和檢查時間，防止錯誤和失誤出現。五、2008年工作重點及新思路2007年已經過去，公司和集團公司對房產公司2008年寄予很大希望，給我們提出了更高、更新的要求，公司五年遠景規劃，明年是發展最重要的一年，根據公司五年計劃，現提出前期部的2008年設想及工作重點：（一）提高個人綜合素質，勝任前期部工作的要求房地產業是一個業務分類極其廣泛的行業，而且也是一個高投入、高回報、高風險的行業，充滿矛盾和爭斗，每個參與者都應有綜合素質才能適應新形勢下的要求，這就要求我們2008年要加強學習，嚴格要求自己，歷練人格，先做人後做事，樹立正確的人生觀、價值觀，在頭腦中樹立服務意識，公司領導應服務於部門領導，部門領導服務於第一線職工，第一線職工服務於公司的品牌，我們應協調公司內外關系，只有提高我們個人的綜合素質，努力使自己成為一個「一專多能」的復合性人才，才能更符合前期工作的要求。（二）按照公司計劃做好「園區」建設和喀什工程的前期工作2008年根據公司計劃安排，做好**工業園、科技園、物流園、喀什工程的前期辦理手續工作和新開工手續。完善**工業園1#、5#廠房的前期手續。（三）完善「**花園」「**小區」工程的收尾的前期工作2008年根據公司安排繼續完善「**花園」「**小區」工程的收尾的前期工作。（四）繼續收集落實土地信息並把其作為前期部2008年工作重點做好土地儲備工作為公司開發建設打好基礎是公司2008年的重要工作，土地是不可再生的資源，也是房產公司生存的第一生產要素，沒有土地一切都是空談。針對公司明年仍把烏市作為開發重點，2008年前期部成員下定決心把土地儲備工作作為明年工作重點，竭盡全力做好土地信息了解、落實工作，及時掌握土地市政設施及配套設施到位情況，做好擬建項目的投資估算及可行性分析，切實為解決公司燃眉之急而盡職盡責。在尋找土地的工作中需要大家共同努力，希望公司所有職工都能像2007年一樣齊心協力及時准確的提供有關土地方面的信息。前期部從土地信息的取得上說，面不是很廣，主要有以下方式：1、從報紙上獲得招、拍、掛的公告信息。2、從土地局交易中心及土地儲備中心取得信息。3、通過投資公司、拍賣公司等其他中介機構獲得信息。4、通過各施工單位和周圍朋友的介紹取得信息。因此，希望大家能在土地信息上廣開言路，集思廣益。在順應自治區政府對烏市東擴西進的發展思路的前提下，在自治區城市總體規劃的基礎上，房產公司在看準市場、把握機遇、創新思想，切實做好短期發展目標和投資方向的同時，也在尋找著新的經濟增長點和可持續發展之路。前期部在努力工作的同時，也在尋找土地的工作上尋求著新的發展思路：1、針對尋找土地的工作，前期部作了很大的努力，在工作中我們發現，從土地局取得土地掛牌資料後，對有意向的土地進行調查，當我們進一步與掛牌單位進行交談時，卻發現大多數掛牌的土地已經與其他單位簽過協議或其他單位已在宗地上准備進行開發建設了，土地掛牌只是一種形式，是國有土地進入市場後必須旅行的一道程序而已。換句話說，等報紙上掛牌公告出現後，該宗地已經名花有主了，而其他單位對該地即使有意向，在很短的掛牌期間內想談成此事的可能性很小。因此要從土地部門取得土地及信息，比較實際准確的方式應該是土地儲備中心，今後前期部在土地部門尋找土地及信息的側重點將向這方面傾斜。2、尋找土地的面要寬，除首府以外，還可以向首府周圍的地區或城市發展。因為這些地區存在著信息不暢，很多政策性、文件性的東西不很完善，土地和規劃方面的規范標准還未形成一定的態勢，再加上個別地方性的政策、法規等，使得很多房地產企業開發運作行為都可以打擦邊球，從一定程度上可以減少建設中的成本投資，例如：哈密市在多層建築規劃中不要求一定建人防設施；沿街項目不要求一定要帶底商等等。另外在首府開發房地產的同時，還可以考慮到其他省份發展房地產產業的思想。3、房產與地產兼顧的發展思路。房地產公司的開發，不僅局限於房產的開發上，應該使房產開發與土地投資儲備二者兼顧，共同發展。在房產開發不景氣，各建築材料價格迅猛增長的時候，公司可把重點放在土地投資儲備上；當房產開發有所好轉後，再有側重點地進行房產開發，二者能相互兼顧，共同發展，這樣企業才能很好地平穩過度、持續地發展下去。2008年是建築市場整頓已進入第五年，而房地產企業整頓剛剛進入第三年，在大的市場環境下，我們與其他房產公司一同經受著大浪淘沙的考驗，隨著改革的不斷深入，國家的政策、法規、標准越來越完善，金融市場也越來越規范，信譽體制的建立，企業要想在這種環境下生存，這就要求企業不僅要牢固樹立以效益為中心的經營理念、樹立以人為本的管理理念，還要樹立改革創新是推動企業進步發展的理念，按照城市的發展和政策的導向擬定好企業近期、中期的發展方向和目標。同時也要求企業的職工必須具備良好的綜合素質，不斷地學習和進步，每個職工既要提高個人的業務素質，還要提高個人的專業技術水平，使自己在工作崗位中盡心盡力、盡職盡責。公司前期部在企業中一天天地成長，在發展中一天天地進步。在下半年的工作中，前期部將繼續圍繞公司的總體發展戰略，認真做好前期工作，切實為企業今後長足、穩定的發展貢獻自己的力量。
⑵ 信陽市國土資源局
信陽市位於河南省南部,地處淮河上游、大別山北麓,是南北經濟文化交流的重要通道,素有「豫南明珠」、「三省通衢」之稱。全市總面積18915平方公里,轄8縣2區6個管理區,人口803萬人。信陽地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,在中國地理南北分界線上,全市森林覆蓋率達32%,高於全國平均水平10多個百分點。信陽季節氣候明顯,又兼有山地氣候特點,光照充足,雨量豐沛,氣候溫暖濕潤,能滿足多種植物培育和生長的需要,因而農副產品豐富,著名地方農產品信陽毛尖茶是全國十大名茶之一。信陽既有綿延重疊的崇山峻嶺,也有岡巒起伏的低山丘陵,既有坦盪無垠的平原,也有群山環繞的盆地,旅遊和礦產資源都非常豐富。境內革命遺址、古跡和文物眾多。全市現有國家級文物保護單位6處,省及省以下級文物保護單位400多處,重要革命紀念地和革命舊址400多處。
董元成 黨組成員、調研員(主持工作)
胡敏 黨組副書記(女)
曹曉林 黨組成員、副局長
李積光 黨組成員、副局長
熊偉 黨組成員、副局長
楊富山 黨組成員、紀檢組長
於海忠 黨組成員、總工程師
董元成簡介:漢族,中共黨員,全日制大專學歷。1977年7月參加工作,1982~2001年,歷任原信陽地區工業局人事科副科長、原信陽地區經貿委政治部副主任、主任,息縣人民政府副縣長,信陽農業機械化學校校長,信陽地區地質礦產局局長;2001年12月~2008年6月,任信陽市國土資源局黨組成員、副局長;2008年6月,任信陽市國土資源局黨組成員、調研員;2008年11月20日起主持局全面工作。
【機構設置】局機關設辦公室、人事科、財務科、地籍科、規劃科、用地科、耕保科、礦管科、地質科、利用科、測繪科、法規科、機關黨委、紀檢監察室、信訪辦、老乾科16個科室。設國土儲備中心、國土執法監察支隊、國土資源交易中心、土地開發整理中心、土地規劃勘測隊、地價評估所6個直屬事業單位。設浉河一分局、浉河二分局、平橋分局、明港分局、羊山分局、南灣分局、工業城分局、雞公山分局8個分局。
【土地資源】截至2010年12月31日,全市土地總面積189156.35公頃。其中耕地838563.47公頃;園地67345.14公頃;林地43714.58公頃;草地58775.36公頃;城鎮村及工礦用地215540.01公頃;交通運輸用地39476.62公頃;水域及水利設施用地219142.92公頃;其他土地21003.25公頃。
【耕地保護】2010年,嚴格實施耕地佔補平衡,按照「先補後占」和「佔一補一」,建立「三庫」,即耕地後備資源庫、耕地佔補平衡項目庫和補充耕地儲備庫。2010年,經驗收補充耕地儲備庫11個批次,入儲備庫補充耕地指標793.09公頃,申報建設用地佔用耕地808.3222公頃,使用補充耕地儲備指標808.3222公頃,耕地保有量穩定在79.29萬公頃,實現了耕地佔補平衡。
層層簽訂耕地保護目標管理責任書,開展耕地保護責任目標考核,落實2008年耕地保護責任目標考核的整改工作,迎接河南省政府對信陽市2009年度耕地保護責任目標履行情況檢查。嚴格落實基本農田補劃制度,確保全市基本農田不減少、質量不降低,基本農田保護面積穩定在68.64萬公頃。轄區羅山縣被國土資源部和農業部聯合通報表彰為「全國基本農田保護工作先進單位」。
【國土資源規劃管理】2010年,信陽市鄉鎮級規劃修編圓滿完成,按照規劃土地全覆蓋的原則,本輪規劃修編信陽市共需審批199個鄉鎮級規劃,其中建制鎮64個,鄉111個,辦事處11個,管理區5個,其他8個。全市199個鄉鎮級土地利用總體規劃於2011年5月經市政府審批通過並實施。
【城鄉建設用地增減掛鉤】2010年,組織編制了16批《2010年城鄉建設用地增減掛鉤項目區實施規劃》,共規劃建新區項目95個,總用地規模742.407公頃。2010年底,全市16批增減掛鉤項目區實施規劃已經省廳批准8批,面積297.5577公頃,新增耕地272.7264公頃。城鄉建設用地增減掛鉤項目區實施規劃所設新區均已落實到具體項目,並納入新一輪鄉鎮土地利用總體規劃,建新項目符合國家產業政策和建設用地控制指標。拆舊區中使用的「農村集體建設用地整治」指標已按要求備案,先建後拆和已拆待驗收的拆舊區已落實到具體地塊,全部為農村建設用地。拆舊區設置合理,安置方案可行,拆舊區總規模及增加耕地面積,均大於建新區規模。
【土地利用管理】加強土地市場動態監測,從2010年1月1日起在主幹網上全面運行土地市場動態監測與監管系統,全面實現了從土地來源到土地供應和市場交易等過程的動態跟蹤監管。持續開展批而未用地及建設用地審批和批後核實清查工作,有效地推動了全市的土地徵收及供應速度,對146.02公頃「批而未用」土地進行了清理整改,完成征地並移交91.11公頃,完成供地36.54公頃。積極認真開展房地產用地專項整治,並依據省廳要求,對閑置的房地產用地進行了處置。
2010年,全市共計供應各類建設用地面積459.86公頃,其中以出讓方式供應429.5696公頃,土地成交價款32.7258億元。在出讓土地中,以「招拍掛」方式供應394.5797公頃,占總出讓面積的86%,土地成交價款32.016億元,占總成交額的98%。同時,全市共計辦理劃撥土地補辦出讓手續34.9899公頃,補交出讓金0.7098億元。
【地籍管理】2010年,第二次土地調查全面結束。信陽市國土資源局充分利用調查成果,進一步擴大農村集體土地登記發證覆蓋面,完成了3429宗農村集體土地所有權登記,登記率達95%以上。核發集體土地建設用地使用證129.4萬宗,發證率達85.01%。繼續實行土地登記窗口辦公「首問負責」、窗口辦件「一站式」受理、「一條龍」服務。市本級共通過窗口受理申請核發國有土地登記報件495宗,其中審批國有土地使用證392宗(已辦結390宗,退件2宗)。受理審批城鎮住房用地分割登記53宗,發放城鎮住房用地分割土地證2566本。受理審批土地抵押登記50宗,涉及土地抵押面積535.74公頃,涉及抵押金額233554.5萬元。
【建設用地管理】2010年,扎實開展「雙保工程」活動,全力為穩增長、轉方式、調結構提供資源保障。認真做好建設用地報批工作,突出一個「快」字,積極主動服務,快分配、快組卷、快報批。截至2010年底,經省政府批准批次建設用地6個,面積188.3068公頃,上報省廳審查的批次建設用地49個,面積1400.7934公頃,以上共計1589.1002公頃。報經市政府批准農用地轉用不再徵收項目9個,面積99.0666公頃。全力服務國家重點建設項目,積極組織蘭州—鄭州—長沙成品油管道工程、西氣東輸淮武支線管道工程等國家重點建設項目的建設用地材料申報。同時開展京九鐵路電氣化改造、淮息高速公路、淮固高速公路的征地報批工作,2010年重點項目的先行用地報件已經組織完畢並上報國土資源部,正式用地報件材料也已經組織完畢,並上報省國土資源廳,石武鐵路「四電」用地報批工作也已經全面啟動。
【農村土地整治】2010年,信陽市農村土地綜合整治工作邁出了新步伐。信陽市政府下發了《信陽市人民政府關於印發信陽市土地復墾整理和新農村建設項目管理實施意見的通知》(信政文〔2010〕211號)。信陽市土地綜合整治工作在實踐中摸索出了新路子,積累了新經驗。在整治過程中採取「以點帶面,試點先行,亮點出效」的方法,選擇適宜的項目區進行集中連片整理,在嚴格執行上級下達的各項控制指標的前提下,結合土地利用總體規劃建設典型示範區,以此推動全市土地綜合整治工作順利展開。制定了土地整理復墾開發項目「月報制度」、「通報制度」、「工作交流制度」和「督查制度」。全面開展各類土地整理復墾開發項目的技術評審工作,解決了項目歷史遺留問題。本著尊重歷史、注重現實的原則,對2010年前部分項目程序以及內業資料進行了完善,在此基礎上,全面完成了2010年的技術評審工作。2010年,共對54個項目的可行性研究報告進行了論證。對52個項目的設計報告進行了評審,其中2007年、2008年新增費項目6個,2010年新增費項目17個,占補平衡項目29個。完成了2個項目設計報告變更的技術評審,對16個項目的招投標方案、招標文件進行了審核。
【測繪監管】2010年,鞏固整頓和規范地理信息市場秩序成果工作,引入約談機制,加強全市測繪統一監管工作。通過對發現的測繪違法苗頭進行調查核實和約談,對持證測繪單位違規行為進行提醒和預警,明確違法行為的成本和後果,避免直接進入法律處罰程序,以促進全市測繪行業健康有序發展。做好2010年各項測繪管理暨服務保障工作,加強測繪標准推廣應用、測繪任務備案和成果管理、測繪資質復審換證。全市縣域D級GPS三維空間大地控制網全部建成並通過了省測繪產品質量監督站的質量驗收。「數字信陽」、「數字縣域」建設取得實質性進展,信陽市被列入2010年全國數字城市地理空間框架建設計劃。
【礦產資源】信陽市大地構造位置處於華北地台與秦嶺造山帶結合部位。北部為華北地台南緣,南部為秦嶺造山帶東延的桐柏—大別造山帶。兩大地質單元在長期的地質歷史時期,營造了有利的成礦地質條件,形成了豐富的礦產資源,是河南省重要的成礦區帶之一。全市共發現各類礦產51種:能源礦產3種,金屬礦產17種,非金屬礦產31種。發現大、中、小型固體礦產礦床161處,其中大型礦床16處,中型礦床24處,小型礦床121處;地熱水1處。區內還發現大批礦點、礦化點和物、化探異常。信陽市優勢礦產主要為鉬礦和建材類非金屬礦。近年來新發現和探明的湯家坪鉬礦、千鵝沖鉬礦,儲量規模達大型和特大型礦床規模。建材類非金屬礦主要有珍珠岩、膨潤土、沸石、水泥用大理岩(石灰岩)、白雲岩、建築石材和建築用砂等。信陽市主要礦產中,珍珠岩、膨潤土、沸石和化肥用蛇紋岩資源儲量位居全省第一位(其中珍珠岩位居全國第一位),鉬礦資源儲量位居全省第三位。
【礦產資源管理】2010年,按照豫政辦〔2010〕34號文的要求進一步開展礦產資源整合工作。為確保整合工作的全面完成,市政府調整充實了市整合領導小組,市政府印發了《關於進一步推進礦產資源勘查開發整合工作的通知》、《信陽市礦產資源勘查開發整合方案》及《信陽市省定重點礦區整合工作實施方案》,保證了全市整合工作有序開展。全市三個重點礦區整合工作已全面完成,七個重點勘查區整裝勘查工作已在省政府的統一安排下開始啟動,各縣區整合工作均在有序進行,上天梯非金屬礦區采礦權由原來的55家礦山企業整合為現在的四個采礦權。在搞好省定三個重點礦區資源整合工作的同時,市、縣兩級制定出符合信陽實際的礦產資源整合實施方案。對探礦權清理工作,縣級國土資源部門做到100%實地核實,市國土資源部門按不低於30%的比例進行實地抽查。
全面開展螢石礦專項整治工作,加強開采總量控制,與螢石開采企業逐個簽訂控制指標責任書,將全市2010年12萬噸的螢石礦石開采總量控制指標分解落實到各礦山企業。
多措並舉維護礦山企業有序開發。一是突出重點,嚴查嚴辦。加大對螢石礦、鐵礦、建築石料等礦山企業的無證開采、越層越界采礦等非法礦山企業的打擊力度,該關停整改的堅決關停整改,該取締的堅決依法取締。二是嚴格執法,建立長效執法監察機制。堅持集中抽查與長期監控相結合的方式,進一步細化礦山企業生產監控巡查和落實礦管員包礦責任制。三是堅持24小時巡查督查制度。始終把礦業違法行為處置在萌芽狀態。四是對執法難點,積極協調相關職能部門配合,聯合出擊,確保執法到位。通過開展整頓和規范礦產資源勘查開發秩序、整頓、規范「回頭看」、深入開展嚴厲打擊各類違法勘查開采專項整治及遙感衛片執法等專項工作,全市無證勘查和開采、亂采濫挖、浪費或破壞礦產資源、嚴重污染環境等違法行為得到全面遏制;超層越界開采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為得到全面清理,違法案件得到及時查處。礦山安全事故及破壞生態環境現象明顯減少。
2010年,全市新增10個省財政資金勘查項目,勘查資金3500萬元。75個商業性勘查項目投入勘查資金超過1.5億元。新發現鉬、鐵、金礦產地16處並達到詳查勘探程度。探明了資源儲量,其中已探明光山縣千鵝沖鉬礦資源儲量60萬噸,達特大型礦床規模。羅山縣山店金礦探明儲量達4000公斤,實現了大別山找金的重大突破。對全市采礦權管理信息系統進行全面更新,實現了與國土資源部統一系統配號對接。對全市礦業權進行了實地核查,在摸清礦業權分布現狀的基礎上,及時整改存在的問題,更新了采礦權登記資料庫,全面提升了礦業權科學管理水平。到2010年底,全市共有采礦權400個,其中:省級發證28個,市級發證3個,縣級發證369個。
【地災防治】2010年7月,信陽市普降大到暴雨,局部出現特大暴雨,全市多處出現險情。面對嚴峻的汛情災情,信陽市國土資源局下發了《信陽市國土資源局汛期地質災害隱患緊急排查工作方案》、《信陽市國土資源局關於加強汛期地質災害防治工作的緊急通知》等文件。同時結合實際,認真開展了國土資源地質災害防治「五到位」(即評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位)宣傳培訓活動,全市培訓人數達1000人次。對178處地質災害群測群防點,安排專人監測,設立警示標志,制定預案,出動排查搶險人員336人次,發放明白卡1500餘份。成功組織兩起地質災害避讓,避免了330餘人傷亡,挽回經濟損失1000餘萬元。地質災害防治「十有縣」創建活動扎實有效,商城縣被國土資源部批准為地質災害群測群防「十有縣」。積極爭取到國家專項資金的大力支持,其中,「兩權」價款項目資金3194萬元,地質遺跡保護項目資金979萬元,資金合計達4000多萬元,為全市礦山地質環境保護與治理恢復提供了強有力的資金保障。
【轉方式調結構】2010年,信陽市國土資源局在轉方式調結構,破解難題改革創新方面取得了新突破。將改革創新貫穿於整個工作的始終,超前謀劃,提出了「提高素質、完善體制、規范管理、破解難題、再上水平」的總體工作思路。工作更為具體、方向更加明確,信陽市國土資源局圍繞總體思路,突出抓好「八件實事」及「破解五個難題」,將這些實事及難題分解到各相關單位,各單位進行了認真研究探索。
首先,深入開展了各項工作調研。一是進行產業集聚區用地情況調研,更有針對性地為產業集聚區建設發展提供了更有效的服務,極大地滿足了產業集聚區建設用地需求。二是進行了建設用地審批制度改革調研。圍繞建設用地審批工作中的重點、難點及近年來建設用地審批工作的實際情況,認真開展了建設用地審批制度改革調研。在調研的基礎上,積極推行了用地審批制度改革,狠抓報件質量和報批速度,大大提高了工作效率。三是對2010年用地形勢科學預測進行調研。制定了「主動溝通,提前介入,積極謀劃,全力服務,盡早報批」的建設用地申報策略,確保了各類建設項目的用地需求。其次,實行了項目預報「控」地。及時掌握建設項目用地信息是科學合理安排用地總量、布局和時序的關鍵。為確保重點工程能夠及時開工建設,信陽市國土資源局制定了建設用地預報制度。2010年初,在徵求轄區政府意見的基礎上,根據社會經濟發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況,會同城市規劃部門編制國有土地使用權出讓計劃,報經信陽市人民政府批准後,及時向社會公開發布。未列入國有土地使用權出讓計劃的,原則上不予供地,從而使80%以上的用地指標用於重點工程,為信陽市實現跨越式發展提供了用地保障。
其次,以土地利用結構的調整和土地利用方式的轉變促進經濟結構的調整和發展方式的轉變。2010年,河南省下達信陽市新增建設用地計劃指標367公頃,這些指標同信陽市預測的年度用地計劃相比缺口較大,指標十分有限。為了確保指標的合理利用,信陽市國土資源局對用地計劃指標進行了合理安排。優先保障省確定的產業集聚區用地,全市15個產業集聚區用地計劃共安排新增建設用地指標300公頃。與此同時,加大了保障性住房、生態建設和環境保護等民生領域、節能減排和循環經濟等的建設用地保障。為促進城鄉統籌發展,在全市預留的67公頃用地計劃中,專門對農村建設用地安排了計劃指標18.35公頃。節約集約模範縣(市)創建活動扎實有效,成立組織,制定方案,確定試點,堅持內涵挖潛,盤活存量331.6124公頃。
截至2010年底,「五項難題」(即農村土地綜合整治進度慢的難題、土地閑置浪費的難題、粘土磚瓦窯廠反彈的難題、國土資源執法矛盾突出的難題、辦事效率低的難題)基本得以解決,為順利開展工作找到了突破口。「八件實事」也基本得以落實並取得了較好的成效。其中服務山店水庫、明港機場等重點項目建設,完成土地綜合整治35萬畝,新增耕地1.5萬畝、盤活存量土地280公頃,完成全市401個礦業權實地核查工作,推進信陽市「數字城市」地理空間建設,全市75%以上的基層國土資源所達到標准化建設標准六項工作均順利完成。國土地質博物館室內布展、爭創市級精神文明單位和市級平安建設先進單位兩項工作也正在積極辦理中。
【基層國土所建設】2010年,信陽市國土資源局推進群眾滿意的基層國土資源所創建做到「三到位」。一是動員到位。召開全市國土系統創建群眾滿意的基層站所動員會,確保各所每位同志都對創建工作有明確認識,制定創建方案,對創建工作作了具體安排,明確創建標准、方法、步驟和考核辦法。做到人人參與其中、人人身上有責任。二是措施到位。各所都建立了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制、一次性告知制等制度,在本鄉鎮人流集中區,及時公開辦事流程、收費標准等方面信息,接受群眾監督。三是督查到位。局成立監察室和行風辦組成的督查組,分別到各所對群眾滿意的基層國土資源所創建工作開展情況進行了定期或不定期督查。在全市范圍內開展國土資源所標准化建設,全市達標國土所167個,佔全市國土資源所總數的83.5%,超額完成省廳規定的75%的達標率,其中受表彰的39個。
【執法監察】2010年,信陽市違法用地大幅度降低。全市共發現土地違法案件93件,涉及土地面積22.65公頃(其中耕地9.31公頃)。立案查處48件,結案38件,動態巡查制止45件,涉及土地面積10.7公頃(其中耕地4.3公頃),挽回經濟損失3萬元,收繳罰沒款345.14萬元。充分發揮12336舉報電話功能,共收到上級部門12336轉辦、交辦案件103件,已完成上報95件;受理全市12336違法舉報案件57件,已完成53件。同時,認真開展了行政復議聽證工作,妥善解決和化解行政復議爭議2起,受理聽證4起。第十次衛片執法檢查工作進展順利。土地衛片執法檢查工作中,信陽市共立案88件。拆除建築物面積3.961萬平方米,沒收面積18.11萬平方米,申請法院執行64宗,落實39宗,行政處分28人,落實24人,移送1人,收繳罰沒款753.082萬元,違法用地佔用耕地面積佔新增建設用地佔耕地總面積的比例為4.2%,順利通過了國家土地督察濟南局和省國土資源廳的檢查驗收。
【信訪工作】2010年,全市涉土到部訪30起、92人次,與去年同期30起、101人相比,起數與去年持平,人次下降11.2%;涉土赴省訪26起、60人次,與去年同期22起、74人次相比,起數上升18%,人次下降19%;涉土來市訪91起、231人次,與去年同期102起、324人相比,起數下降13.7%,人次下降28.7%。辦理群眾來信44件,辦理復查復核12件。
⑶ 國土局的具體工作是什麼
其主要職責如下：
1、貫徹執行國家、省有關國土資源管理的法律法規和政策，研究草擬並組織實施有關土地礦產資源等自然資源和地質環境管理的地方性行政措施；擬定管理、保護和合理利用土地資源、礦產資源等自然資源和地質環境的有關政策；組織制訂全市土地資源、礦產資源等自然資源和地質環境管理的技術標准、規程、規范和辦法。
2、組織編制和實施全市國土規劃、土地利用總體規劃和其他專項規劃；參與審核城市總體規劃；指導、審核縣（區）、鄉（鎮）土地利用總體規劃；組織全市礦產資源的調查評價；組織編制和實施全市礦產資源總體規劃、地質環境規劃及其他專項規劃；指導、審核縣（區）、鄉（鎮）礦產資源規劃、地質環境規劃及專項規劃。
3、監督檢查全市各級國土資源主管部門行政執法和土地、礦產資源規劃執行情況；依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益，承辦並組織調處重大權屬糾紛，查處重大違法案件。
4、擬定並實施耕地特殊保護和鼓勵耕地開發政策；實施農地用途管制，組織基本農田保護，組織指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾、監督耕地開墾、負責耕地佔補平衡工作。
5、制定地籍管理辦法，組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測、組織實施土地確權、定級、土地登記、發證工作。
6、依法管理國有土地使用權劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉讓工作，組織土地進入市場的招投標工作，負責政府收購土地及國有土地儲備工作；管理土地市場，
承擔土地資源實行資產化管理的有關工作；依法指導鄉（鎮）村用地管理工作，指導農村集體非農土地使用權的流轉管理。承擔報省政府、國務院審批的農地轉用、征（使）用地的材料審查報批工作。
7、指導和組織基準地價、標定地價評測，負責評估機構從事土地評估的資格初審、土地使用權價格確認工作。
8、依法負責礦產資源勘查、開采登記管理和探礦權、采礦權出讓、轉讓審批與監督管理，制定礦業權出讓、轉讓實施辦法；組織發布地礦開發利用信息；培育與管理全市礦業權市場；負責對外合作區塊審核；依法徵收管理礦產資源補償費和探礦權、
采礦權使用費及價款。
9、統一管理全市礦產資源儲量，管理地質資料匯交，負責礦產儲量登記統計管理；負責認礦產儲量評審結果；負責建設項目壓覆礦產資源的審批；參與礦山建設項目可行性論證審查；制定地質勘查計劃；依法實施地質勘查行業管理，審查確認地質勘查單位的資格；管理地勘成果。
10、對礦產資源勘查、開發、保護和合理利用進行監督管理；對礦產品運銷環節進行監督管理；負責礦產資源勘查、開采過程中礦山生態環境保護監督管理擬定礦山生存環境治理政策；指導礦山生態環境治理。
11、組織實施地質災害勘查、監測和防治，保護地質環境；指導水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價；指導地下水動態監測、評價和預報；保護地質遺跡，認定具有重要價值的古生物化石產地、標准地質剖面等地質遺跡保護區。
12、根據國家有關測繪工作的法律、法規和方針、政策，參與制訂全市測繪工作的行政、措施，強化全市測繪宏觀管理，加強執法監督，負責全市測繪市場和行業標准化管理工作，根據授權管理市測繪計量工作。
13、執行有關財經法規，編報並落實年度財務收支計劃；對直屬單位的財務和國有資產進行監督管理；完成規定的國土資源稅費的徵收、協收任務
14、提出全市國土資源利用制度改革方案，不斷完善各項改革措施。
15、組織開展土地、地質礦產的科技工作和對外交流與合作。
國土資源局（國土局）設辦公室、組織人事處、財務審計處、政策法規處、執法監察處、建設用地處、地政地籍處、地質礦產處、資源規劃處、測繪管理處，按照紀檢監察部門和機構編制管理部門有關規定設置紀檢組和監察室。
⑷ 誰能提供一寫關於土地資源的資料,我們上課時要交流的
土地資源
[2005-4-13]
指導思想和原則
貫徹落實「十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地」的基本國策，堅持「在保護中開發、在開發中保護」的總原則，妥善處理經濟發展與資源環境保護、當前與長遠、局部與全局的關系，轉變土地利用方式，促進土地集約利用和優化配置，提高土地資源對全市經濟社會可持續發展的保障能力，保障首都各項職能的充分發揮。
（1） 堅持保障經濟發展和保護土地資源相統一，統籌安排各類用地。
（2） 集約高效利用土地資源，保護和改善城市的生態環境。
（3） 優化土地利用結構和布局，促進土地資產的增值。
（4） 建立健全土地宏觀調控體系，保障經濟平穩較快發展。
（5） 維護農民利益，促進解決「三農」問題。
（6） 城市總體規劃與土地利用總體規劃相互協調和銜接。
合理確定城鄉土地利用規模，優化土地利用的結構，積極推動存量建設用地的再開發，提高土地利用效益。
在合理布局、優化用地結構的基礎上，提高土地的集約利用水平。
（1）調整優化中心城的土地資源配置，在歷史文化名城保護的前提下，結合中心城的職能調整，積極發展現代服務業和文化產業等佔地少的行業，按照土地級差地租的要求，合理確定城市不同地區的開發強度，提高土地、交通等基礎設施的使用效率。
（2）結合城市化水平的提高，按照「布局集中、用地集約、產業集聚」和「村鎮規模化、工業園區化，就業城市化」的原則，調整現有村鎮的數量和布局，適當合並，重點向部分基礎條件好、發展潛力大的村鎮傾斜，促進土地資源集約利用，提高土地使用效率。
（3）通過制定和完善建設用地定額指標和土地集約利用評價指標體系，推行單位土地面積的投資強度、土地利用強度、投入產出率等指標控制制度，提高產業用地的集約利用水平。
結合城市空間結構的調整，進一步提高順義潮白河以東、通州運河以東、亦庄新城等重點建設地區土地資源集約利用水平，嚴格控制昌平淺山區、大興南部、亦庄新城永樂地區等城市遠景發展需要預留的重要土地資源。
嚴格保護涉及公共利益和具有特殊功能的重要土地資源，如耕地、林地、濕地和自然保護區用地。通過對建設用地規模、布局、建設時序的控制，遏制低水平、重復建設以及盲目圈佔土地。依法保障國家重點建設項目、基礎設施用地和其它合理建設項目用地。
根據城市總體布局，適當調整基本農田布局，將基本農田保護區與綠色隔離地區和生態走廊規劃相結合。
實施城鄉用地的統一規劃和管理制度，依據規劃和經濟社會發展情況制定土地供應計劃，強化城鄉規劃對建設用地總量的控制和對土地儲備的引導。通過空間和土地用途管制，促進城鄉均衡協調發展。
創新耕地佔補平衡補償和基本農田保護機制。按照數量和質量並重的原則，通過土地整理、復墾、開發等方式補充耕地，促進土地整理的市場化、產業化，實現耕地的占補平衡。
積極推行農村集體建設用地流轉制度和征地制度改革，充分尊重農村集體和農民的財產權，建立合理的利益分配機制，確保農村集體經濟組織和農民的利益，為城市發展提供用地保障。
完善土地市場建設，優化土地資源配置。充分發揮市場機制的作用，積極推行經營性建設用地招標、拍賣和掛牌出讓方式，建立統一、公開和透明的土地市場。
⑸ 領導要參加一次會議，讓我寫個匯報材料
XXX工業項目推進會匯報材料
今年，我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府關於發展工業項目工作的總體要求，結合我鎮招商引資工作實際，制定了新的扶持政策和實施方案，為更好的完成全年工業項目工作目標任務奠定了堅實的基礎。現將我鎮工業項目進展情況匯報如下：
一、項目總體情況
今年我鎮與縣XXX有限公司合作，招商引資XXX公司在我縣XXX園區新建XXX項目，該項目總投資XXX萬元。至目前，生產開采所需的各項手續，我鎮已派專人負責協助，全部辦理到位；廠區硬化、辦公住宿、電力設施、供水、供熱、道路、生產加工車間、煅燒窯等基礎設施已全部建設完工，生產加工所需的各項設備均已安裝調試完畢，所需人員也已全部招募到崗，開采礦山也已確定，各項開采手續已全部辦理完畢，目前正與XXX緊密銜接，為礦山開采架設水電，預計近日將全部架設完畢，該項目建設整體進展情況良好，即將試產營運，項目建成後，年銷售收入將達到XXX萬元，純利潤將達到XXX多萬元，將為我縣每年增稅XXX多萬元，同時還將有效的解決我鎮農村剩餘勞動力就業問題。
二、主要做法
一是加強組織領導。今年我鎮始終把招商引資和項目建設作為加快富民強鎮的一把手工程，抓在手上，超前謀劃，精心組織。在招商引資工作中專門成立了領導小組，實行班子領導分包重點招商項目責任制，將每個招商項目具體落實到個人，不斷優化服務，招商項目從簽定意向到竣工投產提供全過程、全方位服務。不斷強化調度，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題，意向項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產，促進招商項目的順利落實。
二是堅持規劃引導。我鎮工業發展建設始終牢固樹立規劃先行的意識，按照統籌城鄉發展的要求，強化對工業發展規劃的修編工作，幫助企業對工業功能區空間規劃、產業布局規劃進行修編。同時整合提升工業功能區建設規劃，統籌考慮產業、周邊環境、基礎設施、綠化和配套服務設施規劃，基本實現功能區基礎設施建設、資源要素利用、產業空間布局的相互貫通、資源共享和功能互補。
三是加大政策扶持。為鼓勵發展工業建設，我鎮在財政非常困難的情況下，在市縣對發展工業項目相關優惠政策的基礎上仍出台了部分扶持政策。如鼓勵建設中小企業創業中心，大力推進標准廠房建設，按照建築面積和層數給予相應補助；同時建立集約節約，創新土地開發建設運行機制，制訂項目供地標准，建立土地進退機制等。
四是實行定期督查。鎮黨委、政府成立了項目督查組，定期、不定期的對項目建設進展情況進行督導檢查，並對存在的問題及時與投資商協商探討，同時召開不同類型的會議進行專題研究，制定切實可行的解決方案，確保工程進度。
五是做好跟蹤服務。為了促使項目早開工、早建設、早投產，早收益，我鎮建立了「一對一」領導跟蹤項目服務制度，並有我鎮項目辦人員成立了項目建設服務小組，對項目的全過程予以跟蹤服務，協調解決企業在用電、用工、用水、用地等方面的「瓶頸」問題，使企業以最快的速度投入生產。
六是創優發展環境。在搞好全面跟蹤服務的同時，注重優化發展環境，嚴厲打擊擾亂工業發展的不法行為，及時調處各種涉企糾紛，維護投資者的合法權益。
三、下一步主要開展以下工作：
1、加強項目儲備，圍繞我鎮經濟發展思路和目標定位，協助配合上級部門論證包裝一批切合我鎮經濟、社會發展實際，且能充分發揮我鎮優勢的項目，積極推介給投資者，促進經濟發展。
2、進一步加大資源優勢和存在機遇的宣傳，讓更多人認識並了解我鎮投資發展環境，讓更多的投資者前來我鎮，共謀發展。
3、抓住產業布局調整的機遇，積極跟蹤服務符合我鎮發展思路的項目，努力在承接相關項目的梯度轉移中有所作為。
4、進一步優化服務，努力構建引進來、請進來、帶進來的局面，做好現有在建項目的上下游配套產業的招商引資文章。
5、加強與在建項目的聯系和溝通，及時協調解決存在問題，確保項目按預期進度安全施工。
6、做好意向性項目的跟蹤服務工作，確保其順利簽約和按時啟動建設。