Ⅰ 學習山東經驗 進一步解放思想 提高土地管理為國民經濟發展保駕護航的能力
（2005年8月20日）
2005年6月1日～9日，由自治區黨委副書記、政協主席艾斯海提·克里木拜，自治區副主席宋愛榮率領的新疆黨政代表團，在山東省、河南省有關領導的陪同下，先後到山東、河南學習考察。我作為代表團的成員，通過幾天的學習和考察，耳聞目睹了山東省和河南省的大發展、大變化。特別是山東省堅持以科學發展觀統領全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，在推進新型工業化上呈現出高速度、跨越式和超常規的發展局面，以及創造性地開展工作，把優勢運用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發揮到位，全力以赴發展經濟的干勁給人以深刻印象。此次學習考察，使我進一步解放了思想，理清了思路，找到了差距，堅定了信心。我要認真學習山東省在構建社會主義和諧社會中創造的寶貴經驗和做法，尤其要借鑒山東省國土資源部門正確處理土地利用和保護的經驗和舉措，加速推進工業化進程，實現我區經濟持續快速健康發展。
一、山東省土地管理工作的特點
（一）認識到位，思想解放
黨的十六大以來，山東省委連續在全省各地開展解放思想大討論。省委、省政府提出，在新的形勢下，要想在發展上不落後，首先在思想上不能落伍，要加快發展，關鍵看思想觀念、看機制運作、看措施落實，把人的主觀能動性充分發揮出來，形成集聚效應，創造發展奇跡。山東省國土資源部門在實際工作中發揮主觀能動性，解放思想，搶抓機遇，銳意改革，正確處理土地利用和保護的關系，做到既不「撞車」違規操作，又不「剎車」等待觀望，更不「誤車」坐失良機。2004年建設用地招標、拍賣、掛牌收入達256億元，特別是在提供用地保障上，開拓思路，積極探索，大膽創新，勇於實踐，有力地促進了經濟發展。
（二）通過土地市場治理整頓，變壓力為動力，為經濟發展創造良好環境
按照國家的統一部署，山東省認真開展土地市場治理整頓。對近幾年出台的不符合土地管理法律法規政策的489個文件予以廢止和修改；對省、市、縣（市、區）土地利用總體規劃調整、農用地轉用審批、建設用地供應審批、土地使用權出讓、土地確權發證、土地執法監察、財務管理等方面存在的問題，認真進行了糾正和處理。全省共撤銷各類開發區739個，保留各類開發區251個，核減了3／4；處理相關責任人員1000多名；對先上車後買票的違規用地，進行了查處，補辦了用地手續，使佔用地總量一半的違規用地完善了手續。在補辦用地手續中，實行補辦用地手續的不佔年度農用地轉用計劃指標的政策。借土地市場治理整頓的東風，變壓力為動力，解決了多年遺留的問題和矛盾，為國民經濟健康發展創造了良好環境。
（三）靈活掌握政策，及時調整土地利用總體規劃
隨著時間的推移和國民經濟快速的發展，山東省也和全國一樣，土地利用總體規劃不適應國民經濟發展需要的問題日漸突出，修改土地利用總體規劃的呼聲高漲。山東省及濟南市、青島市土地利用總體規劃經國務院批准實施後，根據國家規定，沒有進行過調整，但其他市、縣（市、區）、鄉（鎮）土地利用總體規劃按照山東經濟發展的需要，依據《中華人民共和國土地管理法》關於「規劃的調整必須經原批准機關批准」的規定，進行了調整。按照《國務院關於做好省以下國土資源管理體制改革有關問題的通知》（國發〔2004〕12號）「鄉（鎮）土地利用總體規劃的修改由縣、市人民政府申請，報經省人民政府同意後，仍由設區的市審批」的規定，山東省規劃的調整主要是調整鄉（鎮）土地利用總體規劃。因為建設項目大部分落實在鄉鎮。在規劃調整中，主要做法是調整布局和用地方向，多個項目集中，一並調整，原則上不突破建設用地總規模。
截至2004年4月，山東省土地利用總體規劃確定的至2010年建設佔用耕地指標已經用完。國家年度土地利用計劃指標下達後，採取用計劃指標替代規劃指標的辦法，相應調整土地利用規劃，保證了土地利用年度計劃的實施。同時，對於經國土資源部同意批準的城市規劃大於土地利用總體規劃的也視為符合土地利用總體規劃。
（四）做好征地補償安置，切實保護失地農民利益
山東省政府於2004年制定並公布了各縣（市、區）耕地最低年產值標准，補償倍數不低於法定倍數的16倍。一些市針對因征地降低生活水平的，建立失地農民基本生活保障制度，經費由財政解決。在城市規劃區內征地，積極推行「區片綜合價」（僅含土地補償費和安置補助費兩項）制度，合理確定不同區位的征地綜合補償標准。山東省國土資源廳還下發了《關於進一步加強和改進征地補償安置工作的通知》（魯國土資發〔2005〕7 1號），在進一步落實貨幣安置、農業安置等措施的基礎上，多形式、多渠道安置被征地農民。逐步建立「經濟補償、社會保障、就業服務」三位一體的新模式，實現征地與勞動力安置、建立社會失業和養老保險制度同步進行。對有長期穩定收益的項目用地，可以以土地補償費入股或建設用地土地使用權作價入股。城市規劃區范圍內可以採用留地安置的辦法，按規劃用途預留一定比例的國有土地，確定給被征地的農村集體經濟組織使用，用於發展第二、第三產業。
（五）建立土地儲備制度，促進招商引資工作
按照「統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一配置、統一管理」的原則，建立「政府投資、儲備中心存地、客商用地」的機制。由政府調控土地市場，及時保障建設項目的土地供應。縮短項目落地的時間，項目一到就可落地，而不是常規的選址、征地。有些暫無項目的耕地繼續由農民耕種，有項目及時收回。極大的方便了招商引資工作。如濟南市2004年投入40億元進行土地收購儲備。青島市對308國道兩側的土地全部進行了儲備。威海市通過紅線儲備、協議儲備、實物儲備等多種方式，逐步將企業搬遷騰出的土地、政府收回的違法用地、經營性用地及其他依法可以收回的土地，全部納入政府土地儲備。
（六）盤活存量用地，節約集約用地
針對用地空間比較小、土地利用計劃指標緊張、建設項目用地多的實際，加大挖潛力度，積極盤活存量土地；一是認真開展了存量建設用地的清理，向存量建設用地要發展空間。2004年以來，青島市共清出678宗存量建設用地，面積5萬余畝，近期可挖潛利用近l萬畝。二是「海、陸、空」並進，即：填海造地、整理復墾折抵建設用地、建多層廠房提高利用率。通過上述措施，解決了國家下達的計劃指標只有18萬畝、實際用地達40萬畝的困難，保障了土地供應。三是因地制宜發展多層、高層建築，嚴格控制建平房、圈大院、搞「花園式工廠」、建設寬馬路、大廣場。山東省人民政府明確要求新增建設項目用地必須符合國家和山東省產業政策；劃分區域強化投資強度，土地投資強度標准為不低於100萬元／畝，同時規定，固定資產投資小於500萬元的項目，原則上不單獨供地。
（七）加大土地整理復墾力度，解決各業用地矛盾
按照科學規劃、分步實施的原則，通過積極推進農村宅基地和其他建設用地的整理，節約用地，促進土地資源的集約和合理利用；改善農村居民生產生活條件和生態環境質量，促進農村居民點的合理布局、適當集中；通過對農村居民點和其他閑置存量建設用地進行整理的耕地面積，等量置換為建設佔用耕地的規劃和計劃指標，用於農村居民點和農村基礎設施建設以及城鎮建設，以緩解用地供需矛盾。兗州市大力推進「合村並點」，全面實施「小村並大村，四百變一百」工程，力爭利用15～20年時間，將全市400個多個行政村合並建設成100個中心村，預計可節約土地4萬多畝。
（八）新增用地向工業傾斜，加大招商引資力度
在招商引資中，山東省看重的是企業落地後增加的稅收、就業的機會、帶動的消費和科技的進步等對國民經濟發展拉動的長期效益。特別對工業項目用地，採取傾斜的供地政策，在工業項目用地上全部採用協議方式。並根據各地財政的實際情況，予以補貼或返還。對經營性項目用地，原則上以招標拍賣掛牌方式供地。但對具有帶動作用和凝聚效應的經營性項目用地，在有意向投資者後，則以掛牌方式供地為主。
在征地工作中，為減輕企業負擔，由政府埋單，是山東省的一大特點，如煙台經濟技術開發區，新增建設用地土地有償使用費由政府繳納、耕地開墾費、城市基礎設施配套費等由財政補貼。具體實施中，政府只收取評估地價的20%出讓金，主要用於繳納新增建設用地費。
威海市提出了「只要你來干，手續我來辦」的服務理念，投資者確定項目後，由市招商局和服務中心代理企業辦理落地的所有手續，受到客商的普遍歡迎和好評。
山東省開展了集體建設用地流轉的試點工作。集體建設用地依法由地級市人民政府審批，只進行農用地轉為建設用地的審批，而不征為國有。招商引資項目落地時，多採用租賃或集體建設用地使用權入股的形式。這樣，不但有利於企業及時落地，也有利於農民集體長期穩定地增加收入，化減了征地補償安置的困難和矛盾。如企業要求取得土地使用權，5年後可申請征為國有，並辦理出讓手續。
（九）項目向開發區集中，形成凝聚效益
近幾年，山東結合中央宏觀調控政策，進一步整合優勢園區，集中連片開發，充分發揮重點園區的帶動輻射作用，有力地推動了區域經濟的快速發展。一是開發區科學選址，合理布局，主要選擇荒山荒灘搞建設。如威海高技術產業開發區、榮成經濟開發區、乳山銀灘旅遊度假區90%以上的用地是沿海灘塗，避免了佔用大量耕地。二是採取資源共享的辦法，積極引導鄉鎮招商引資項目到依法設立的開發區和城市工業區集中。如乳山市出台了園區招商的「飛地政策」，即不論哪個鄉（鎮）引進的項目落戶開發區，便實行稅收「五五分成」，調動了各鄉（鎮）招商引資的積極性，節省了大量基礎設施投入，達到了集約用地的目的。
（十）夯實基礎，為科學管理奠定基礎
高效、科學的國土管理必須以現代科技為支撐。山東省下大力氣開展土地管理基礎工作。投資上億元建設土地利用現狀資料庫和管理信息系統，及時更新基準地價，開展農地分等定級，完善電子政務建設。土地開發整理項目可研、規劃設計也取得豐碩成果，山東省2004年上繳國家新增建設用地有償使用費32億元，通過扎實的基礎工作，落實整理項目，爭取了全部上繳經費的返還。
按照國土資源部的統一部署，山東省積極做好土地利用總體規劃修編的准備工作，完成了規劃實施評價和8個專題的研究工作，爭取省財政安排規劃修編經費660萬元（已落實，不含規劃資料庫和規劃管理信息系統建設費用），各市、縣（市、區）的規劃修編准備工作正在積極進行。通過下大力氣夯實基礎工作，為科學決策、管理和服務奠定了堅實的基礎。
二、鞏固成績，學習先進，解放思想，開拓創新，促進我區土地管理工作
與山東省比較，在土地管理工作方面，我們也有我們的特點，學習山東省的長處和經驗，取長補短，才能使我們的工作更進一步。所以，有必要對我們的工作進行一次回顧，和山東的工作進行一次比較。努力做好結合的文章，抓好落實的工作，實實在在地將我們在山東省學到的經驗落實到新疆的發展中。
（一）自治區土地管理工作的回顧
自治區的土地管理工作自2000年8月國土資源廳成立以來，在自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，堅持保護耕地的基本國策，國土資源管理各項工作走在全國前列，受到國土資源部的肯定，為實現自治區經濟社會全面協調可持續發展作出了貢獻。
一是積極開展土地調查、評價、規劃和科學研究等基礎業務工作，奠定了土地管理的基礎。完成了土地利用現狀調查，通過對新疆後備土地資源及坡耕地、沙化耕地的調查，查清我區2030年以前有水源保證的可開墾後備資源4978萬畝，摸清了新疆土地資源家底，為自治區和國家提供了翔實可靠的數據；組織編制完成了自治區、地（州、市）、縣（市）、鄉（鎮）四級土地利用總體規劃和《自治區土地開發整理規劃》等專項規劃，宏觀調控作用進一步增強；開展了農用地分等定級工作，及時更新城鎮基準地價；加強基本農田保護，使全區基本農田面積穩定在85%以上。
二是正確處理土地保護與經濟發展的關系，努力保障土地供應，為自治區經濟發展服務。按產業集聚、布局集中、用地集約的要求，積極為自治區能源、水利、交通、電力、城市基礎設施、環境保護等重點項目以及符合供地條件的建設項目提供用地保障和優質服務；開展了存量建設用地資源普查的工作，查清了全區城鎮閑置土地、空閑地和批而未用的土地7.08萬畝；制訂了鼓勵盤活存量土地和集約利用土地的政策措施，減少各項建設對耕地的佔用。加強土地市場建設，土地資源市，場配置比例不斷提高，2000年土地使用權有償收入7.23億元，2004年達到25.365億元；增強服務意識，制定優惠政策，支持國有企業改革和發展，促進了國有企業結構和城市土地利用結構的優化。
三是加強征地管理，嚴格執法監察。切實做好征地補償安置工作，健全征地程序，依法加強征地管理，完善征地補償安置辦法；拓寬征地安置途徑，落實征地制度改革措施；加強對征地補償安置費分配使用的監管，防範征地中損害農民合法權益問題的發生；高度重視信訪工作，嚴格土地執法監察，加強動態巡查，預防和制止土地違法發生，及時查處土地違法案件。
四是開展土地市場治理整頓，制定配套政策和優惠政策，促進經濟發展。在土地市場治理整頓中，核減違規設立的開發區（園區）13個；違規干預和插手經營性土地使用權出讓的現象得到遏制，土地管理工作中的一些突出問題得到了糾正和解決；自治區治理整頓土地市場秩序工作已通過國務院的初步驗收；抓法制建設，初步形成了以《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》為核心的地方性國土資源管理的法規體系，為自治區國土資源依法行政、依法辦事提供了法律保障；為鼓勵國內外投資者參與新疆的開發建設，新疆國土資源廳起草了《新疆維吾爾自治區關於西部大開發土地使用和礦產資源優惠政策的實施意見》、《關於進一步完善和落實國土資源優惠政策促進自治區經濟社會可持續發展的意見》，經自治區人民政府批准，已轉發各地執行，收到良好的效果。如荒山綠化優惠政策，使烏魯木齊周邊的生態環境得到明顯改善。在農業結構調整，退耕還林等方面，採取靈活優惠政策，促進了新疆優勢產業特別是林果業的發展。如，喀什地區1999年還只有60萬畝林果，到現在林果面積已經擴展到253萬畝。
五是抓機遇，積極推進土地開發整理工作。在科學規劃的基礎是，積極組織開展土地開發整理項目可研、規劃設計、預算編制，2000～2003年，自治區申報國家項目55個，總規模15327公頃，總投資21190.18萬元，到位資金9157.415萬元；2003～2004年，申報自治區項目28個，總規模7171公頃，總投資9344.01萬元，到位資金8589萬元；2005年1～4月，申報國家投資項目43個，總規模37124.34公頃，總投資61427.22萬元。特別是完成了伊犁南岸大渠灌區土地開發整理重大工程實施方案的編制工作，為啟動國家土地開發整理重大工程奠定了基礎。在全國耕地面積逐年銳減的情況下，2001～2004年自治區耕地增加157.76萬畝。
六是國土資源管理體制改革順利完成，幹部隊伍建設和精神文明建設進一步加強。完成了國土資源管理體制改革；領導班子建設進一步加強；幹部培訓工作，尤其是少數民族幹部培訓力度進一步加大；2004年作風建設在自治區8個被評議的部門中名列第一，全面落實《公民道德建設實施綱要》，通過開展「文明處室創建」、「民族團結教育月活動」、創建「青年文明號」等一系列活動，幹部職工的文明素質和文明程度有了明顯提高，為建設和諧社會作出了貢獻。
（二）學習山東經驗，促進我區土地管理工作的建議
縱觀山東省經濟快速發展，得益於歷屆山東省委思想觀念的解放，持之以恆、全力以赴抓經濟建設的落實。通過20年堅持不懈的努力，人們的思想觀念發生了巨大變化，發展是第一要務的意識深入人心，從而形成合力。各級政府在抓經濟發展的過程中，不是層層要求土地上有什麼優惠政策，而是充分認識到土地既是不可再生的資源，更是政府所要經營的主要資產，將土地管理工作列入政府工作日程，高度重視，積極主動，依照法律程序辦事。通過經營城市、經營土地，改善投資環境，使以地聚財、以地生財落在實處，增加了財政收入，也推動了招商引資。
通過學習考察，我深刻感覺到山東省各級幹部思想解放，勇於實踐，創新務實的工作精神。與山東省相比，我們還存在差距，主要表現在：一是在觀念和認識方面，許多地方和國土資源管理部門對土地管理工作推動地方經濟發展的思路不清、認識不到位，缺少敢於實踐、敢於超越的氣魄和勇氣。二是在靈活運用政策方面，自治區已經制定了《新疆維吾爾自治區關於西部大開發土地使用和礦產資源優惠政策的實施意見》、《關於進一步完善和落實國土資源優惠政策促進自治區經濟社會可持續發展的意見》等政策，但許多地方對文件學習不夠、領會不深，沒有用足、用活、用到位。三是在服務意識方面，在國家已經三令五申明確土地管理審批許可權和程序的情況下，許多地方政府還在要求分權。投資環境的改善不是靠審批權的下放，招商引資需要的是良好的資源和環境，只有提高服務水平和行政效能，才形成有吸引力的投資環境。
學習山東省的經驗，促進我區經濟社會全面協調發展，最根本的是以科學發展觀統領全局，落實中央宏觀調控的政策，把改革、發展、穩定緊密聯系起來，搶抓機遇。增強機遇意識、危機意識和創新意識，創造性地開展工作。
1.認真落實國務院28號文件，積極參與國民經濟宏觀調控
國務院28號文件是今後一個時期土地管理的綱領性文件，在理解和執行政策上、要結合自治區實際，體現發展是第一要務的精神，既要認真嚴肅，也要思想解放。對28號文件要深刻領會，全面把握.實事求是的制定出符合新疆實際的辦法。要著眼於運用政策去推動工作和事業的發展。對具體問題的處理要著眼於發展的全局，採取更加靈活方式和方法。在土地供應上，要充分發揮新疆未利用土地多的優勢；在建設用地上，在嚴格保護基本農田的前提下，只要是有利於新疆發展的，就支持、保護和扶持。
2.依法對土地利用總體規劃進行調整
堅持實事求是的原則，適時調整土地利用總體規劃。在土地利用總體規劃實施管理上，既要嚴格執行規劃，維護規劃的嚴肅性，也要根據國民經濟發展的實際，實事求是的依法進行調整，使規劃服務於自治區經濟發展的大局。在目前自治區級、地（市）級、縣（市）級土地利用總體規劃修編工作還未正式開展的情況下，對沒有突破規劃目標的，可以對鄉（鎮）土地利用總體規劃進行局部調整。鄉級土地利用總體規劃的局部調整由縣（市）人民政府提出申請，經地區行署或州、市人民政府報自治區人民政府審核同意後，由地（州、市）人民政府（行署）審批。對經國土資源部同意批準的城市規劃大於土地利用總體規劃的可視為符合土地利用總體規劃，或修改土地利用總體規劃，解決因不符合土地利用總體規劃而影響項目落地的問題。
3.充分利用新疆未利用土地多的優勢，招商引資
結合我區實際，落實自治區人民政府《轉發自治區國土資源廳關於進一步完善和落實國土資源優惠政策促進自治區經濟社會可持續發展意見的通知》（新政辦發〔2004〕9號），對荒山荒地、綠化用地、退耕還林還草用地、農業產業結構調整用地、畜牧業發展用地、農牧民開展民俗旅遊項目和發展服務業用地、企業（轉制科研機構）改制用地及招商引資項目利用國有未利用土地的優惠政策，為充分合理利用資源提供政策保證和支持。
盡快出台《利用國有未利用土地招商引資發展工業的用地意見》，制定具體優惠措施，支持自治區的工業發展。
4.繼續做好失地農民的安置補償工作，維護社會穩定
社會穩定是經濟發展的前提和條件，在新疆尤為重要。要加強征地工作管理，進一步做好被征地農民的安置補償工作，切實維護失地農民的合法權益。安置補償基數和標准應及時調整，盡可能採取高限，必要時政府可以從財政收入中予以補貼。目前，征地安置補償已成為社會關注的焦點，在政府的領導下，加強與民政、社會勞動保障等有關部門協調配合。安置失地農民的途徑可以採取更加靈活、多樣的形式，切實解決失地農民的後顧之憂。
5.進一步推行土地收購儲備工作
土地收購儲備工作是政府壟斷土地一級市場，加強宏觀調控的有效手段。要進一步建立健全土地收購儲備機構，加大土地儲備力度。根據城鎮規劃建設需要，結合融資還貸能力，合理確定儲備土地的資金投入、規模和周期。要結合實際，從政府土地有償使用收益中確定一定的比例充實土地收購儲備資金，專項用於土地收購儲備。對存量建設用地也納人土地儲備的范圍，建立「政府投資，儲備中心存地，客商用地」的機制，對工業用地可採取集中連片的儲備形式，形成「地等項目」的格局，確保招商引資項目用地的及時供給。
6.用活政策，支持項目建設
對經營性項目用地，堅持以招標、拍賣、掛牌方式供地，按市場方式進行配置；對工業生產型項目的用地，仍以協議供地。在工業項目用地協議出讓中，根據評估地價，明確政府收益比例，使政府收益能夠支付新增建設用地有償使用費和相關直接費用。其餘涉及征地的相關費用，由用地單位按規定支付給農民集體和政府有關部門。能夠給予財政補貼或減免的，可由當地政府研究決定。
7.統籌規劃，加強開發區建設
自治區已通過國務院土地市場治理整頓驗收，開發區清理工作已基本結束。對開發區建設應當加強研究論證，在切實保護基本農田的前提下，統籌規劃，合理布局，加強開發區建設和管理，形成一批項目向開發區集中，產業關聯，具有凝聚效應和帶動作用的產業聚集區。
8.加大基礎工作投入，提高工作水平
以現代科技為支撐，下大力氣開展土地管理基礎工作，在已有工作的基礎上，盡快完成65個縣（市）土地利用現狀資料庫建設，為土地利用總體規劃修編和基本農田的調整奠定基礎；及時更新基準地價，盡快應用農地分等定級成果，完善電子政務建設。加大土地開發整理工作力度，積極爭取國家政策和資金的支持。新疆是我國耕地後備資源最為豐富的地區，西部生態建設也需要加大土地開發整理的力度。因此，需要做好項目實施的准備工作，編制科學的土地開發整理規劃，做好項目可研、規劃設計、預算，充實土地開發整理項目庫，積極爭取國家投入，為新疆農業產業結構調整和國民經濟的發展提供土地保障。
自治區各級國土資源管理部門依法肩負著國土資源管理、評價、規劃、利用和保護工作，是參與國民經濟宏觀調控的重要部門。我們要堅決按照自治區黨委、人民政府的安排部署，圍繞經濟建設這個大局，努力提高國土資源合理開發利用水平，為促進自治區經濟可持續發展和社會全面進步發揮各級的推動作用。在開發利用國土資源中，各級國土資源部門要圍繞經濟建設這個中心和改革開放這個大局，既要依法行政、又要進一步解放思想，提高認識，把促進自治區經濟社會可持續發展作為第一要務，找准工作的切入點和結合點，堅持一手抓保護，一手抓保障，在嚴格保護耕地特別是基本農田的前提下，充分發揮新疆土地資源的優勢，進一步解放思想，轉變觀念，在用足、用好、用活國土資源優惠政策上下功夫，使這些政策真正落到實處，加大合理開發利用的力度，確保建設用地的供應，發揮對自治區經濟社會發展的促進作用。
（赴山東省學習考察報告，原載《新疆國土資源》2005年第5期）
Ⅱ 外出考察報告怎麼寫的範文
考察報告 目錄[隱藏]一、考察報告的概念及作用二、考察報告的分類及特點三、考察報告的寫作四、考察報告閱讀提示
[編輯本段]一、考察報告的概念及作用考察報告的概念有廣義與狹義之分。廣義的考察報告是指作者為了了解某地區的基本情況，或者為了獲取某項科研任務的科學數據或證據，根據一定的科學標准，親自進行考察活動，並在此基礎上寫成文章，如考察散記、考察札記、考察日記，以及一些學術性的報告等，統稱為考察報告。 是一種重要的應用寫作文體。
馬克思主義的認識論表明：認識的唯一源泉是物質世界。認識依賴於實踐，人們的認識過程必須經過感性認識階段，然後上升到理性認識階段。到社會實踐中去考察，就是馬克思主義的認識論的具體運用。
重要領導人的職責是發現問題，制定政策，解決問題。要發現問題，就必須考察客觀事物的歷史和現狀，考察它的內部、外部的各種聯系。至於作出決策，解決問題，那就更需要通過系統、周密的考察，探尋客觀事物的本質及其發展變化的規律，然後才能提出解決問題的政策。重要領導人親自進行考察是十分重要的，當然不可能事必躬親，他們需要藉助別人的考察結果來協助他們制定有關政策。這樣，考察活動就日趨社會化，群眾化。在以信息為基礎，講究決策科學化，工作高效率的新時期，考察報告就具有更大的意義與作用了。
科研人員要為某項科研任務獲取科學數據，也需要親自進行實地考察——對事物的內部的活動規律進行考察，對有關資料進行考察，否則無法得出科學的結論。
我國社會科學的考察工作有良好的傳統，但對自然科學的考察，由於種種原因，受到很大限制。新中國成立後，根據國民經濟有計劃、按比例發展規律的客觀要求和大規模區域經濟開發的需要，才開展了多學科的綜合考察工作。建國四十年來，綜合考察范圍遍及全國三分之二以上的省區，特別是對許多邊遠地區，進行過數次綜合考察。以自然資源的綜合考察為例，1956年國務院制定了十二年科學技術發展規劃，為完成其中規定的有關國家邊遠地區自然條件、自然資源的考察任務，中國科學院成立了綜合考察委員會，統一領導和組織各項綜合考察，先後組成十個大型綜合考察隊，每年有上千人同時考察。這一時期的自然資源綜合考察活動，取得了明顯的成就，為國家開發利用自然資源，制定國民經濟發展計劃和地區開發方案提供了大量的科學資料和依據；促進了資源研究和考察事業的發展。在綜合考察活動開展的基礎上，還建立了許多科研機構。有的考察隊還系統地編寫了地貌、氣候、土壤、植物等科學考察報告，成為學科專著。
十一屆三中全會以後，隨著科學研究面向經濟建設任務的增加，科學考察活動，尤其是以自然資源開發、利用為中心的考察活動，為振興中華肩負著光榮任務。它將為我國國民經濟，社會文化的發展，為各類學科的科學研究。發揮更大的作用。 [編輯本段]二、考察報告的分類及特點考察報告可以從不同的角度去分類。以報告的對象為依據，可分為地質地貌考察報告，古生物考察報告，考古考察報告，衛生防疫考察報告，生產力發展考察報告等等，每門學科都可以成為考察對象，寫出考察報告。
以寫作特點為基準，可分為概貌介紹型考察，考證型專察，論證型考察，學術型考察等。
人們習慣上常把單門學科的考察報告稱為考題性考察，把二門以上學科聯合考察寫成的報告稱為綜合性考察。報刊上常見的是專題性考察報告和綜合性考察報告。
我們這里著重從寫作特點的角度分類，討論各類不同考察報告的特點及其寫作。
1.概貌介紹型考察報告
這類考察報告常用於自然資源與社會文化的綜合考察。作者經過實地考察後將被考察地區的各方面的基本情況介紹出來。它的作用是，讓人們對該地區的概貌有清楚的了解，同時也為上級領導開發利用自然資源，制定有關政策或措施，提供科學依據。
這類考察報告的特點是具有普查性、綜合性。考察對象廣泛。考察地區的面積、地形、氣候、河湖、工農業、交通運輸、文教衛生等都是考察對象，有必要時還需要考察該地區的民俗人情。
比如像楊勤業寫的《片馬行——橫斷山科學考察散記》①就是一篇概貌介紹型的考察報告。這篇考察報告考察了「位於橫斷山脈西側高黎貢山主脊線以西，隸屬雲南省怒江僳僳族自冶州滬水縣」的片馬的各種情況。如地理地形特點，「片馬，包括上片馬和下片馬等自然村，海拔都在兩千米以下」，「是腦昌卡河源頭的一個山間小盆地」。人口、農業耕種的歷史狀況和現實狀況是：「歷史上早在明朝就是中國版圖的一部分，屬六庫登格土司所管轄」，現在「總人口只有500多，耕地也只有千多畝，這里至今仍然廣種薄收，雖然也進行最低限度的鬆土耕作，可是沒有施肥的習慣。玉米、水稻一年一熟，農業單位面積產量維持在三百斤以下的低水平，與優越的自然條件很不相稱。」片馬的氣候特點：「片馬年降水量估計在1400毫米左右。每年雨季從六月開始至十月結束，長達五個月之久，其中七月最多，估計佔全年的一半左右。所以，盡管片馬海拔較低，氣溫並不比東坡地滬水高」，「夏季最熱月平均氣溫低於25℃，晚上睡覺還離不開棉被。」片馬的森林資源情況：「片馬的溝從里生長著常綠闊葉林。山坡上的常綠闊葉林受到不同程度的破壞，有一部分成為雲南松林」，「進入林子，藤蔓繚繞，草類茂密。到處是幾人合抱的人樹」，「喬木的上層樹冠就可以分五六層之多，組成極復雜，在250平方米的樣方內，竟有22種高大的喬木，占優勢的科屬是殼屬以及樟科的一些種屬。上層喬木冠幅直徑3.5米，茂密的枝葉使林下不見陽光，濕生草木特別發育，蓋度可達90％以上」。「片馬經濟林非常豐富。只要在老鄉古老的木屋周圍走一圈，就會看到家家用茶樹作籬笆，戶戶用桃李和蘋果作遮陰，用核桃和梨樹作圍牆。」片馬地區居民的特點是：「片馬居民以景頗族和僳僳族為主。他們熱情好客」，對於「遠方來客，更是招待殷勤、周到。」
概貌介紹型考察報告的考察對象眾多，考察面廣泛。上面舉出的這篇考察報告，把片馬地區的各種優勢及其不足之處，考察得清清楚楚，從而為提高該地區人民的文化素質，開發該地區的水利、經濟、林木資源制定合理的發展規劃，提供了充分的科學依據。
這類考察報告的第二個特點是「記游性」。所謂「記游性」是指游記的一些特點。具體說，首先是指介紹概況要有鮮明的真實性。如介紹地質地貌、政治經濟文化狀況，山川古跡，物產資源、建築特徵、民俗風情等，必須有鮮明的真實性，絕不允許「合理」想像或誇大。考察報告以其真實性，使讀者對該地區有一個正確的認識。
其次，是指有優美的形象性。概貌介紹的記敘狀貌時既可以用說明、記述的方法，也可以用描寫的方法，靈活地運用多種表達方法將概貌考察寫得清晰明了，又優美形象，從而使讀者在得到知識的同時獲得美感。《片馬行》有些山川景物的描寫就非常生動形象：「藤曼繚繞，草類茂密，到處是幾人合抱的人樹，樹身上披滿了綠苔，樹干懸掛著綠紗般的松蘿，藤蔓從一棵樹繞到另一棵樹，從上層喬木繞到下層灌木，好象一條條巨蟒來往穿織。」這種描寫能激發讀者的美好想像，有身臨其境之感。
「記游性」的一另一個特點是指清晰的蹤跡。概貌介紹型考察報告，往往是以作者的考察足跡來組成全文的結構，層次井然有序。
這種類型的考察報告的文體特點更接近散文文體，而不是嚴格意義上的應用文體。諸如「考察散記」，「考察札記」，「考察日記」等都是接近散文體的考察報告。有些到國外訪問考察的同志寫成的考察報告，如李國山等人寫的《考察歸來——少數民族畜牧業考察團記問紐西蘭》，又如陳有為、安建國寫的《青山翠竹行思——康塞普西翁林區考察記》，則更明顯地具有「游記」的一些特點，所以往往被誤認為是游記。事實上概貌介紹型考察報告，只具有「記游性」，但並不是游記。它們的最大區別是寫作宗旨不同。概貌介紹型考察報告，是為有關決策部門開發各種資源，制定有關發展計劃提供科學資料與依據，實用性極強，而游記的主要目的，則是通過作者對游覽地各類情況的特點的記敘，來抒發作者個人的情懷，折射時代的特徵。抒情性濃郁。
2.考證型考察報告
這類報告的任務：作者通過有目的有計劃的科學考察，對一般說法提出異議並予以糾正，確立新的科學結論；或對有爭議的考察結果，表述自己的考察結論。
前人由於各種條件的限制，考察研究成果用今天的科學尺度去重新評議，難免有不準確或不精確之處。在科學技術蓬勃發展的今天，對前人研究成果已成定論的一般說法，即「通說」，或至今仍有爭議的科學項目重新進行考察，以獲得更精確的數據，得出符合事物本質規律的給淪，是考察工作義不容辭的責任，是考察報告的重要內容。
黃效文先生①寫的《江源考》②就是一篇考證型的考察報告。
長江的源頭在何處？《辭海》這樣注釋：「長江，我國第一大河，上源沱沱河出青海西南邊境唐古拉山脈丹冬雪山。納當曲後稱通天河……全長6300公里。」這是前人考察研究的成果，已成「通說」。我國曾在1976年、1978年兩次派出江源考察隊至長江源頭考察。這兩次考察，把源頭的水文地理等情況弄得清清楚楚，確認沱沱河上游唐古拉山主峰格拉丹冬雪山西南側的姜根迪如冰川為長江正源。這樣，長江長達6395公里。新的長度把我國第一大河長江列為世界上第三位。但也有一些考察隊認為長江上游地段的另一主流當曲，也不失為長江主源之一。此說目前有爭議，為此黃效文先生於1985年夏季親自到沱沱河及當曲源頭考察。通過實地考察，作者在報告中寫道：可以進一步證明，「姜根迪如南側冰川實為沱沱河（瑪爾曲）的主源」，當曲亦是長江的源頭，「當曲正源發自卡史貢東北的扎日山貫麓的馬鞍形山脊中，北為拖喇山，南為沙亞山（皆藏語譯音），有溪從山溝中流出，哪個最長。」作者的考察結論是：「若以此地為算，當曲源應更比沱沱河長得多，長江長度亦應有新的計算。」
這類考察報告的特點是：以事實說話，由事實本身引出結論。黃效文先生在《江源考》中全部是用事實來證實自己的正確結論，糾正一些錯誤的考察結果。這篇報告這樣寫道：「查實這里的當曲源頭與有關書本所說的當曲源頭出入頗大。霞舍目阿巴山於此當曲源之西南3天馬程，那裡的東西兩條小河名為繞德曲和查敦曲，並非有關書中所說的多朝能或達姆曲等。霞舍日阿巴山當地名阿日西諾。另書謂源頭山名扎拉榮，更不對了，因當地各藏民皆肯定扎拉榮為扎曲（即瀾滄江）的源頭，在當曲之北，莫雲公社之西。」作者在考證當曲的正源為何處時，也是以其考察的事實來說話：「查實當曲正源的霞舍日阿巴山之東北約120至150公里（按藏族說3天馬程）」，「我們騎馬考察最上源為沼澤蓄水聚流而成，主流兩旁各有較短的同樣小溪來會。當曲水下流約10公里至卡史貢壩子（約4900 米），乃沿北往南過一小山丘（藏名左米當），再折西流至錯尼家小地區，折西北流向。往西流前另一小溪從東來會，此也可算當曲另一源流，約可溯10公里至卡史貢壩子東南一山名我勒山，溝名沙扎，源頭發自小水潭，長約1.5米，闊0.5米，潭中小石帶黃色斑紋，水從地下出，間流間斷而成小溪。」
作者的考察極為認真仔細，由此得出的結論令人堅信無疑。
潘裕生寫的《三上打加拉》①也是一篇考證型考察報告。作者通過三天周密細致的考察，「確定了代表大洋地殼的蛇綠岩套的存在」，「查清了打加拉蛇綠岩套的②是由偏上部的輝綠岩牆群到下部的堆積岩層組成，進而可以恢復地質歷史上這個海洋的發生、發展與消亡的過程和當初的自然環境。
由考察的事實中引出正確的結論，來糾正「通說」，或消除爭議，或證實久而未決的考察結果，是「考證型考察報告」的主要特點。這類考察報告，是人們習慣中所認為的「正宗」型應用考察報告。
3.論證型考察報告
這類考察報告的任務是：作者通過考察對錯誤的結論或言論予以駁斥，給人們以正確的引導。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》就是這類考察報告的典範。
這篇考察報告，主要是針對當時黨內外對於農民革命斗爭的錯誤言論而寫的。為了有力地批駁錯誤的言論，毛澤東親自到湖南進行了三十二天的考察工作，通過對已經起來和正在起來的農民運動進行深入考察，總結了農民協會領導下所作的十四件大事，從中得了符合農民運動本質規律的科學結論：農民運動，「好得很」。「孫中山先生致力國民革命凡上四十年，所要做而沒有做到的事，農民在幾個月內做到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過的奇勛。」考察報告用鐵的事實駁斥了「糟得很」的錯誤論斷和所謂「過分」，所謂「痞子運動」等錯誤言論。這篇考察報告在當時給黨內以陳獨秀為首的右傾勢力以有力的回擊，同時為黨內外正確認識農民運動，為共產黨領導農民運動制定正確的方針、政策，提供了充分的科學論據，也為當時的革命當局正確處理農民運動，提供了非常有說服力的資料。
Ⅲ 考察報告怎麼寫
調查報告的寫法上關鍵是要有一個鮮明的主題貫穿始終，統率全文。調查報告要告訴讀者什麼，目的明確了，主題不跑偏，
報告才顯得有「勁」。如調查報告《車場24小時》，從公交工人「半夜即起」寫到「夜深回場」，按時間順序記述了上海公交工人24小時的工作情況，由於寫作中突出了「特種車」、「新風車」等重點材料，寫得具體生動，
調查報告主題與材料達到和諧統一，給讀者以深刻印象。
在寫作中，要詳細地佔有材料。寫調查報告，調查研究是基礎，沒有扎實的基礎，沒有對所調查事物內在規律的理論認識是寫不好調查報告的。
怎樣寫調查報告？這里有兩條要基本做到的：一是收集查閱現有的文獻資料、政策規定、研究成果，二是深入基層了解事情的全過程，直接掌握第一手材料。如筆者寫的調查報告《水利化、機械化、科學化劉家堡鄉形成現代農業雛形》，作者一方面很好地做了理論准備，專門到圖書館查找相關資料，另一方面，作者在該鄉一蹲就是半個月，每個村都住了一夜，把有關情況吃透了，所以寫出的調查報告很受好評。
要找出規律性的東西。調查報告不是材料的堆砌和羅列，而是通過研究分析揭示事物內部的規律性，以推動指導當前的實際工作。因此材料割捨是要去粗取精，去偽存真，下一番由表及裡的改造創作工夫，得出合乎實際的正確結論。
要學會運用對比的方法突出主題。對此，包括新舊對比、正反對比、今昔對比、成敗對比等。對比往往可以突出事物的特點，揭示事物的本質，從而達到突出主題的效果。
要善於運用統計數字來說明主題。恰當地運用數字，尤其是不同時期、不同類型、不同情況下的統計數字，往往可以增強調查報告的概括力和表現力，從而達到直接說明主題的效果。而確鑿的統計數字，比起千萬言的空洞說教來，其效果不知好多少倍。大量建立在統計數字基礎上的真實材料，准確地說明一項工作、一個問題、一項政策、一種事物的來龍去脈，向人們揭示出它的本質和規律，這就是調查報告的要旨所在。
要了解讀者需求。寫調查報告是為了影響讀者，產生指導意義，因此必須明確要寫的調查報告是給誰看的。比如黨政機關寫的調查報告，大部分是為同級或上級領導決策服務的，要求站在一定的高度，針對熱點難點問題，提出見解和思路，使領導從中了解真實情況，受到啟迪，有利於提高科學決策與民主決策的水平。調查報告一旦失去針對性，無異於放了「啞炮」。
另外題目是調查報告的眼睛。題目應准確明了，把報告的基本內容反映出來，少用關於XXX的調查之類的平俗題目。段落小標題要與大標題有機呼應，每段的開頭結尾和中間銜接，要運用精練的概括性語言。
Ⅳ 考察報告範文
隨著改革開放及對外交流的增加，現在很多單位都採取外出考察的方式，學習借鑒先進地區、行業的經驗和做法，可以說這既是一個學習的過程，也是一個反思不足、尋找差距、明確方向的過程，這對於落後地區學習先進經驗，縮小與先進地區的差距無疑是最直接、最有效的方法，將對本地、本部門的工作起到很好的促進作用，考察結束後，考察方將整個外出考察過程用文字的形式表述出來就是外出考察報告。我認為，外出考察報告主要包括以下幾個部分：
一、引言
引言部分即平時我們寫文章時所說的冒，應包括此次外出考察的目的，什麼人員參加，到什麼地方去，重點考察什麼內容等。如本報告在引言部分所寫的某縣組織各鄉鎮、有關部門負責人赴外地就項目建設、園區建設、招商引資以及新農村建設進行實地考察，讓人知道了此次外出考察的主旨所在，讀起來讓人一目瞭然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功經驗
此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經驗寫出來。如本報告所寫考察團的感受是當地的思想解放程度高、經濟發展勢頭猛，改革開放力度大，令人震撼，發人深省，為什麼當地發展迅速呢？仔細探究，主要做法是當地的幹部群眾觀念新、思路活，加快發展的勢頭猛、氣魄大，招商引資的措施硬、方法多，爭先創優的狀態好，勁頭足。外出考察的主要目的就是學習先進地區的經驗，反思自已工作中存在的不足，明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經驗主要有：超前的思想意識造就了干大事業的大氣魄，外向型的經濟格局提升了發展速度，完備的發展載體奠定了騰飛的基礎，永不懈怠的精神鑄就了前進的動力，優越的創業環境推動了經濟的跨越發展。總結經驗部分是考察報告的重頭戲，一定要寫深，寫透，寫全，切忌淺嘗輒止，走馬觀花，做表面文章，那樣就達不到外出考察學習的目的，也不可能給沒有參加考察的同志以啟示，這一點應引起我們的重視。
三、對照先進找差距，下一步擬採取的措施
外出考察結束後下一步的主要工作就是學習人家的成功經驗，並結合自身工作實際情況，搞好結合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進工作的契機，這裡面就有一個如何落實的過程，即下一步怎麼辦、怎麼干，如何加速發展的問題。外出考察的目的就是對照先進找差距，通過此次考察，該縣委、縣政府就找到了加快發展的方向和下一步擬採取的有效措施「六個突破」。即：在解放思想上實現新突破；在以工強縣上實現新突破；在招商引資上實現新突破；在破解瓶頸上實現新突破；在新農村建設上實現新突破，在狠抓落實上求突破。
需要注意的是，外出考察報告中要選好典型事例，盡量用典型引路，事實說話，因為事實勝於雄辨，典型最具代表性。本篇考察報告中就多次例舉了當地經濟發展中的一些具體事例，用了大量數據來說明當地的發展態勢好、速度快，效果非常直觀，比泛泛的講要生動的多，這應引起我們的注意。
附：
關於赴ⅹⅹ市學習考察情況的報告
中共ⅹⅹ縣委 ⅹⅹ縣人民政府
為進一步解放思想，更新觀念，學習先進，查找不足，激發全縣上下大幹工業、大上項目的熱情， 6月2日至10日，我們組織各鄉鎮、有關部門的主要負責同志共計40餘人，赴ⅹⅹ市六縣（市、區）就項目建設、園區建設、招商引資以及新農村建設進行了學習考察。學習考察期間，聽取了當地的經驗介紹，實地考察了工業園區（經濟技術開發區）、企業、農村。現將學習考察情況報告如下：
一、感受ⅹⅹ，發展態勢令人震撼
ⅹⅹ市是一個農業大市，經濟基礎比較薄弱，但近幾年來他們卻取得了飛速發展，創造了落後地區迅速崛起的「ⅹⅹ現象」。考察期間，考察團所到之處，無不感受到當地涌動著發展的熱潮，他們思想解放程度之高、經濟發展勢頭之猛、改革開放力度之大，令人震撼，發人深省。概括起來，主要有以下幾個特點：
一是幹部群眾的觀念新、思路活。當地之所以能夠取得大發展、快發展，第一位的原因就在於這些地方的幹部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復雜的大環境中找准發展定位，能夠在挑戰中發現和搶抓機遇，能夠在不可能中發現可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創造性的工作實現了大發展、快發展。他們的發展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動工作開展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識特別強。（例子）
二是加快發展的勢頭猛、氣魄大。ⅹⅹ市各縣（市、區）無論是工業園區的總體規模還是企業的單體規模，都氣勢恢弘；無論是發展速度還是發展質量，都堪稱一流。（例子）
三是招商引資的措施硬、方法多。考察團參觀的ⅹⅹ市幾個縣（市、區），都把招商引資作為加快發展的根本舉措，不斷創新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計招大商、引巨資，藉助外力加快了自身發展。（例子）
是爭先創優的狀態好、勁頭足。當地幹部群眾的精神都十分振奮，不管是黨委政府的負責人，還是企業的廠長經理，都有一種不甘落後、不肯服輸的勁頭，都有一種居安思危、勇創一流的精神，都有一種挑戰自我、超越自我的魄力。（例子）
二、分析ⅹⅹ，成功經驗可資借鑒
從總體上講，ⅹⅹ市各縣（市、區）思想體制障礙克服得好、主體主動性調動得好、發展環境打造得好、創造性的工作開展得好，這些成功實踐給我們以深刻的啟示：
超前的思想意識，賦予了他們宏大的氣魄。ⅹⅹ市各縣（市、區）之所以在經濟發展上保持了迅猛的勢頭和強大的後勁，最根本的就在於他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳的發現機遇甚至主動的創造機遇，能夠動態的、創造性的解決發展中的各類難題。與他們相比，我們一些同志的思想還不夠解放，有的存在唯條件、唯客觀的思想，缺乏加快發展的信心；有的在工作中瞻前顧後，顧慮重重，放不開手腳，邁不開步子；有的看問題總是先看到困難，而不會在挑戰中發現機遇，更談不上創造性的利用機遇。所有這些，都是我們加快發展的障礙，是我們落後的根源，必須在今後工作中認真解決。
外向型經濟格局，提升了他們發展的速度。ⅹⅹ市各縣（市、區）之所以能夠得到飛速發展，一個重要的原因，就是他們都把擴大開放作為興縣的根本之策，在招商引資上招招新、招招實，在資本運營上敢探索、敢嘗試，藉助外力激發了內部潛力，使經濟發展煥發出旺盛的活力。雖然我們也把「開放興縣」作為三大戰略之一，在近年來的工作中也積累了一些招商引資經驗，但實事求是的講，相當一部分同志在這方面還是「門外漢」，思路不夠寬，方法不夠多。http://jeepy.cn/
完備的發展載體，奠定了他們騰飛的基礎。「沒有梧桐樹，引不來金鳳凰」。經濟規模的擴張，離不開有效的平台和載體。ⅹⅹ市各縣（市、區）都把園區建設作為拉動經濟發展的有效載體，規劃建設了一批高標準的工業園區，以完善的設施和一流的服務，吸納了一批大項目、好項目入區發展，形成了聚集效應，拉動了經濟發展。就我縣來看，近年來自己與自己比，邁出了不小的步伐，拉出了園區的基本框架，引進培育了一批項目，但橫向比較，特別是與ⅹⅹ各縣（市、區）相比，還有相當大的差距。
飽滿的精神狀態，鑄就了他們永往直前的動力。精神狀態是信念，是支柱，更是一種動力。ⅹⅹ市各縣（市、區）之所以能夠克服一個又一個的困難，取得一個又一個的輝煌，最根本的原因就在於他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰屈服的勇氣。我們必須看到激烈競爭的嚴峻形勢，認識到小進即退、慢進亦退的道理，不能有一點成績就沾沾自喜。要實現大發展、快發展，就必須把精神狀態調整到最佳，努力跳出本地本單位的「小圈子」，放眼全市全國的「大范圍」，瞄準先進，奮起直追，以一種見賢思進、見賢思齊的雄心壯志，全身心的投入到各項工作中去，努力創造一流的業績。
優越的創業環境，實現了他們跨越發展的夢想。環境代表著形象，蘊藏著後勁，體現著實力。ⅹⅹ市各縣（市、區）通過軟硬環境的不斷提升和整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應、磁場效應和連鎖效應，吸引了大量的人流、物流、資金流，推動了經濟的跨越式發展。學習ⅹⅹ市，就必須進一步樹立「環境是生產力，優化環境就是發展生產力」的觀念，把環境營造從「物」的層面提高到「人」的層面，從「幹部」的層面提高到「全民」的層面，努力創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。
Ⅳ 實地考察報告怎麼寫
主要得看你考察哪方面。何地考察。
比如房地產考察，內容格式主要有：
1、考察行程
2、某地房地產行業整體發展情況；
3、考察的地塊及周邊環境；
4、地塊可參照的在售項目情況及營銷啟示；
5、地塊投資及收益預算分析；
6、風險分析評估
7、項目建議。
如是政府或事業單位考察初中教育。
1、考察行程
2、某地初中教育整體情況；
3、某地初中教育特色；
4、我地初中教育學習借鑒之處；
Ⅵ 外出學習考察總結 外出參觀學習總結 外出學習考察報告
這么多範文啊，我不主張抄襲，但是這些可以參考，很不錯~先謝謝拉！
Ⅶ 外出考察報告
寫作思路：確立中心，圍繞選材，確定重點，安排詳略，選材時要注意緊緊圍繞文章的中心思想，選擇真實可信、新鮮有趣的材料，以使文章中心思想鮮明、深刻地表現出來。
正文：
考察團一行於11月12日上午觀摩了相城區的城市建設和園區發展狀況，實地參觀了相城區御窯社區和漕湖社區，了解了在拆遷安置方面的有關狀況，之後與相城經濟開發區管委有關領導進行了座談，聽取了開發區配套建設、產業發展、拆遷安置等方面的狀況。
下午參觀了xx工業園區，與園區管委有關領導進行了座談，聽取了園區規劃、招商引資、產業轉型升級、行政服務理念等方面的狀況，隨後我區各部門人員與xx工業園區對口部門人員進行了單獨深入交流，之後實地參觀了xx生物納米園、金雞湖金融商貿區，了解了園區在發展高科技產業和現代服務業方面的先進理念和顯著成就。
11月13日觀摩了xx高新區的園區發展狀況，並實地參觀了xx鎮湖刺綉博物館和太湖生態濕地公園，了解了xx在發展傳統產業和生態環境保護方面的經驗做法。當日下午，召集各鎮、區直部門、駐區單位負責人召開了會議，總結了xx發展的經驗，並要求各單位要認真學習談論xx發展經驗，確保思想解放、觀念更新；要堅持以人為師、以人為鑒，比較xx各開發區，查找我區的不足和差距；要用心開拓思路，創新辦法，探索適合我區發展的路徑；要建立長效機制，強化工作考核，確保學習成果。