① 中國的戰略石油儲備如何
以前,我國一直未建立石油戰略儲備體系,石油儲備主要依賴中國石油、中國石化、中國海油三大國有石油公司的商業儲備,綜合儲備天數僅為20天左右。為防範石油供給的風險,維護國家的經濟安全,早在1993年,我國就在醞釀建立國家戰略石油儲備體系。但是受各種因素影響,直至2003年,國家才正式啟動國家石油儲備基地第一期項目。
近年來,隨著我國國民經濟持續快速發展,中國已成為僅次於美國的世界第二大石油消費國,戰略石油儲備也已成為國家能源安全體系最重要的一個環節。如今,我國每年石油產量約兩億噸,進口則達到兩億五千萬噸,石油對外依存度已超過50%,此外,由於近年來中國汽車銷量的不斷增加及其他剛性需求的較快增長,使得我國今後石油的對外依存度還有可能進一步增加。
目前我國石油儲備(量)為30天。主要包括原油儲備和成品油儲備,原油和成品油儲備比例大致為3∶1。2008年底我國已經建成了第一期四個石油儲備基地。2009年隨著新疆獨山子國家石油儲備基地的開工建設,標志著我國石油儲備二期建設項目全面展開。在國家石油儲備二期建設項目完成後,還將開展第三期項目的建設,最終達到發達國家90天儲備量的水平。
② 世界上最大的戰略石油儲備國是美國
美國是世界上最大的石油消費國,也是最大的石油儲備國,他們多年來平版均每年消耗石油9億噸,其權中5億噸從國外進口。1944年,美國當時的內政部長哈諾德·伊克斯提出了建立國家戰略石油儲備的構想。1973年中東戰爭爆發後,阿拉伯國家對美國和西方國家實行全面石油禁運,導致美國經濟陷入嚴重衰退,美國政府遂下決心建立戰略石油儲備。1975年12月,福特總統簽署了國會通過的《能源政策與儲備法》。該法授權美國政府建立高達10億桶的國家戰略石油儲備。在此後10多年時間里,美國利用得克薩斯州和路易斯安那州墨西哥灣沿岸的地下岩鹽洞,建設了五大戰略石油儲備基地,總儲存能力達到7.2億桶。其中最大的儲備規模達2.32億桶,最小的也達0.76億桶。截至2009年2月初,美國戰略石油儲備超過7億桶,商業原油庫存達3.5億桶,可供全國使用150天,創了歷史新高。
③ 戰略油氣儲備概念的界定
油氣儲備就是將油氣這種物資以一定的形式加以儲存備用。當然,油氣這種物資儲存會因儲存的目的不同、供給的對象和備用領域的差異而具有不同的形式等。如從國家防禦角度看,中國戰略油氣儲備不僅應重視儲備原則和儲備數量,還應根據油氣資源的品種和軍隊的需要區分儲備主輔關系,明確儲備對象與儲備形式的關系。
因此,不同的社會、經濟發展時期和背景下,油氣儲備所面臨的問題有所不同,國家政府的不同管理部門看待問題的角度也會不同,使用不同的管理政策制度、管理方法和途徑去解決。但是對於油氣資源這種關繫到國計民生、國家安全的物資,其儲備管理應該系統、全面地從戰略角度去認識這是毫無疑問的。
戰略油氣儲備是國家或企業對油氣或其產品以一定方式進行儲存,應對國家安全的需求。在此概念中既包括了應急性石油及其產品的實物庫存形式的需要,還包括為這種方式建立更加長久的接替儲備形式的需要。有另一種更加廣義的石油儲備概念,即石油資源儲備的內涵。所以在儲備物資形態上既應該包括石油及其產品實物形態的庫存形式,也應該有試采後封存的石油資源儲備形式,以及具備一定條件但需進一步勘查的特殊地理位置的石油資源勘查儲備形式。
在石油資源開采、加工、銷售物流鏈上(圖7-4),戰略油氣儲備在幾個關鍵環節上都應該有儲備形式。如勘查階段的儲備、試采後的儲備、開采出的原油儲備,以及加工成成品油的儲備等。
圖7-4 油氣資源獲取工藝流程
戰略油氣勘查儲備形式是已完成最基本的勘查工作,其他工作有待進一步開展的一種儲備形式。戰略油氣礦產地封存儲備是完成了圖7-4中的前二項工作,需要時再直接開采即可。而以石油實物形態的儲備是將石油開采出來後儲備在特定的地方。石油產品儲備已經將油氣加工後成為直接可用的某一種石油製成品,如汽油、航用柴油等,再進行儲備。
從油氣儲備的應急程度看,第一種油氣儲備形式應急程度最高。應急時間只要考慮從儲存地利用供油網路管道輸送到使用地即可。第二種油氣儲備形式應急程度低於第一種。不僅要考慮從儲存地輸送到使用地這段時間,還要考慮從儲備的地質構造區域開采出來輸送到儲存地這一部分時間。第三種油氣儲備形式應急程度最低,是為第二種提供接替地的一種形式。
國家儲備既可以有國家戰略安全儲備部分,也可以有商業儲備部分,其後者是為了獲得新的、更多的儲備經費而儲備。如美國的國家石油儲備為大選而動用籌集資金。2005年9月2日國際能源署26個成員國同意在為期30天里每天動用200萬桶戰略儲備原油,以應對「卡特里娜」颶風造成國際石油市場每天150萬桶原油損失,緩解供油緊張局面。這一行動導致當天國際原油價格下跌,紐約市場原油期貨價格和北海布倫特原油期貨價格從2005年8月30日的70.85美元/桶、68.89美元/桶跌至67.57美元/桶、66.06美元/桶[161]。
中國政府規劃了國家戰略石油儲備工程建設,計劃分三期,在約15年左右的時間建成國家石油儲備量達到90天的消費需求水平(表7-6)。從這個規劃儲備量看,應該是從應急儲備角度而得到的。那麼,在這個儲備水平上,戰略石油儲備的市場調節功能的發揮有效性將會受到約束。
表7-6 中國戰略石油儲備情況統計
註:「天數」為總儲備量在應急需要時能夠替代進口的時間。(據參考文獻[150,162])
因儲備與消費密切相關,而且往往儲備的量和地點由消費的量和地點來決定,所以應該首先關注消費狀態分布。另外,影響能源與礦產資源消費的基本因素有經濟發展、工業化、人口增長和科學技術進步(表7-7)[127]。而且表現出4點規律性:一是,工業化過程中隨著國內生產總值的增長,總能源消費基本上呈線性模式增長;二是,無論是工業化還是後工業化階段,人均GDP與人均消耗資源量二者均呈明顯的線性關系;三是,能源消費強度變化與工業化進程密切相關,隨著工業化階段能源消費強度一般呈緩慢上升趨勢,當經濟逐漸成熟進入後工業化階段後,經濟增長方式發生重大改變,能源消費強度開始下降;四是,經濟發展過程中的能源消費速率顯示出三階段模式。
表7-7 工業化過程中能源消費與GDP關系
(據參考文獻[127])
註:*能源消費彈性系數=能源消費增速/GDP增速。
這說明戰略石油儲備量與一個國家的經濟發展階段有很大關系。因此,在設計中國戰略石油儲備目標時一定要充分考慮、精確預測中國的經濟發展階段變化,尤其要注意經濟發展階段的轉折點,以便靈活調整戰略石油儲備目標等一系列指標。
美國的石油儲備量時常成為國際熱錢操控石油價格的標桿。這一點可以充分地體現戰略石油儲備對市場經濟的影響。美國石油庫存增加,國際石油市場價格就會下跌。而其減少,意味著大量買進石油的需求來了,國際油價就上漲。這已成為目前國際石油市場表現出的明顯規律。
雖然中國的戰略石油儲備通過15年的建設可以達到一定規模(表7-6)。但這距離美國的石油儲備已經達到9×108桶相距甚遠。從市場經濟的角度看,購買量越大,影響市場價格的可能性越大。因此,戰略石油儲備達不到一定規模,要想影響石油市場的價格走勢可能性就不大。所以中國戰略石油儲備的量還需進一步擴大。
戰略油氣儲備要達到以上兩個目的,還需要解決以什麼形式儲備、怎麼儲備的問題。儲備形式多元化可以更好地降低風險。加大地面石油儲備也並不是唯一選擇。加強中國自主油輪船隊建設同樣是解決的方式之一。目前一些石油公司在海上已貯存了大約8000×104t石油,大約30~35艘巨型油輪和10艘蘇伊士級油輪被石油公司用於海上漂浮石油貯存。這些超大型油輪停泊在美國的墨西哥灣,另外的超大型油輪停泊在亞洲和中東地區[162]。
綜上所述,中國戰略油氣儲備的內涵應該包含更長遠、更安全、更系統的需求滿足和意義。
④ 我國建立國家戰略石油儲備的時間
戰略石油儲備是各國抵禦石油供應中斷、維護國家安全的大計,鎮海戰略石油儲備基地是我回國確定的第答一批戰略石油儲備基地之一。從2003年開始,我國開始在大連、黃島、鎮海、岱山四個沿海地區建設戰略石油儲備基地。其中,鎮海基地是四個基地中規模最大、工程進展最快的基地。
⑤ 跪求國家戰略石油儲備二期和三期的具體項目明細,謝謝!!!!
國家戰略石油儲備一期主要有以下四個基地:浙江省寧波市的鎮海基地、舟山市的岱山基地、山東省青島市的黃島基地和遼寧省大連市的大連基地。這四個戰略石油儲備基地的總儲量約為1億桶。戰略石油儲備二期又建了八個基地,2012年年底廣東湛江、甘肅蘭州、江蘇金壇等八個基地將全部建成注油,那時候中國戰略石油儲備量就會有2.74億桶,大概極限能供應兩個月。
中國最終的目標是到2020年建成三期儲備,那時候才有100天的儲備能力。
⑥ 戰略石油儲備的規劃名單
中國石油儲備基地總共規劃了三期,其儲量安排大致是:第一期1000萬至1200萬噸;第二期2800萬噸;第三期2800萬噸。當前,發改委已公布了一期四座儲備基地的名單,分別位於沿海的鎮海、舟山、大連、黃島;而二期的儲備基地大名單仍「待字閨中」。由於二期的儲備總量超過一期兩倍還不止,其選址工作的一舉一動不斷吸引海內外的眼球。考慮到二期儲備基地對地方經濟的拉動作用和稅收貢獻料將十分巨大,此次選址也受到地方政府的格外關注。當前寧波鎮海、浙江岱山(屬舟山)、山東黃島、大連4個戰略石油儲備基地建設的一期工程已經全面鋪開,並在加緊建設中。屆時寧波鎮海石油儲備基地將從1千萬桶的儲存量開始,最終達到1億5千萬桶的儲備量。寧波鎮海石油儲備基地最初的目標是20天的儲備量。
2007年11月23日,四川儲備物資管理局與萬州區政府簽訂投資協議,將在萬州投資建設國家戰略石油儲備庫項目。這是迄今西南地區首個曝光的戰略石油儲備庫,同時也是西部地區又一處重要的戰略石油儲備選址地,此舉意味著在高油價背景下,中國正在擴大戰略石油儲備的范圍,對維護國內石油安全具有不容忽視的戰略價值。
2007年12月19日,我國第一個國家石油儲備基地——鎮海國家石油儲備基地經過一年的試運行,通過了國家驗收。繼國家石油儲備中心2007年正式成立後,鎮海國家石油儲備基地的建成投用標志著我國石油儲備工作進入了新的階段。鎮海國家石油儲備基地位於浙江省寧波市,建設規模520萬立方米,當前該基地已全部儲存原油。
⑦ 中國目前的戰略石油儲備量
中國戰略石油儲備量目前在200萬噸至300萬噸間
有來自央行的報告認為,中國國內的不少資源價格長期低於國外,很容易刺激出口快速增長,帶來貿易順差。而如果國際投機資本因此迅速流入,造成資本項目順差,最終將導致國際間的收支失衡和人民幣匯率的上升壓力。
有來自海關總署的數字顯示,2007年的1至6月間,中國進口的原油總量達到了7972萬噸,同比增長13.4%。而有評論就認為,在中國石油消費越來越依靠進口的形勢之下,一旦國際石油供應中斷,後果將不堪設想。2007年09月11日,陳德銘曾在出席中美石油和天然氣工業論壇時對外界表示:目前中國戰略石油儲備量在200萬噸至300萬噸之間,而到2010年,這個數字將增加到1200萬噸,大約相當於中國30天的石油進口量。
那麼2010年我們希望能夠達到30天這樣的儲備,如果成功的話,對我們的石油安全的保障,到底具有什麼樣的意義?
從比較長遠的來講,石油儲備不僅是為了一個本國的安全,也是世界上各國之間互相的一種幫助,如果世界發生了突發的不可應對的事件,那麼各國都應該拿出自己的一部分油來解決,那麼每個國家,特別像我們這么一個大的國家,不同的災害啊有時候難免,所以我們長遠的目標,到2020年我們還是要達到90天,像日本美國他們都那麼做。
⑧ 國家石油儲備的國家石油儲備一期工程
國家石油儲備一期工程包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地,總儲備庫容為1640萬立方米,儲備原油1243萬噸。其中:舟山國家石油儲備基地庫容為500萬立方米,儲備原油398萬噸。鎮海國家石油儲備基地庫容為520萬立方米,儲備原油378萬噸。大連國家石油儲備基地庫容為300萬立方米,儲備原油217萬噸。黃島國家石油儲備基地庫容為320萬立方米,儲備原油250萬噸。一期工程於2014年11月建成。 鎮海國家石油儲備基地是一期工程中最大的項目。工程位於浙江省寧波市鎮海區比鄰東海的一片開闊地,佔地1.12平方公里,國家發改委於2004年1月批准建設,由中石化集團承建,建設規模520萬立方米(合3270萬桶),共52座儲油罐,每座儲油罐高22米(相當於8層樓);直徑80米(超過足球場寬度),能儲原油10萬立方米(約合9萬噸原油),價值超過1億元人民幣。整個基地儲滿油能有400多萬噸。一整套覆蓋了儲運、工程、消防、自動控制等各個環節的安全監測系統,構成了確保鎮海基地安全生產運行的「防火牆」。
從2006年8月11日開始,中石化集團將購自俄羅斯的300萬桶原油注入鎮海基地。當日,一艘裝載有14萬噸俄羅斯烏拉爾原油的油輪靠泊在寧波算山碼頭,向18公里外的儲油罐注油。此舉意味著中國戰略石油儲備體系邁出了第一步。2006年12月,第二批400萬桶石油繼續注入鎮海基地。目前,該基地已全部儲存原油。
2007年底鎮海基地通過國家驗收,成為首批戰略石油儲備基地中第一個交付使用的項目,也是一期規劃中規模最大的項目。除此之外,中石化集團在鎮海還將建設320萬立方米的商業庫容,到時候將和國家儲備基地連成一片。鎮海基地背靠以上海為龍頭的長江三角洲,沿線分布著上海石化、揚子石化、儀征化纖等眾多巨型石化煉油廠,市場需求非常龐大。而且中石化集團原本在鎮海就有煉化設施。 舟山國家石油儲備基地位於浙江省舟山市嶴山島,全島面積5.4平方公里,西與寧波北侖港隔海相望。這里庫容總規模僅次於鎮海基地,佔地1.42平方公里,有50座10萬立方米儲油罐,依山而建,比鄰江海,總庫容為500萬立方米,總投資超過40億元。嶴山島上還有我國最大的石油儲運公司——中化興中石油轉運(舟山)有限公司投資建設的158萬立方米的儲油罐。浙江萬向集團投資12億元建設的150萬立方米嶴山石油儲存項目正在進行。一旦這些工程陸續完成,嶴山島上的所有石油儲備能力將達到1100多萬立方米,成為世界最大的單體石油儲備基地。
2007年5月22日下午5時16分,一艘27.6萬噸的新加坡籍「普羅達」號油輪,載著第一批23.8萬噸原油徐徐靠上浙江省舟山市嶴山1號碼頭,這標志著舟山國家石油儲備基地第一期工程投入運行。
按規劃,鎮海舟山石油儲備將主要來源於中東、拉美和俄羅斯,以中東為主。舟山嶴山油庫與相距不遠的鎮海油庫實現管網互聯,管網同時也具有儲存和輸送的功能,兩大基地間可以很方便地調配庫存。 大連國家石油儲備基地,位於遼寧省大連市開發區新港鎮,佔地0.73平方公里,總投資25.1億元人民幣,能儲備原油300萬立方米,這一數字相當於大慶油田年產量的6%。共有30個10萬立方米儲油罐。分5個罐群組,每組由6座10萬立方米儲罐組成。
⑨ 中國戰略石油儲備基地在哪
中國確實已經啟動了戰略石油儲備工程。近日,中國石化建造的浙江鎮海石油儲備基地已悄悄動工,這里打算儲備1000萬立方米石油,相當於大慶油田1/5的年產量。
中石化一位長期關注中國石油戰略儲備的專家告訴記者,它應該是國家圈定的四大戰略石油儲備基地中規模最大的。
據悉,鎮海成為四大基地之一有其內因:中石化原來在鎮海就有設施,它又背靠以上海為龍頭的長江三角洲,沿線分布著上海石化、揚子石化、儀征化纖等眾多巨型石化煉油廠,市場需求非常龐大。
過去的一個多月,國家石油儲備辦和戰略石油儲備基地的低調曝光引起廣泛關注。對於投資60億元的四大石油儲備基地的具體地點,流傳最多的有兩個版本。第一個版本認為,四大基地分別是浙江鎮海、杭州灣附近、山東黃島、廣東大亞灣;而第二個版本認為,浙江鎮海、浙江舟山嶴山、遼寧大連、山東黃島。兩個版本中,鎮海都是排頭兵。
石油專家分析說,國外一般都會將戰略石油儲備基地建在沿海或沿江地區。
事實上,最近中石化、中石油、中海油以及中化進出口公司等「巨頭」都參與到石油基地的運作中,中石化、中石油秘建國家戰略石油儲備庫的消息早已悄悄傳出。國務院發展中心產業部專家馮飛對記者說,在我國石油儲備基地建立之初,發揮公司優勢相當重要。
根據國際能源署的最新報告,2005年,我國石油需求量將達到2.9億噸左右,中國將超過日本成為僅次於美國的第二大石油消費國。而近日長江三角洲出現的「油荒」事件,更是把能源短缺這個尖銳矛盾放在了刺眼的位置。
因此,上下對國家戰略石油儲備的制度已達成共識,今年5月國家石油儲備辦公室正式運作後,四大儲油基地就開始緊鑼密鼓地運作。目前這應該只是一期工程,中國還可能在中原、江漢和新疆等地建立石油儲備基地。(
⑩ 戰略石油儲備的基地開建
中國首期四個戰略石油儲備基地已全部完工,並已於年全面投用。2009年,中國還將開建錦州等八個戰略石油儲備基地。
自2003年起,我國開始在鎮海、舟山、黃島、大連四個沿海地區建設第一批戰略石油儲備基地,儲備能力總計1400萬噸。業內人士表示,四大石油儲備基地建成後,預計相當於十餘天原油進口量。再加上全國石油系統內部21天進口量的商用石油儲備能力,中國總的石油儲備能力將超過30天原油進口量。當前,位於浙江省的鎮海和舟山兩大基地已建成並投入使用近兩年,而位於山東的黃島基地和位於遼寧的大連基地則也於2008年年底前完成建設。
另據了解,到2008年11月份為止,中國已將黃島儲備基地近40%的油罐注滿原油。按照計劃,2008年12月份及2009年1月份的注油量也在進一步增加。
國家發改委2008年曾宣布,庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規劃完畢。本報記者昨天獲悉,包括錦州等在內的八個戰略石油儲備基地有望在今2009年全面開建。
此前,關於二期戰略油儲基地的具體選址結果從未正式披露。在此期間,甘肅蘭州、新疆鄯善、河北唐山等都傳出過擬建原油儲備庫的消息,而重慶萬州則據稱在打造國內最大的成品油儲備庫。這些都可能成為二期油儲基地的選址地點。
國家能源局局長張國寶上月表示,中國應利用全球能源需求下降的時機增加石油儲備。他同時稱,中國應鼓勵企業利用閑置的商業庫容,增加石油儲備。